????目前的登州，沒有正式的巡撫到任，撇開王承恩挑選的趙光抃不說，朱平安便是這登州如今的實(shí)際掌控者。不可否認(rèn)，如今的天下大勢雖然混亂，但還遠(yuǎn)沒有到四處刀兵、烽煙云涌的地步，因此想要脫開大明朝廷的限制自己天馬行空的發(fā)展無疑是不現(xiàn)實(shí)的。因此朱平安對(duì)于登州的建設(shè)目前也只能從三個(gè)方面進(jìn)行。
????第一是土地。大明朝的土地兼并現(xiàn)下已經(jīng)到了匪夷所思的地步。天下的土地十之七八都在權(quán)貴和商賈的手中，而占據(jù)了天下田畝十之二三的百姓竟要全部負(fù)擔(dān)這大明朝的全部田賦以及各種苛捐雜稅。楊嗣昌剿賊，便又弄出了一個(gè)什么“剿餉”，不由分說又加在了田畝上，等于是將難以計(jì)數(shù)的百姓生生逼進(jìn)了流賊的隊(duì)伍。
????李自成再度起兵在即，這一次，不同往日。朱平安知道，這一次，李自成將會(huì)提出“均田免賦”的口號(hào)。別看只是簡單的四個(gè)字，卻足以讓天下數(shù)以百萬計(jì)的百姓和流民義無反顧的投入到他的麾下，等于是為大明帝國敲響了喪鐘。
????登州要想免于這種情況，必須要對(duì)目前愈演愈烈的土地兼并進(jìn)行改變。第一步，朱平安便要將軍官們手中的土地發(fā)還給軍戶們耕種，保證登州的基礎(chǔ)戰(zhàn)力，也將數(shù)萬軍戶牢牢的吸引在自己的麾下。第二步，便是聚攏流民。山東數(shù)年大旱，流民有幾十萬之眾，登州境內(nèi)至少有好幾萬人。將其中的民壯招入軍旅。其余的便在官府的統(tǒng)一分配下開墾荒地，開墾出來的荒地，兩年之內(nèi)是不必承擔(dān)任何田賦和徭役的。
????對(duì)于這一項(xiàng)政策，得到了趙光抃和楊廷麟的舉雙手支持，也是因?yàn)檫@一點(diǎn)，朱平安獲得了以這兩人為代表的部分頗具改革和憂患意識(shí)的士人的支持。
????再一個(gè)，便是權(quán)貴和商賈手中的大量土地。目前來說，想要從權(quán)貴手中硬生生的將土地奪過來難度很大，因?yàn)樘煜逻€未亂。而商賈手中的土地也不是一個(gè)小數(shù)字，朱平安理所當(dāng)然的便將腦筋打到了他們的身上。
????貿(mào)易區(qū)便是一個(gè)極佳的契機(jī)。將商賈的吸引力從土地上吸引到商業(yè)發(fā)展上。逐漸的他們就會(huì)發(fā)現(xiàn)。商業(yè)所產(chǎn)生的利潤將遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過農(nóng)業(yè)所帶來的收益。朱平安甚至以官府的名義通過奉賢堂收購了大量的豪強(qiáng)的土地，而吸引這些土財(cái)主的東西便是貿(mào)易區(qū)內(nèi)的商鋪，目前來說，敢于拿土地投資商業(yè)的地主們還是很少一部分。但朱平安相信。一旦貿(mào)易區(qū)的價(jià)值在短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)出來。他們便會(huì)迫不及待的跳進(jìn)來，但需要明確的一點(diǎn)是，到時(shí)。他們要付出更多的代價(jià)。
????第二便是軍務(wù)。水師和新軍都在熱火朝天的建設(shè)之中。目前的新軍已經(jīng)招募到了五千人，朱平安打算便將這五千人作為一個(gè)編制保留下來。而這五千人，朱平安除了留下一百名老卒帶領(lǐng)新兵訓(xùn)練，并沒有安排任何自己的老部下進(jìn)入到其中任職。
????因?yàn)橹炱桨仓溃@支部隊(duì)將是一支劃時(shí)代的軍隊(duì)，將是熱兵器和冷兵器結(jié)合的最強(qiáng)戰(zhàn)力，逐漸的，也將慢慢過渡到完全的火器作戰(zhàn)部隊(duì)。而自己的那些老部下，岳錦峰、張大狗、仇澤等人顯然還達(dá)不到目前的標(biāo)準(zhǔn)，唯有李定國，在巨鹿之戰(zhàn)后，卻是對(duì)火器的使用頗為感興趣，也自告奮勇加入到講武堂的第一期學(xué)習(xí)班中。
????而新軍將來的各級(jí)指揮官，朱平安早已打定了主意，便是要從講武堂的學(xué)生中挑選。目前講武堂的教師可謂是人才濟(jì)濟(jì)。孫和鼎推薦的張濤，以及王徵舉薦的自己的兩個(gè)學(xué)生康敏謙、譚羽目前都已經(jīng)來到了登州，加上新軍總教官歌德以及火炮部隊(duì)指揮官梅因赫爾都可以到講武堂中任教。
????最讓朱平安意外的是，期間還從鳳陽來了一個(gè)老熟人，竟然是鳳陽大族張家的大少爺張繼祖。這個(gè)原本的書呆子聽說了巨鹿之戰(zhàn)的經(jīng)過，竟然非要棄文從武，被家中老爺子張善大罵了一頓，關(guān)在家中禁足。誰料想這位大少爺竟然從家中逃了出來，一路跋涉，竟是徒步從鳳陽趕到了登州。
????新選拔的兩百名少年進(jìn)入講武堂，朱平安便在開課儀式上說過，將來講武堂畢業(yè)的學(xué)生將會(huì)成為新軍的各級(jí)指揮官。這樣一來，也極大的激發(fā)了部隊(duì)中士卒進(jìn)入講武堂的積極性，一時(shí)間，不少士卒已經(jīng)開始自發(fā)的到衛(wèi)學(xué)中學(xué)習(xí)認(rèn)字和基礎(chǔ)的文化知識(shí)。這一點(diǎn)，倒是朱平安始料未及的。
????而此時(shí)到來的張繼祖正好解決了衛(wèi)學(xué)中教師不足的問題，在他的邀請(qǐng)下，鳳陽的一批科舉無望的儒生也相繼來到登州，朱平安索性便將張繼祖和這些人編入衛(wèi)學(xué)，組成了一個(gè)所謂的“掃盲班”。
????只是張繼祖萬般不愿意，纏著朱平安答應(yīng)他，等第一期掃盲班結(jié)束后，他便要到講武堂中學(xué)習(xí)兵務(wù)。
????于是在蓬萊城內(nèi)出現(xiàn)了一幕奇異的景象，白日里，大隊(duì)的士卒揮汗如雨，在老卒的帶領(lǐng)下進(jìn)行新兵訓(xùn)練；到了晚上，蓬萊城中各處的衛(wèi)學(xué)以及講武堂、掃盲班都是燈火通明，大批的年輕士卒們?cè)诮處煹膸ьI(lǐng)下，興致勃勃的進(jìn)行著晚間的學(xué)習(xí)。