是不是類似美國(guó)的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)?,蔣校長(zhǎng)眼中毫不掩飾的欣賞和喜愛令陳立夫微有些嫉妒,宋子靖是在加拿大長(zhǎng)大的,而自己則在美國(guó)生活了幾年,為什么他能想到而自己卻想不到?
武裝警察部隊(duì)和美國(guó)的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)是有本質(zhì)上區(qū)別的,美國(guó)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)創(chuàng)建于1636年12月13日,當(dāng)時(shí)是為保衛(wèi)殖民地而在波士頓建立的一支民兵隊(duì)伍,1824年8月25日改名為國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)。國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)是美軍整體軍事力量的重要組成部分,也是隸屬于各州政府的地方部隊(duì)。首先,美國(guó)的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)是一支地方部隊(duì),各州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)由州長(zhǎng)任總指揮,日常事務(wù)由州副官長(zhǎng)負(fù)責(zé)。平時(shí),國(guó)防部對(duì)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)只有指導(dǎo)權(quán)而無指揮權(quán),下達(dá)任務(wù)須經(jīng)過州長(zhǎng)和副官長(zhǎng)。而我說的武裝警察部隊(duì)是一支直屬中*央軍事委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和指揮的軍隊(duì),他們只服從中*央軍事委*員會(huì)的調(diào)遣和指揮,地方政府是無權(quán)指揮的,包括中*央政府。其次,國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)開支由美國(guó)聯(lián)邦政府和州政府共同承擔(dān),國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員一般居住在基地附近,在地方有正式工作,應(yīng)該說本質(zhì)上是一支半軍事化的民兵組織。而武裝警察部隊(duì)除了職責(zé)上與國(guó)民革*命軍略有不同,實(shí)則上就是一支正規(guī)化的軍隊(duì),其經(jīng)費(fèi)開支由國(guó)民政府完全負(fù)責(zé),駐防各省的武裝警察部隊(duì)也不是固定的,也就是說這個(gè)第二軍可以駐防廣西,也可以駐防廣東、湖南、云南。宋陽轉(zhuǎn)頭看了蔣校長(zhǎng)一眼。第三。美國(guó)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)司令部機(jī)關(guān)的正式工作人員既是州政府工作人員又是國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員,普通隊(duì)員在地方也有正式工作,實(shí)際上實(shí)施的是雙工資優(yōu)厚待遇。而武裝警察部隊(duì)隊(duì)員均是正式軍人,享受國(guó)民革*命軍同等的待遇,不可能讓他們?cè)僭诘胤秸夜ぷ?,我認(rèn)為侍從室是不是可以考慮予以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼。
后世的中國(guó)武裝警察部隊(duì)受國(guó)*務(wù)*院、中*央軍事委*員會(huì)雙重領(lǐng)導(dǎo),但在這個(gè)時(shí)代顯然是不合適的,等于是為地方割據(jù)提供了土壤。如果這樣可就與宋陽提出這一建議的初衷大相徑庭了。
