五月底，趙新和劉勝登上了驚雷號返回北海鎮(zhèn)。此時石油工坊中的柴油已經(jīng)裝滿了一個四十立方的大罐?？粗孟窈芏?，不過這點兒油別說六萬噸級的驚雷號了，連雷神號都只夠跑一天的。
在坐船返回北海鎮(zhèn)的途中，趙新和劉勝、鄧飛三人仔細討論了現(xiàn)在的困境。北海鎮(zhèn)目前陷入了一個先要雞還是先要蛋的問題。
首先是苦葉島，一是石油，一是煤炭。而煤炭根本就是為了支援石油生產(chǎn)的。
其次是蝦夷地，除了要支援北海鎮(zhèn)煤炭，還有平原鎮(zhèn)那廣闊的土地可以安置大量人口，進行大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
第三就是和仙臺藩的貿(mào)易，以及和江南的貿(mào)易。尤其是前者，直接關(guān)系到趙新對島國的全盤計劃。
當趙新說完這些，鄧飛又加了一把火。
“濟州島南部的臨時營地現(xiàn)在規(guī)模太大了，已經(jīng)超過了兩萬人。我們必須要盡快解決這個事，一是那里的糧食目前只能保證六成的供給，二是朝鮮官員已經(jīng)派兵試圖驅(qū)趕，結(jié)果被流民的人數(shù)給嚇退了。我覺得這事肯定不算完。”
趙新?lián)狭税胩祛^，抽了半包煙，最后做出了決定，先解決人的問題。他首先對鄧飛道：“這些日子你多辛苦一下，回到北海鎮(zhèn)后，帶一個營走，先把濟州島的流民全接回來。民政這邊，我和老陳商量一下，看看怎么做下調(diào)整，分工盡量細化，不能再什么都一把抓了?！?br/>
接下來，他對劉勝道：“部隊要做大調(diào)整，首先是擴大規(guī)模。我考慮至少要擴大到一萬人以上。你回去先和王遠方他們商量一下，看看在新兵到來后，怎么能最快形成戰(zhàn)斗力。另外部隊規(guī)模擴大，原先的營連排長按說都要升一級，不過咱們不能這樣，得回爐重訓(xùn)，你們幾個拿出個辦法來。以上說的，三天，不，五天后拿出個書面文件來，你們幾個軍事主官都要簽字過目?！?br/>
劉勝和鄧飛對視一眼，點點頭答應(yīng)了。
“雷神號完成船底清理下水后，暫時負責(zé)對滿清這邊的工作。你們倆都是海員出身，看看咱們現(xiàn)有的人手里誰能提拔上來?？偸青囷w一個人幾頭跑，早晚得累趴下?！?br/>
鄧飛突然道：“這事我看還是讓丁國峰來吧，他已經(jīng)私下跟我提了好幾次?！?br/>
“他行嗎？”趙新有些懷疑。
“你把那‘嗎’字去了，他行！”鄧飛笑了笑?！皬睦咨裉柛难b到驚雷號的改裝，你以為國峰就是當廚子做飯呢？他跟我學(xué)了不少了，最起碼駕駛設(shè)備和操舵儀的正確使用和日常維護他一點兒問題都沒有。”
劉勝對趙新笑道：“其實你不知道，這小子這一年多抽空自學(xué)了不少輪機知識。”
趙新訝然道：“他還有這心思？那行了，這次就讓他跟著鄧飛出海，算是實習(xí)培訓(xùn)吧。等雷神號下水，老劉你再帶他一段一時間。”
一天后，趙新和劉勝兩人回到了北海鎮(zhèn)，立刻就分別開始了連軸轉(zhuǎn)。
當天晚上，趙新就去了陳青松的宿舍，兩人聊了一夜還不算完。第二天上午，睡了三個小時的趙新瞪著熊貓眼，又分別跟趙亮、方化、洪濤夫婦、劉錚、沈敬丹、趙平太（平太）等人談話。等他和這些人談過之后，又和陳青松商量了一天，最后決定對整個民政系統(tǒng)進行調(diào)整，調(diào)整方案由陳青松起草。
