征討荊州的方略在劉禪、黃權(quán)、鄧芝幾人的商議下，確定了下來。將在明年，即建興十八年，公元240年，向東吳的荊州用兵。

    預(yù)計(jì)兵出十余萬之眾，兵分三大路。第一路，即巴蜀大軍從長(zhǎng)江而下，進(jìn)攻東吳的夷陵。同時(shí)別遣鄧芝領(lǐng)兵從涪陵，進(jìn)入武陵郡，襲擾荊南腹部，以為策應(yīng)大軍在荊州的作戰(zhàn)情況。

    第二路，王平、鄧艾從南陽出兵，順漢水河道進(jìn)攻南郡江陵，席卷長(zhǎng)江北岸，策應(yīng)長(zhǎng)江南岸的劉禪大軍。

    第三路，馬忠從南中出兵，領(lǐng)南中精銳士卒，順葉榆水東出，進(jìn)攻交州，牽制交州軍士。

    殿內(nèi)，劉禪瀏覽完廖立所寫的進(jìn)軍方略后，說道：“將此信送與上丞相觀之，看能否有更適當(dāng)之法。”

    “諾！”侍從接過巾帛，應(yīng)道。

    在旁等候許久的馬忠，趁機(jī)問道：“上丞相身體如何？”

    劉禪放下筆，嘆了口氣，說道：“上丞相身體日沉，雖有藥石相醫(yī)，但不見好轉(zhuǎn)?！?br/>
    馬忠寬慰道：“上丞相當(dāng)有天命庇護(hù)，想必?zé)o事?！?br/>
    “希望如此！”

    劉禪提了一嘴，不愿再提諸葛亮的身體，而是招呼馬忠坐下，說道：“大漢數(shù)次北伐，多有賴南中供給。而南中要遙遠(yuǎn)，往來不便，不知南中以來細(xì)情如何？”

    討論完對(duì)吳戰(zhàn)事，劉禪叮囑鄧芝打造戰(zhàn)船，用巴地善水士卒習(xí)練水師之法。并以黃權(quán)領(lǐng)太尉職，統(tǒng)治蜀漢軍務(wù)。之后，唯獨(dú)留下馬忠一人，深入談事。

    馬忠坐在榻上，思慮說道：“敢問陛下，欲知事務(wù)粗細(xì)如何？”

    劉禪揮了揮手，說道：“不急，言細(xì)即可。朕在外多矣，南中之事少知，今欲詳知南中事務(wù)，以為咨政之要?！?br/>
    “諾！”

    馬忠捋著胡須，說道：“臣治南事以來，奉上丞相治南之要。漢、蠻一視同仁，教化蠻夷，威之以法。兼用蠻兵，屯田以威蠻。限之以爵，爵加則知榮，故可以蠻治蠻，南中上下有節(jié)，為治之要。”

    頓了頓，馬忠詳細(xì)解釋說道：“如南中之法，漢蠻無差，違者處。教化蠻夷而言，教授蠻夷農(nóng)耕、修屋、織錦。并畫圖譜，以告知蠻夷，漢與日月、天地相同，不可輕改。授予瑞錦鐵券于諸夷，逢郡守、校尉巡至，必以獻(xiàn)出，以示己為大漢順民?！忠藻X財(cái)收買惡夷聘為大姓部曲?！?br/>
    “至于兵事，臣奉陛下之命，募蠻夷入軍，充實(shí)兵力，于地方分田軍屯。……并遷南中叛蠻，或生活疾苦之人，入南中河谷充沛之所，授以漢人耕法，以為屯戶，教化百姓。”

    馬忠所言頗是細(xì)節(jié)，有些事劉禪知曉，有些亦未有所聞。

    總體而言，大漢治理南中基本上是奉行了諸葛亮遺留下來的簡(jiǎn)要政策，還加入了劉禪不時(shí)頒布的政策。在大漢積極的經(jīng)營下，南中地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了較大的發(fā)展。

    而且大漢也不斷介入到南中的蠻夷社會(huì)，通過授封王、侯、邑侯和邑長(zhǎng)，賜予一定的信物，教授蠻夷先進(jìn)的工具及文化。

    在此之下，大漢收取賦稅的對(duì)象從漢人、大姓，延伸至濮、叟等少數(shù)民族。而且少數(shù)民族納賦的性質(zhì)，已不是封建王朝向邊疆民族收取少量的象征性貢品，而是實(shí)打?qū)嵞転榇鬂h增加軍糧和國庫收入的官稅。