武裝警察這個(gè)名字不好,容易引起歧義,引起歧義事小,子靖提出的這個(gè)方法是為了分化、拉攏定桂軍或討賊軍中的一支,是要從根本上解決地方軍事力量的問題,正規(guī)軍過來變成警察顯然是不合適的。最重要的是第三點(diǎn),子靖話里的意思已經(jīng)說得很明白,這是直屬于自己駐防在各省的親信部隊(duì),是將來自己掌控各省政權(quán)最重要的一支軍事力量,那就更不可馬虎了。蔣校長(zhǎng)搖搖頭。國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)這個(gè)名字也不合適,不是不合適。蔣校長(zhǎng)認(rèn)為這支軍隊(duì)與美國(guó)的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)有著本質(zhì)上的區(qū)別,不能因?yàn)橐粋€(gè)名稱給別人落了口實(shí),如果地方政府籍此來爭(zhēng)奪軍隊(duì)的指揮權(quán),那是他萬萬不能容忍的。
那,叫近衛(wèi)軍?,宋陽也有些撓頭了,叫‘黨*衛(wèi)*軍’肯定是不行的,不說小胡子,蔣校長(zhǎng)估計(jì)都不會(huì)同意,一時(shí)能想起的也只有這個(gè)‘近衛(wèi)軍’了。在蘇聯(lián)衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,‘近衛(wèi)’是一榮譽(yù)稱號(hào),但‘近衛(wèi)軍’這一名詞卻不是蘇聯(lián)人發(fā)明的,近衛(wèi)軍是泛指軍隊(duì)中的精銳之師,早在奴隸社會(huì)就有了。
近衛(wèi)軍?好!,蔣校長(zhǎng)滿意地點(diǎn)點(diǎn)頭,近衛(wèi)軍!這是我蔣*中*正的近衛(wèi)軍!就叫國(guó)民革*命軍近衛(wèi)部隊(duì)。蔣校長(zhǎng)在宋陽面前停了下來,因?yàn)樗侮栒f起廣西時(shí)說的是第二軍,那么第一軍是指誰自然不問可知,事不可為決不要勉強(qiáng),區(qū)區(qū)一個(gè)第五軍還換不來我的一個(gè)學(xué)生。
是,校長(zhǎng)!,宋陽心里微有些感動(dòng),不管怎么說,蔣校長(zhǎng)這話應(yīng)該是真誠(chéng)的,但蔣校長(zhǎng)恐怕想岔了,廣東是國(guó)民政府發(fā)家之地也是第一個(gè)根據(jù)地,‘近衛(wèi)軍第一軍’這一番號(hào)肯定是要留給廣東部隊(duì)的,宋陽可沒想過要把第五軍給拉過來,他自認(rèn)還沒那么大的本事,而且時(shí)間上也不允許。何況把‘近衛(wèi)軍’這個(gè)稱號(hào)安在一支綠林軍頭上,宋陽怎么想都覺得有點(diǎn)可惜了。不過蔣校長(zhǎng)把近衛(wèi)軍劃歸國(guó)民革*命軍序列,這一點(diǎn)宋陽還是比較認(rèn)同的。美國(guó)的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)具有雙重任務(wù):一是平時(shí)服從州政府調(diào)遣和指揮,維護(hù)社會(huì)治安和參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。二是戰(zhàn)時(shí)經(jīng)總*統(tǒng)發(fā)布征召動(dòng)員今后,向現(xiàn)役部隊(duì)提供訓(xùn)練有素的建制部隊(duì)。而將近衛(wèi)軍劃歸國(guó)民革*命軍序列后,這兩個(gè)任務(wù)實(shí)際上是合而為一了,和平時(shí)期是內(nèi)衛(wèi)部隊(duì),戰(zhàn)時(shí)可直接編入作戰(zhàn)序列,連名稱都不用換。
進(jìn)侍從室你愿不愿意?,盡管從沒有小看過,但蔣校長(zhǎng)還是覺得自己低估了宋陽的能力,千軍易得一將難求,此時(shí)心下已打定了主意,寧可放棄第五軍,也不能把宋陽耗費(fèi)在那里,更不能折損在第五軍,在第五軍不要魯莽行事,維持現(xiàn)狀就好。
是!學(xué)生服從校長(zhǎng)安排,進(jìn)不進(jìn)侍從室宋陽自己倒沒有什么想法,但大哥在那里,情報(bào)科方面的許多事還得多和他溝通,自己的一些想法現(xiàn)在就可以借大哥的手實(shí)施了。
第五軍的事要立夫去做,你的主要工作在侍從室,蔣校長(zhǎng)心下已經(jīng)決定不要宋陽去河南了,轉(zhuǎn)頭看向陳立夫,機(jī)要秘書一職由子靖暫代,這個(gè)位子還是你的。
