自從大學(xué)城開始修建后，朱由校就已經(jīng)在準(zhǔn)備招收學(xué)生的事宜了。這事是禮部負(fù)責(zé)的，所以他找來了內(nèi)閣諸人及戶部尚書徐光啟，禮部尚書孫慎行。
　　
　　見禮后大家就座畢，朱由校說道：”朕有一個(gè)想法，想要和各位愛卿商量一下，就是科舉改革的問題，朕覺得我們現(xiàn)在的科舉方法取得的進(jìn)士太少，不利于朝廷對(duì)全國(guó)各地進(jìn)行管理?！?br/>　　
　　這話一說，孫慎行不樂意了，他起身道：”陛下，三年一次科舉，每次可取得近三百進(jìn)士，已經(jīng)不少了。物以稀為貴，進(jìn)士取得太多，就會(huì)讓人覺得進(jìn)士亦不過如此?！?br/>　　
　　朱由校笑道：”孫卿覺得一年一百多人能治理好各地嗎？“
　　
　　孫慎行道：”臣以為一年一百人，就已經(jīng)足夠治理全國(guó)各地了?！?br/>　　
　　朱由校不再理他，轉(zhuǎn)而問徐光啟：”徐尚書，現(xiàn)今我國(guó)的縣有多少個(gè)?！?br/>　　
　　徐光啟站起來說道：”回陛下，現(xiàn)今我朝共有兩京十三布政司，共有一百四十府，一百九十三州，一千一百八十三縣?！?br/>　　
　　”那一般由進(jìn)士擔(dān)任的官員職位大約是多少？“
　　
　　徐光啟道：”戶部統(tǒng)計(jì)冊(cè)上，這樣的職位大約是五千八百六十人?！?br/>　　
　　朱由校又對(duì)孫慎行道：”孫卿，按一位進(jìn)士可任職三十年算，三十年只能有三千位進(jìn)士，你覺得夠嗎？“
　　
　　孫慎行道：”陛下所問徐尚書的是一般進(jìn)士擔(dān)任的官職，其實(shí)這些官職也有很多是由舉人擔(dān)任的，舉子可以候補(bǔ)為官，所以并不需要多加進(jìn)士名額?！?br/>　　
　　朱由校道：”舉子任職，是由本人自愿于吏部登記以待補(bǔ)缺，舉子任職，并不一定就不如進(jìn)士吧？朕記得海太保就是舉人出身。“
　　
　　方從哲出列道：”陛下所言甚是，海剛峰就是舉人出身，最后做到右僉都御史，且民間有海青天之譽(yù)，可為我等楷模?！?br/>　　
　　海剛峰就是海瑞，他確實(shí)是個(gè)大清官，所以其它人一聽，也都附和方從哲的說法。
　　
　　孫慎行則是不出聲，朱由校又道：”既然舉子亦可為官，那下層小吏呢？可否從生員中選取呢？“
　　
　　孫慎行大聲反駁道：”陛下，我大明開國(guó)以來，皆以進(jìn)士為尊，舉子為官本為少數(shù)，而生員為吏，則其顏面何存，請(qǐng)陛下讓生員們還是按部就班地科舉而上吧?！?br/>　　
　　在這個(gè)時(shí)代，進(jìn)士當(dāng)然是最高的存在，但舉子比之宋時(shí)已經(jīng)強(qiáng)了很多，因?yàn)橹信e后就有了做官的資格，雖然仕途比進(jìn)士差了許多。所以范進(jìn)中舉后才會(huì)興奮成那個(gè)樣子，但舉子面對(duì)進(jìn)士，有一種天然的自卑感，明朝就出現(xiàn)過舉人出身的正官管不了進(jìn)士出身的下屬的情況，當(dāng)然，大多數(shù)時(shí)候是進(jìn)士是上官，舉子是下屬。
　　
　　朱由校又問徐光啟道：”三年舉子有多少人？有多少人直接為官？“
　　
　　徐光啟答道：”回陛下，舉子一千人，大多數(shù)舉子都想再考進(jìn)士，為官者十中無一?！?br/>　　
　　朱由校說道：”孫卿你看，每三年為官者不過四百人，明顯人數(shù)不夠，而且最重要的是，朕接到東廠報(bào)告，各處地方，為害于民者往往是小吏居多，民間有一句話：任你官清似水，難逃吏滑如油，不知道諸卿可否聽過？“