    當(dāng)然，大漢帶去秩序、文明，當(dāng)然也帶去了剝削，大漢由于常年向中原用兵，向南中抽調(diào)大批漢蠻丁壯參軍，減少了不少壯勞力，也會(huì)形成與諸夷的緊張關(guān)系。

    只能說大漢不是圣人，有所予，必有所求。教化蠻夷，傳授先進(jìn)工具，也是為了更好的讓南蠻上繳賦稅，用來充實(shí)國庫。畢竟落后的蠻族，再榨干也榨不出什么，不如教會(huì)他們一些東西，讓他們產(chǎn)出更多的物品，也便于大漢收取更多的賦稅。

    劉禪抿著茶盞，說道：“治理南人，當(dāng)不同與漢地相同。不過切記一點(diǎn)，大姓、諸夷雖可用，但亦需防止其做大，分而建之，實(shí)乃上上之策?！?br/>
    “諾！”

    南中的社會(huì)情況與漢地不一樣，南中在大漢統(tǒng)治之前，那就是奴隸社會(huì)，甚至還存在著母系部落，只知其母，不知其父的祖宗結(jié)構(gòu)。

    大漢不可能一下把他們由奴隸社會(huì)進(jìn)化到封建社會(huì)，而且憑借著云貴山區(qū)的地勢(shì)，大漢想做也做不到。

    需要因時(shí)而議，大漢盡可能的在平原或是河谷地區(qū)教化蠻夷，讓他們學(xué)會(huì)漢人的農(nóng)耕，離不開土地，使他們定居。同時(shí)允許或是默認(rèn)，那些地方上的漢人大姓，或王、侯、邑侯這些人的權(quán)利，讓他們能繳納賦稅，服從大漢詔令即可。

    也就是說要在南中同時(shí)推行封建地主制及封建領(lǐng)主制，在漢少而夷眾的情況下，大漢官府團(tuán)結(jié)漢人大姓（領(lǐng)主）以及忠于大漢的蠻夷部落，才能有效的治理南中。

    在數(shù)百年之后，在恰當(dāng)之時(shí)，便可通過軍事手段，分化這些蠻夷百姓。如推行改土歸流政策，改土官為流官，徹底的將這塊土地納入華夏版圖。

    頓了頓，劉禪問道：“南中所產(chǎn)銅、鹽如何？”

    大漢在南中除了耕牛、戰(zhàn)馬外，另外一個(gè)最重要的物品就是銅，需要盡可能保證銅產(chǎn)量的穩(wěn)定。

    “啟稟陛下，越嶲所出銅礦正常，當(dāng)?shù)靥匾约Z、帛為物，常募周邊蠻夷下山務(wù)工。至于鹽池，我南中多次征討占據(jù)鹽池的蠻夷，并置長(zhǎng)史管理，以售賣于南中漢蠻?！瘪R忠說道。

    在打通牦牛道后，越嶲郡產(chǎn)出的銅礦就直接在郡治邛都冶煉成器，然后售賣給南中。大部分的銅料則是運(yùn)至成都，鍛造成值百錢，又從成都發(fā)出。

    劉禪遲疑半響，問了一個(gè)此次談話最為核心的問題，說道：“以德信之見，南中可劃為一州否？”

    聞言，馬忠皺眉思考，說道：“以目前為之，若設(shè)一州，還需軍政一統(tǒng)，便于應(yīng)對(duì)南中局勢(shì)。若效漢地設(shè)州，又以軍、政分權(quán)，驟然而言，恐是難行?！?br/>
    頓了頓，馬忠繼續(xù)說道：“若是按戶口而言，南中有七萬余戶，設(shè)州足矣！”

    “可！朕知也?！眲⒍U若有所思的說道：“南中之事，還需卿操之。今若遠(yuǎn)征交州，有何所求，卿可一并言之?！?br/>
    馬忠沉吟少許，說道：“陛下，臣若征交州，南中還需除王伉外，還需一人輔佐王伉理事，以免南中不寧?！?br/>
    “張表如何？此人儀表威重，舉止風(fēng)度，乃張松之子，入南中佐王伉，應(yīng)是可行。由王伉督之，若是不可朕再調(diào)換他人南下?！眲⒍U說道。

    “諾！”

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    (本章完)

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