左、右大臣之下有大納言、少納言、左辨官、右辨官。左辨官掌中務(wù)（管修史、天文）、式部（管官吏任免）、治部（管貴族婚娶、對(duì)外事務(wù)）、民部（管戶籍、民政）四省。
右辨官掌兵部（管用兵、治軍）、刑部（管司法、刑罰）、大藏（管財(cái)政、利稅）、宮內(nèi)（管官田、官營手工業(yè)）四省。
這與唐朝的尚書省下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工等六部極為相似。彈正臺(tái)，主監(jiān)察，分設(shè)于各郡，正相當(dāng)于唐朝的御史臺(tái)，監(jiān)察各級(jí)官吏。
地方的國、郡、縣也是參照唐太宗時(shí)的道、州（府）、縣三級(jí)而設(shè)，分別由國司、郡司、里長掌管。
三、廢除皇室和貴族的領(lǐng)地及部民，一律改歸國有，變?yōu)楣亍⒐?。與之相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)措施便是效法唐初實(shí)行的均田制，施行了“班田收授法”。
每六年按人口班給口分田一次，六歲以上的男子授田二段，女子為其三分之二，私奴婢給良民的三分之一，死后歸公。
受田人承擔(dān)租稅，一如唐朝的租庸調(diào)制：租為每段二束二把，庸為每人每年十日，調(diào)為每戶交布一丈又二尺。
四、改革喪葬制度，禁止皇室、貴族營造大型陵墓，殉葬品也有了嚴(yán)格規(guī)定。
公元六四六年，既大化二年，孝德天皇設(shè)柜接受民眾的投書。
高句麗、百濟(jì)、任那、新羅的使者訪問日本。
孝德天皇下詔訓(xùn)戒東國國司。孝德天皇召對(duì)東國的朝集使，責(zé)備國司的失政，下訓(xùn)戒詔。中大兄皇子向孝德天皇進(jìn)獻(xiàn)自己的私有民和屯倉。
孝德天皇對(duì)通往京城路上的馬匹飼育的代管進(jìn)行登記，禁止其中的不當(dāng)行為。
賜予市場(chǎng)的支配者，和重要道路的渡守以田地，停止征收渡資。孝德天皇廢除品部，廢舊職而設(shè)百官，公布官位晉升的制度。
孝德天皇免除了只有象征意義的任那貢賦。派遣眾多的隨員隨同遣唐使一起訪問大唐。
孝德天皇全面的學(xué)習(xí)大唐，取得了非常好的效果，菊花國的各個(gè)方面，也都發(fā)生了很大的變化，取得了長足的發(fā)展，綜合國力進(jìn)一步的得到了提升，權(quán)力向中央集中。
高句麗和新羅，百濟(jì)三國，不僅向遠(yuǎn)在長安的大唐，稱臣納貢，同時(shí)還因?yàn)閼峙戮栈▏蚰骋粐?，不得不?duì)菊花國進(jìn)行討好，并且主動(dòng)的稱臣納貢。
百濟(jì)和新羅經(jīng)常都會(huì)鬧矛盾，大唐總是偏幫新羅，那是因?yàn)樾铝_和大唐沒有利益上的沖突，管轄的地方并不相連，沒有什么領(lǐng)土上的糾紛。
而菊花國在每一次的沖突中，就會(huì)倒向百濟(jì)國，道理和大唐，其實(shí)也是一樣的。
因?yàn)楦糁粋€(gè)新羅，百濟(jì)和菊花國也沒有什么利益上的沖突，領(lǐng)土沒有連在一起，更沒有什么領(lǐng)土上的糾紛。
這也是新羅國，為什么愿意將耽羅島，出售給大唐的原因之一。
有了大唐作為緩沖，從后再和百濟(jì)起了什么沖突？百濟(jì)有菊花國相幫，自己也可以借助于耽羅島上的唐軍，豈不是安全了很多？
大唐皇帝親征高句麗時(shí)，正碰上了菊花國內(nèi)部爭(zhēng)斗，最白熱化的時(shí)候，孝德天皇剛剛通過了乙已之變，登上了天皇之位。
這個(gè)時(shí)候，菊花國內(nèi)部的矛盾，孝德天皇都忙不過來，哪里還有精力？來管這些閑事。