是,校長(zhǎng)!,陳立夫立正敬禮,立夫決不讓校長(zhǎng)失望。
何應(yīng)欽心里深嘆了口氣,看來子靖是不會(huì)進(jìn)第一軍了,真是太可惜了。軍長(zhǎng),這一方案廣西方面應(yīng)該是可以接受的,如果廣西陸軍改編為國(guó)民革*命軍第七軍和近衛(wèi)軍第二軍。那么近衛(wèi)軍第一軍也要盡快組建起來。把第五軍改編為近衛(wèi)軍第一軍怕是不現(xiàn)實(shí)。倒不是說李福林不會(huì)同意,恐怕蔣校長(zhǎng)這一關(guān)就很難說,就是自己也不大瞧得上這支綠林軍,您看這樣可不可以,從第一軍的三個(gè)師中抽調(diào)六到九個(gè)團(tuán)組建近衛(wèi)軍第一軍,這樣第一軍的兵員數(shù)量將會(huì)大為縮減,廣西方面就沒有了口實(shí)。
將宋陽分在憲兵科何應(yīng)欽始終認(rèn)為是一大敗筆,而將宋陽送去第五軍更是錯(cuò)上加錯(cuò)?,F(xiàn)在組建近衛(wèi)軍第一軍也算是走回了正途,宋陽既然是首倡者,他肯定是要進(jìn)這個(gè)第一軍的,這個(gè)時(shí)候送上一份大禮以子靖的性子肯定是會(huì)記住的,把紹周安排在他身邊他也一定會(huì)多加照顧,既然編為國(guó)民革*命軍,廣西陸軍的編制就必須與其他各軍保持一致,兵員數(shù)量上不可超出太多,撤旅建師也必須要切實(shí)執(zhí)行,這樣既可保證軍隊(duì)編制的統(tǒng)一。也能減輕政府財(cái)政上的壓力。裁減廣西陸軍兵員數(shù)量是出于公心,但撤旅建師就有些挾帶私貨了。因?yàn)榈谄哕娨闹?,那么第一軍首先就要改,王懋功的第二師轄三旅九團(tuán)一萬余人,全是最精銳的山地步兵,何應(yīng)欽早已眼紅得恨不得伸頭去咬下一塊來。此次南征是第二師第一次正式參戰(zhàn),其軍紀(jì)之嚴(yán)明,戰(zhàn)力之兇悍,就是子靖所說的最適合作山地步兵的俞作柏部都自愧不如,往往只能跟在屁股后面作殿后。收復(fù)瓊島之所以如此順利,鄧軍軍心渙散不可一戰(zhàn)是一大主因,但文素松旅的功勞是不能抹煞的,整個(gè)瓊島可以說就是這一個(gè)旅打下來的,而且傷亡之小也令人幾乎不敢相信。
蔣校長(zhǎng)點(diǎn)點(diǎn)頭未置可否,何應(yīng)欽心中的小九九他自是心知肚明,軍隊(duì)改制不是小事,遠(yuǎn)不是撤銷一個(gè)旅部那么簡(jiǎn)單,指揮、后勤、駐防等各方面都要作出調(diào)整,這不是一道命令就能解決的。何況在他心里,第二師這三個(gè)山地旅是無論如何都不能拆散的,這是戰(zhàn)役級(jí)的編制,拆散了其作用就會(huì)大為降低?;ㄙM(fèi)了這么多的金錢和心血還沒有完全訓(xùn)練出來,如果把他們等同于步兵團(tuán)使用那才是真正的大材小用真正的浪費(fèi),這是與德國(guó)教官斯蒂芬?茨威格談話時(shí),斯蒂芬?茨威格著重提出的一點(diǎn)建議,蔣校長(zhǎng)也深以為然。但裁減廣西陸軍兵員卻是他一直想做的,廣西陸軍保守估計(jì)也在六萬上下,即便編為兩個(gè)軍也是相當(dāng)龐大的,如果按國(guó)民革*命軍現(xiàn)行的軍餉標(biāo)準(zhǔn),士兵每月十到十二塊,那么這兩個(gè)軍每月的軍餉就需要七十多萬,全年要八百多萬,國(guó)民政府的財(cái)政壓力的確很大,裁減兵員,廣西方面會(huì)有很大阻力啊。
校長(zhǎng),何長(zhǎng)官的建議我認(rèn)為可行,稅制改制也許能解決兩廣統(tǒng)一中的一些財(cái)政問題,但經(jīng)濟(jì)總量并不會(huì)因此在短時(shí)間內(nèi)有什么質(zhì)的改變,國(guó)民政府的財(cái)政壓力依然很大,校長(zhǎng),按照國(guó)際通用編制,一個(gè)師設(shè)兩個(gè)旅兵力為6500人左右,一個(gè)軍最多的不可超過2萬人。否則政府財(cái)政根本負(fù)擔(dān)不起。宋陽這樣說也是間接否定了何應(yīng)欽的第一條撤旅建議(這一時(shí)期各國(guó)的軍隊(duì)編制大都是仿效一戰(zhàn)時(shí)期的德國(guó)陸軍,一個(gè)師兵力為6500人左右,下面設(shè)兩個(gè)旅。美國(guó)、英國(guó)、中國(guó)均是仿照德國(guó),只有日本把這種師的編制改成了‘師團(tuán)’。在1936年德國(guó)把這種師擴(kuò)大編制。由一個(gè)整編師擴(kuò)大到8000人。在二戰(zhàn)時(shí)美、英、法、中、蘇等國(guó)也都仿德國(guó)把一個(gè)整編師擴(kuò)大到8000人),不過蔣校長(zhǎng)顯然不會(huì)同意何長(zhǎng)官的這一建議,想來他也會(huì)理解的。