多虧了青荷姑娘精心準備的參茶和滋補甜品，要不然老陳同志非得累趴下。兩天后，頂著熊貓眼的陳青松交出了一份民政調(diào)整計劃。
整個民政部從原有的一把抓變成各管一攤，陳青松依然是總負責(zé)，不過下面的分工開始細化。民政下面將成立農(nóng)業(yè)、交通、工業(yè)、貿(mào)易、醫(yī)療、宣傳教育、民族共七個部門。
農(nóng)業(yè)部門分為種植和畜牧業(yè)兩塊，全部由陳青松負責(zé)。鑒于劉錚要去擔(dān)任廣州貿(mào)易辦的負責(zé)人，畜牧這塊他會交由雅爾哈負責(zé)。
交通部門目前主要就是負責(zé)修路，主要包括從北海鎮(zhèn)到富爾丹城，從富爾丹城經(jīng)朱爾根城到蒙古兵站，以及苦葉島上從奧哈營地到西部各個煤礦的道路。這一部分交由萬造和趙茂助（茂助）兩人分別負責(zé)。
工業(yè)部門就比較復(fù)雜了，下面分為化工、石油、煤炭、鋼鐵、卷煙、軍工制造等六個子部門，其中軍工制造還和軍隊那邊聯(lián)系緊密。整個工業(yè)部由趙亮負責(zé)，同時他還要負責(zé)鋼鐵和軍工制造兩個子部門；方化方老師沒興趣管理整個工業(yè)部，所以只管了一個化工。他除了要制造各種火藥、炸藥，同時還將負責(zé)整個小型合成氨項目；石油肯定是張波，不過現(xiàn)在煤炭跟石油生產(chǎn)聯(lián)系緊密，他也同時擔(dān)任煤炭部門的頭頭；卷煙這部分屬于輕工產(chǎn)品，由利吉的老婆志乃負責(zé)。
貿(mào)易部門分為兩塊，一是島國和蝦夷地的貿(mào)易，這部分交由趙平太（平太）負責(zé)；至于滿清這邊，經(jīng)陳青松提議，趙新最后點頭同意。沈敬丹沈老板終于脫穎而出，進入了他朝思暮想的北海鎮(zhèn)政務(wù)系統(tǒng)。這位膽大心細的沈老板，趙新的未來老丈人，將負責(zé)對滿清的貿(mào)易工作，并搭建貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。
醫(yī)療部門還是洪濤夫婦總負責(zé)，下轄北海鎮(zhèn)中心醫(yī)院、富爾丹城醫(yī)療中心（目前還是個診所）、奧哈醫(yī)院、平原鎮(zhèn)醫(yī)療所，同時洪大夫本人還將負責(zé)北海鎮(zhèn)藥廠的籌備工作；計劃在未來兩年內(nèi)推出的藥品包括阿司匹林、維生素c、土霉素以及由吳氏兄弟聯(lián)合開發(fā)的一些中成丸藥和湯劑。
宣傳教育部門里，教育口八人依舊負責(zé)北海鎮(zhèn)下一代的基礎(chǔ)教育工作。鑒于這些人歲數(shù)都不小了，趙新也不打算讓他們再管別的。至于宣傳這一塊，主要是陳青松聽說富爾丹城俘虜大營的廣播站搞的不錯，便決定在北海鎮(zhèn)和富爾丹城內(nèi)部推廣。方式嘛，還是高音大喇叭加村廣播站的形式；至于播音員就從流民中挑選培訓(xùn)。
民族這塊事情就雜了。從外部看，不光是要聯(lián)合外東北的邊民、還有島國人、阿伊努人、甚至還包括外東北的滿人；從內(nèi)部看，要促進漢人和島國歸化民的融合、以及北海鎮(zhèn)現(xiàn)有居民和未來少數(shù)邊民的融合。鑒于眾人一直認為趙新對外東北的歷史最了解，而且嘴皮子最溜，這一職位非他莫屬。