當(dāng)時(shí)百濟(jì)國派人到了菊花國，想請(qǐng)求菊花國的幫助，最后也只能失望的離開了。
現(xiàn)在，雖然百濟(jì)國在這一次的爭(zhēng)斗中，其實(shí)并沒有吃多大的虧，但上次好不容易，從新羅手中奪取的十三座城，居然又被新羅給奪走了，百濟(jì)感覺自己好像是吃了很大的虧似的。
所以百濟(jì)國此次又派了使臣，來到了菊花國，一來是進(jìn)貢送禮，二來是想從菊花國采購一些糧食回去，沒有足夠的糧食，百濟(jì)國的明年，可是不好過?。〉綍r(shí)候恐怕連糧食種子都給吃完了。
這第三就是向菊花國這個(gè)宗主國訴苦，請(qǐng)求武力支援，最好是讓菊花國，將新羅給滅了。
高句麗也缺糧，雖然從遼東買糧更近一些，可是高句麗恨極了大唐，對(duì)占領(lǐng)了遼東的大唐遼東節(jié)度使，更是怨恨極深，所以第一個(gè)想到的，也是到菊花國來求援，購買糧食回去。
好在這一次的戰(zhàn)爭(zhēng)，兩國并不是一點(diǎn)好處都沒有撈到，至少從新羅手中，不僅搶到了大量的糧食，金銀財(cái)寶上的收獲也很多。
可是光有金銀財(cái)寶也沒有什么用啊，金銀財(cái)寶也不能當(dāng)飯吃。
只要菊花國能夠拿出糧食來，賣給他們，他們還是不在乎金錢的。
可是菊花國雖然也不小，在孝德天皇的執(zhí)政下，權(quán)力也漸漸的歸于中央。
但效果并沒有這么快，就顯現(xiàn)出來。
而且仍然這有不少的諸侯小國，對(duì)孝德天皇的權(quán)力，并沒有放在眼里，依然是我行我素，陽奉陰違。
菊花國的下面，有著多達(dá)幾百上千個(gè)的諸侯小國，彼此間為了爭(zhēng)奪資源和地盤，也是經(jīng)常的大打出手。
大家不要以為這是在開玩笑，在菊花國，哪怕是一個(gè)大一點(diǎn)的村莊，都敢以諸侯國自居。
這樣一來，菊花國的地盤雖然不小，土地也很多，但大多數(shù)都已經(jīng)荒廢了。
這樣一來，產(chǎn)出來的糧食，也就只夠自己本國民眾吃用的了，就算有些剩余的，也是數(shù)量很少，絕對(duì)不夠養(yǎng)活，高句麗和百濟(jì)兩國的人口。
雖然高句麗和百濟(jì)是盟國，而且百濟(jì)在名義上，其實(shí)也可以算是高句麗的附屬國。
但是在爭(zhēng)奪購買那一點(diǎn)為數(shù)不多的糧食上，雙方卻是互不相讓，競(jìng)相加價(jià)。
孝德天皇當(dāng)然是非常高興了，為了推進(jìn)改革，他可是急需要花費(fèi)大量的財(cái)力，正愁這些錢沒有出處，不知道應(yīng)該去哪里化緣。
高句麗和百濟(jì)，便帶著大量的金銀財(cái)寶，送上門來了。
為了盡量的滿足兩國的糧食需求，孝德天皇下令，整個(gè)菊花國的人，每天的糧食用量，在原本正常的基礎(chǔ)上，減少三分之一。
另外又命令左右大臣，全力收購百姓手中的余糧，價(jià)格比以前高一些也無所謂。
反正，高句麗和百濟(jì)所帶來的金銀財(cái)物，菊花國是絕對(duì)不會(huì)再讓他們，又帶回去的。
說到耽羅國居然被大唐的兵馬給占了，而且還是大唐用糧食作為交換，從新羅手中買去的，孝德天皇也很不干心。
孝德天皇效法大唐，當(dāng)然也是又做很大的抱負(fù)，想帶令菊花國，走向富國強(qiáng)兵之路的。
在他看來，新羅和耽羅都是他的屬國，而且就在他的家門口，新羅怎么可以將耽羅，賣給大唐呢？而且是誰給新羅這個(gè)權(quán)力的。
喜歡大唐可以更強(qiáng)請(qǐng)大家收藏：()大唐可以更強(qiáng)更新速度最快。
，