神武四年三月中旬
　　正當(dāng)大周清查丁口田畝和重造魚鱗黃冊進行的如火如荼的時候……
　　雍州將軍程萬里突發(fā)塘報到神都，言遼國及鐵勒國境內(nèi)突然獸瘟橫行，致使兩國牛馬損失不計其數(shù)，國內(nèi)牧民餓死不知凡幾。
　　據(jù)探馬偵悉，遼國皇帝耶律齊秘密抽調(diào)乃顏、拙鹿、夢澤三部及石國王帳宿衛(wèi)軍計三十五萬兵馬并鐵勒族聯(lián)軍二十萬，共計五十五萬兵馬欲劫掠我大周甘雍二州，軍情緊急，懇請陛下速速發(fā)兵以備戰(zhàn)等等。
　　消息一傳至神都，大周朝野為之震動，而此時正值大周國庫空虛，捉襟見肘之時，內(nèi)閣及樞密院諸位大臣們又出現(xiàn)巨大的分歧，以內(nèi)閣首輔長孫無忌為首的閣臣們主張議和，樞密院謝玄等人卻主張出兵，已僵持?jǐn)?shù)日有余，誰也說服不了誰。無奈之下馬晉下旨朝廷百官在含元殿廷議此事。
　　“諸位愛卿，自朕登基以來，朝廷接連數(shù)場大戰(zhàn)平定內(nèi)外，方令我大周安定祥和起來。然不過年許，遼國又賊心不死欲侵我大周邊土，是可忍孰不可忍，朕決定發(fā)大兵于邊場，對遼作戰(zhàn)！諸公有何良策，皆可奏來?！瘪R晉本就性子好強，現(xiàn)在又當(dāng)了幾年皇帝，就更不會容忍遼國如此明目張膽的打他的草谷了。是以一上朝馬晉便定下調(diào)子，只能戰(zhàn)，言和是不可能的。
　　“圣明不過陛下！臣以為遼國狼子野心，屢屢視我大周于無物，實在是罪不容誅！”
　　樞密使謝玄本就主戰(zhàn)派，聽了馬晉的宣言，立馬便站出來，高聲附和道。
　　“請陛下明鑒，臣以為開戰(zhàn)也不是不可以，只是戶部錢糧已接近告馨，若強行開戰(zhàn)恐非幸事，臣以為不如等鹽改之銀入庫之后，再行計議！”
　　內(nèi)閣次輔寇準(zhǔn)，自然明白現(xiàn)在戶部是有多艱難，根本就沒有余財支援大軍作戰(zhàn)。而且此戰(zhàn)事關(guān)社稷安危，寇準(zhǔn)自是不愿輕啟戰(zhàn)端，于是便站了出來，委婉地提出了自己的意見。
　　“臣以為寇閣老此言差矣，我大周雖然艱難，可那遼國鐵勒剛遭獸瘟大害，恐怕比我大周要困難十倍不止，他們都能派遣大軍，我惶惶大周又豈會弱于他們？再說了戶部錢糧不足用，完全可以向那些世家大族們借糧嘛，等朝廷寬裕了再還于他們就是了?！笨軠?zhǔn)的話音剛落，樞密副使岳飛便出列反駁道。
　　“陛下，臣以為岳樞密此言大是不妥，為一時之爭而擾天下萬民，不是因噎廢食嗎？臣以為遼國為了糧食縱兵侵我疆土，不若朝廷下令甘雍二州堅壁清野，微臣想那遼國見無利可圖，必會不戰(zhàn)自退！此為不戰(zhàn)而屈遼國之兵，或可解得邊關(guān)之厄，等我方糧秣齊備，自可趁其虛而攻遼土，也未嘗不可啊，此乃臣之阡陌之言，望陛下圣斷?！眱?nèi)閣參政徐瑾也出列奏道。
　　得，馬晉朝議之前定的調(diào)子，算是白定了，內(nèi)閣和樞密院各抒己見，公說公有理婆說婆有理，讓馬晉覺得這邊有道理，那邊說的也不賴，不知道該聽誰的好了。
　　正在馬晉左右不定時，目光忽然掃到站在殿內(nèi)的一個人身上，不由開口道：“李卿，你素知兵事，依卿看來，該如何應(yīng)對？”此人正是馬晉剛剛召喚而出的大唐名將李靖，其功績就不必多說了，可謂家喻戶曉?，F(xiàn)為大周樞密院副使，協(xié)理軍事。
　　“陛下，臣以為還是以守制敵最為妥當(dāng)，遼國大軍雖是洶洶而來，然其糧秣無以為繼，依微臣所見，只要堅守兩個月其聲勢必會盛極而衰，遼軍必會自退。”說到這里李靖頓了頓嘴又道。