第126章：出使
　　
　　????“胡鬧，秦可是二世亡國的！”王闿運眉頭一皺，他似乎發(fā)現(xiàn)韓寒彰的意見讓王財頗為欣賞，因此忍不住出言反駁道，“殿下，依在下看來，不如對鄉(xiāng)官制度做一個修改，民選鄉(xiāng)官不再擔任府、縣各級行政長官，改為具體事務負責人，這些人在老百姓中間有威望，想必做事更有效率，至于各地長官則統(tǒng)一由中央任命，科舉考試中榜者，擇其優(yōu)等授于官職調異地任官長，節(jié)制鄉(xiāng)官行事，受監(jiān)察衙門監(jiān)督，對天朝政府負責，如此一來即限制了民選鄉(xiāng)官的權力，又可得士林學子之心，其實一舉兩得?！蓖蹶]運看屋內(nèi)人不斷點頭，便接著道，“此外如今科舉乃以西學為重，這些學子出仕地方之后，想必也有助于推動西學發(fā)展，對于殿下剛才所說的那些迷信佛道的老百姓也有教育作用?！?br/>　　
　　????“不錯，這樣一天那些科舉考出來的人也有了安排，”王財點了點頭，他就一直在想如何讓老百姓對洪教主那一套神鬼傳奇不再那么迷信，看來用科學來破除迷信是唯一的辦法，“就怕他們讀書人手無縛雞之力，管不動這些本鄉(xiāng)本土的豪強??！”
　　
　　????“正是如此，這就與各地駐防軍的職責有關系了，在下以為殿下應當嚴格限制防軍權限，什么該管，什么不該管應當列入防軍條例，除了守土之外，防軍不得參與任何地方事務，否則官長有權據(jù)實參劾，如此行政權與軍權也被分開，只要軍隊置身于地方事務之外，則任何變亂都可以及時調兵撲滅，除非……”王闿運看了一眼王財接著道，“除非地方勢力、行政官長和防軍三者勾結，共同謀逆，但這種情況一般來說絕不會大面積的出現(xiàn)，只要白大人嚴格監(jiān)察，應當可以防患于未燃?！?br/>　　
　　????“你這個是緩招，我看費時費力，長期來看應該是不錯的，但是眼下我們積極準備北伐，留下身后這些隱患不除，真是如鯁在喉，我看韓寒彰說亂世當用重典不錯，這些地方勢力若不敲打一下，誰也搞不清楚他們什么時候就給你來一下，一定要在北伐之前解決這些人，”王財轉頭看了看葛海華道，“以總參謀部的名義下個命令，各地防軍限期剿滅各地會黨、豪強，‘首惡必辦，脅從不問’，雷厲風行的解決掉這些人，必要時可以調動新軍！”頓了一下又補充道，“那些天地會和各地的反清幫會還是要以安撫為主，力求收為己用，只要他們不公開做亂，可以先把他們放一放。”
　　
　　????“殿下，我認為是時候建立法律體系了，”容閎突然跳出來說道，“《太平刑律》有太多的神怪謬論，也不適合大人的新政，甚至還有抵觸的，其實很多部分都成了一紙空文，國無法不治，民無法不立，為了使各級官吏行事有所依，百姓行為有所律，殿下應當仿照西洋各國，不但要有刑律，還應當有商法、民法、行政法等等，以法治代替人治……”
　　
　　????“代替人治？”王財打斷了容閎，在他心中突然有種若有所失的感覺，自從當上輔王之后，他越來越有一種優(yōu)越感，自己一句話往往就可以決定一個人的生死，這種感覺讓他嘗到了權力的滋味，如果將來有一天以法治代替人治，那自己將被放在什么位置？此時的王財早就沒有了當年那種建立民主共和的想法，一心一意只想鞏固他的權力，“咳，法治這個東西我不是很懂，但中國幾千年來都是皇權至上，你那一套只怕未必能行得通?。　?br/>　　
　　????容閎一聽急了，在將來中國是走專制政體還是民主政體的問題上他和王財意見相左已經(jīng)不是頭一回了，原本想借這個機會順水推舟的為將來法制開一個頭，沒想到王財敏感的很，馬上就表現(xiàn)出了反對的意思，當下忍不住說道：“殿下，中國并非某一人之中國，乃是千萬國人之中國……”
　　
　　????王財怕他又說出什么驚世駭俗的東西來，也不想和他在這個問題上過多的糾緾，把上擺手打斷他道：“你說國無法不治，民無法不立，這個我很贊同，不如這件事交給你去辦，到底是在國外讀過書的，因該辦這事不是很困難，你可以讓劉麗川幫你從國外請一些專家來，但是你要記住，國外的東西未必一定全都適合中國，你要考慮到中國幾千年的傳統(tǒng)，否則弄個四不像回來我可不答應，”王財看著一臉興奮的容閎，頓了一下補充道，“具體怎么辦，等你那東西出來再說吧！”
　　
　　????王財掃了一眼屋里輕聲交談的眾人，對王闿運道：“你說的那個可以辦，但是具體人選一定要選好，既然他們到地方上不但要協(xié)調政務，還要擔負推廣西學的重任，選人就很重要了，吏部要拿出個意見來，優(yōu)先考慮振華堂畢業(yè)生，果斷干練為好?！蓖踟斖蝗幌氲阶约哼€缺少一個行政干部學院，心中開始盤算著是不是把派往西洋好幾年的于海洋和周世民給調回來（見四十二章）。
　　
　　????“殿……殿下，”一直默不作聲的李鴻章突然干巴巴的說出這個兩個字立刻引來一陣哄笑，王財微笑著示意他繼續(xù)說，李鴻章紅著臉道，“在下以為學習西學當然重要，但是我中華千百年文化傳承，仍應當是中學為體，西學為用才對?！?br/>