見蔣校長(zhǎng)和何長(zhǎng)官、陳立夫都很認(rèn)真地在聽,宋陽便將自己的想法說了出來,裁減下來兵員學(xué)生以為可以編為預(yù)備役部隊(duì),平時(shí)為民,戰(zhàn)是為兵,這樣既可以大大減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān),又可以彌補(bǔ)農(nóng)、工業(yè)方面壯勞力不足的問題,促進(jìn)農(nóng)、工業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展,增加財(cái)政稅收,預(yù)備役制度是今天宋陽所要說的重點(diǎn),這才是徹底解決兩廣統(tǒng)一中軍事和財(cái)政問題的一個(gè)有效辦法,校長(zhǎng),建立預(yù)備役制度戰(zhàn)時(shí)可以有效地保障兵員的及時(shí)補(bǔ)充,縮短新兵訓(xùn)練周期,這也將節(jié)省很大一筆軍費(fèi)。而且這樣一來,原先是由政府供養(yǎng)兩個(gè)兵變成了一個(gè)兵養(yǎng)一個(gè)兵,我們等于不花一分錢就平白得到廣西陸軍的兩個(gè)軍。預(yù)備役部隊(duì)每年在農(nóng)閑時(shí)定期進(jìn)行一定時(shí)間的軍事訓(xùn)練,并負(fù)有配合近衛(wèi)軍保境安民的責(zé)任,百萬壯丁百萬兵,校長(zhǎng)……。
陳立夫瞪大眼睛看著宋陽不說話了,子靖今天所提出的兩個(gè)軍事編制的建議事實(shí)上都不是他自己發(fā)明的,組建近衛(wèi)軍是參照了美國(guó)的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì),這預(yù)備役制度也早在歐戰(zhàn)前就有了,歐戰(zhàn)前歐洲各國(guó)就普遍建立了預(yù)備役制度,并因此儲(chǔ)存了相當(dāng)數(shù)量的后備兵員。大戰(zhàn)爆發(fā)后,奧地利從后備軍派出4個(gè)師參戰(zhàn);德國(guó)從后備軍派出29個(gè)師參戰(zhàn)。這些自己也都知道,可只知道是沒有用的,兩廣統(tǒng)一問題自己要比子靖接觸得早得多也了解得多的多,校長(zhǎng)為此殫精竭慮,自己也算是愁思百結(jié),可自己卻從沒有想過這些。這就是差距,不論是學(xué)識(shí)還是思維方式,自己和子靖相比都有著非常大的差距,子靖作校長(zhǎng)的機(jī)要秘書應(yīng)該比自己更合適。原先的一點(diǎn)點(diǎn)嫉妒和不滿一瞬間便沒了,你可以嫉妒同學(xué),但你能去嫉妒老師么?難道這就是博士和碩士的差距?
何應(yīng)欽笑笑搖搖頭,這小子腦子到底是怎么長(zhǎng)的?。恳粋€(gè)兵養(yǎng)一個(gè)兵,這個(gè)方法他也能想得出來。如果李宗仁、黃紹竑同意了這個(gè)改編方案,以后估計(jì)會(huì)哭死。一個(gè)近衛(wèi)軍和一個(gè)預(yù)備役制度就解決了兩廣統(tǒng)一的一大難題,同時(shí)也算是解決了一點(diǎn)財(cái)政方面的問題,再想從蔣校長(zhǎng)手里把他搶過來幾乎是不可能的了,難道自己要去近衛(wèi)軍作軍長(zhǎng)去?
百萬壯丁百萬兵,好氣魄!宋陽今日提出的三條建議,分稅制、近衛(wèi)軍和預(yù)備役制度,這個(gè)預(yù)備役制度是蔣校長(zhǎng)最為欣賞的,這才是老成謀國(guó)之言。
一番談話解決了軍事、黨務(wù)兩大問題,還順手給周主任送了一個(gè)燙手的山芋,雖然財(cái)政問題還沒能真正解決,但也有了大致的方向,在兩廣統(tǒng)一談判中自己將牢牢掌握住主動(dòng)權(quán)。最關(guān)鍵的,是自己從這一棋局中跳了出來,很有一種超脫物外的感覺,蔣校長(zhǎng)心情非常之好,子靖,要他們準(zhǔn)備些夜宵,宋部長(zhǎng)心情怕是不大好。(未完待續(xù)。。)(未完待續(xù)。。)