????“寡人不知?!崩钚窕貞?yīng)道。
????其實(shí)作為一名穿越者,李旭很清楚土地兼并似乎是任何一個(gè)封建王朝所要面臨的通病。有產(chǎn)農(nóng)民失去土地淪為佃戶,同時(shí)國家失去稅收無力維持統(tǒng)治,最終弄得一地雞毛。
????虞朝一開始的體制,其實(shí)可以稍微抑制兼并。原來的租庸調(diào)制度,在默認(rèn)了豪強(qiáng)莊園經(jīng)濟(jì)獨(dú)立享有免稅地位的前提下,將所有的土地默認(rèn)為國有,通過政府分配,保證了每一戶人家都保有一部分土地。
????但是伴隨著后來朝廷的開支增加,嚴(yán)酷的賦稅壓力之下,大量的農(nóng)戶選擇棄地逃亡。土地是國家的,賦稅太過沉重之下,逃亡到國家無法管控的豪強(qiáng)庇護(hù)下也不失為一種存身的辦法。
????為了應(yīng)對(duì)這種情況,朝廷改為實(shí)行兩稅法,將土地?zé)o償?shù)乃徒o百姓,然后以此為束縛。農(nóng)民有了自己的土地,自然不會(huì)再輕易放棄土地逃亡為奴。
????兩稅法的本質(zhì)是擴(kuò)大稅收,解決朝廷面臨的財(cái)政問題,但是伴隨著兩稅法的推行,又產(chǎn)生了新的問題。
????一年稅收兩次,一次以糧食為主,一次以絹帛、銅幣為主,這本質(zhì)上沒有改變農(nóng)戶身上的負(fù)擔(dān)。因?yàn)槌⒌呢?cái)政需要依舊會(huì)層層轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)戶身上,原本存在的農(nóng)戶逃亡現(xiàn)象依舊不會(huì)有所好轉(zhuǎn)。
????而新增的貨幣性收入則會(huì)逼迫農(nóng)民在市場上通過出賣自己的產(chǎn)品以獲得貨幣完稅,這使得農(nóng)民無形之中又受到了一層剝削。
????農(nóng)民逃亡導(dǎo)致稅基減少,為了保證財(cái)政收入,朝廷會(huì)加重盤剝力度,而更重的賦稅壓力會(huì)進(jìn)一步導(dǎo)致農(nóng)民逃亡。逃亡的土地和農(nóng)民被豪強(qiáng)大戶所控制,朝廷的課稅基礎(chǔ)就變得更加萎靡。
????這樣的輪回之下,最終的結(jié)果就是朝廷的財(cái)政崩潰,財(cái)政崩潰最終導(dǎo)致政權(quán)崩潰。
????“江南現(xiàn)在是貧戶無立錐之地,豪強(qiáng)有良田千頃?!绷釉赖溃骸伴L此以往,陳勝吳廣之輩就要藏身行伍,張角孫恩之流便會(huì)行走人間?!?br/>
????“草民可以前往北都,力勸魚輔國以國家為重。但是天下的流民,荒廢的土地,不是用武力或者口舌就能改變的?!?br/>
????柳子岳的話沒有錯(cuò),練武功不能辟谷,修行什么真氣也不能讓地里面多長糧食。餓極了的老百姓是不會(huì)管你是皇帝老子還是天下第一劍,當(dāng)憤怒的百姓越來越多,豪強(qiáng)和幫會(huì)就能借機(jī)起事情,大虞王朝自然也就會(huì)走到終點(diǎn)。
????“先生以為,眼下應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對(duì)?”李旭問道。
????“要解決根本,那就是一籌莫展?!绷釉榔綌傞_雙手?!俺⒁龅介_源節(jié)流,可是無源可開,一樣用度都不能停。還要?jiǎng)竦刂鱾儨p租減息,可他們終究不會(huì)聽。現(xiàn)在所能做的便是零敲碎打,將兼并的速度控制一下?!?br/>
????李旭點(diǎn)了點(diǎn)頭,自己對(duì)兼并問題也有一定的思考。如果仔細(xì)分析,土地兼并其實(shí)不是一個(gè)問題,而是多個(gè)問題。
????首先是財(cái)政問題。朝廷目前不能做到收支平衡,一方面是因?yàn)樨?cái)政收入的減少,另一方面是因?yàn)橥鈹澈头?zhèn)導(dǎo)致的軍事開支越來越多。
????朝廷的收入包括很多部分,包括了糧食、絹布以及各地土產(chǎn)這類實(shí)物,還有相當(dāng)一部分的貨幣收入。自從韓崗確立的鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)制度以來,朝廷的收入就從原來單一的依靠農(nóng)業(yè)稅變成了通過涉及經(jīng)營領(lǐng)域主動(dòng)獲取財(cái)富的模式。
????現(xiàn)在虞朝一年的歲入大概在六百萬貫左右,其中一半來自鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)的收入??梢哉f僅僅因?yàn)轫n崗一個(gè)人和他的設(shè)立的這套系統(tǒng),虞朝的農(nóng)民負(fù)擔(dān)便減輕了一半。
????但是這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因?yàn)橥恋丶娌⑼瑫r(shí)還產(chǎn)生了一個(gè)就業(yè)問題,失去了土地的農(nóng)民是要生存的,他為了生存就只能淪為佃農(nóng)。要接受地主嚴(yán)酷的盤剝,因?yàn)檫@是一個(gè)單方面強(qiáng)勢的市場。地主可以隨意選擇佃農(nóng),因?yàn)榈教幎际鞘У剞r(nóng)民,而失地農(nóng)民在地主面前處于完全的弱勢地位,只能任其魚肉。
????地主和皇帝沒有什么區(qū)別,賦稅能夠讓農(nóng)戶逃亡,地主的地租一樣也可以?;实劭梢酝ㄟ^輕徭薄賦進(jìn)行有意識(shí)的調(diào)節(jié),只管著自己門口一畝三分地的地主可不在乎這些。天塌了有皇帝老兒頂著,鬧出來賊人自然有官兵去打,若是那些山大王太厲害了,那就捧他來當(dāng)皇帝。
????而逃亡的農(nóng)民自然就產(chǎn)生了第三個(gè)問題,那就是人口的流動(dòng)問題。
????朝廷為了減少統(tǒng)治成本,一般是不希望人口流動(dòng)的,因?yàn)樗械墓芾矶蓟趯⑷耸`在土地這個(gè)模式上。通過將人束縛在土地上,朝廷可以獲得賦稅和徭役,而一旦人口開始流動(dòng),進(jìn)而產(chǎn)生的一系列問題不是笨拙的官府所能解決的。