????只有大清堡的時(shí)候,張恪想的很簡單,那就是拼命讓百姓過得好,死心塌地的支持自己。掌管了整個(gè)義州衛(wèi)之后,站得位置不一樣,看到的東西也不一樣。
????除了施恩,還要立威!
????孫有光很廢柴窩囊的家伙,不過勝在經(jīng)歷得多,見識也就不一樣。
????“大人,正所謂升米恩斗米仇,就拿這些百姓來說,要是發(fā)給他們每家一百兩銀子,我敢擔(dān)保,要不了幾天一半的人都會往關(guān)內(nèi)跑,誰還愿意在苦寒之地受罪?。≌f到底,要讓老百姓的日子慢慢變好,田租也不能一步降到底?!?br/>
????聽了孫有光的話,張恪尋思半晌,從座位上站起來,整整衣襟,沖著老孫躬身施禮。
????“孫老,一語點(diǎn)醒夢中人,正所謂家有一老如有一寶。日后如何施政,還請孫老多多指點(diǎn),張恪感激不盡!”
????“使不得,使不得!”孫有光急忙攙起張恪,惶恐地說道:“我就是胡說八道,大人切莫當(dāng)真。”
????鄧文通同樣琢磨著孫有光的話,感慨地笑道:“孫老,你要是胡說八道,我們都該找地縫兒鉆進(jìn)去了!屯田該怎么辦,田租該收多少,您老給拿個(gè)主意吧!”
????孫有光第一次享受萬眾矚目的感覺,老頭也有點(diǎn)暈乎乎的,他坐在位置上,翻看了一下鄧文通的計(jì)劃,一會兒點(diǎn)點(diǎn)頭,一會兒又搖搖頭。
????足足看了一刻鐘,老頭才說道:“大人,這里面如何分田地,如何重新劃分民冊。如何建引水渠,打水井都寫的極為詳盡,老夫就不多置喙了!不過在田租的問題上,最好提高到四成!”
????多少?
????鄧文通、沈岳、唐光,包括張恪在內(nèi)。全都傻眼了!遼東地主豪強(qiáng)的田租也不過是四五成而已,若是按照這么收,田莊還有競爭力嗎,減輕百姓負(fù)擔(dān)豈不是成了空話!
????看著幾個(gè)年輕人懷疑的目光,老孫露出了一絲得意的笑容。
????“大人,老夫倚老賣老了。你們光想著田租,其實(shí)光是田租老百姓還能活得下去,真正要命的是別的!”
????孫有光打開了話匣子,這下子張恪才真正弄清了邊軍的弊端。
????就拿軍餉來說,每個(gè)士兵一月能領(lǐng)一石糧食。如果真能如期到位,一家人勒緊褲腰帶或許能挺過去??墒且氖擒婐A不光拖欠,還不能直接發(fā)放到手里。
????士兵們要到上百里,甚至三五百里之外的省城支取,然后自己運(yùn)回家,其中的消耗和艱險(xiǎn)不用說了。每年都有士兵在半路被搶了,摔傷摔死的情況。
????就如同大明朝的奇葩征稅制度——糧長制——由大戶之中選拔糧長,負(fù)責(zé)把糧食運(yùn)輸?shù)骄┏侨霂?。官吏不得插手,大明朝的領(lǐng)餉方式一樣奇葩!
????“大人,倘若您能把糧餉送到各個(gè)墩堡。讓軍戶就近領(lǐng)取,他們就會感激不盡!”
????“好!”
????張恪毫不猶豫點(diǎn)頭答應(yīng):“孫老說的太好了,以后糧餉一律先行墊付!孫老,還有什么好建議沒有?”
????“有,軍戶逃亡,還有重要因素就是服役。每逢邊疆戰(zhàn)事。就要抽調(diào)青壯民夫。不光耽擱農(nóng)事,甚至有丟掉小命的危險(xiǎn)。”
????“差役不能免。不過我可以在各堡立下石碑,向百姓承諾。每年服役時(shí)間超過一個(gè)月,我就給他們工錢,不讓他們白干!”
????“大人英明!”孫有光伸出了胖胖的大拇指,笑道:“最后百姓擔(dān)憂的就是安全,韃子經(jīng)常擄掠,提心吊膽的日子誰也過不下去。”
????“哈哈哈哈!”岳子軒突然大笑起來:“孫老,不用擔(dān)心,有我們在,準(zhǔn)保讓韃子有來無回!”
????的確,軍事力量是大家伙最自信的方面。
????終于屯田的事情商量妥當(dāng),第一年的田租暫定三成五,提供的農(nóng)具種子耕牛也不再免費(fèi),算是百姓借的,只是不收利息。
????其余征收田賦,發(fā)放糧餉的運(yùn)輸工作全由衛(wèi)所負(fù)責(zé),至于徭役分成了兩種情況,為本地修路挖渠只提供免費(fèi)糧食,如果要離開義州衛(wèi),則要按照軍餉的一半支付,且時(shí)間不能超過兩個(gè)月,且在勞動(dòng)期間死傷都要撫恤。
????張恪把新的法令刻在石碑上,連夜送到各個(gè)城堡,向百姓們宣講。其實(shí)張恪還相當(dāng)擔(dān)心,畢竟比起以前的承諾縮水了不少,老百姓會不會反彈!
????為此張恪親自喬裝到各地觀察民情,結(jié)果大出預(yù)料,老百姓不但沒有反對,還顯然接受。
????在他們看來,張恪原來的規(guī)定太寬厚了,簡直寬厚到了虛假的程度,搞不好是先引誘他們上當(dāng),然后再狠狠咬一口!
????直到“靠譜”得多的規(guī)定出來,老百姓才長出一口氣。
????其實(shí)在大清堡等地也有所反彈,但是好在奉集堡大捷之后,不少年輕人都升了官,得了賞賜。這些家庭都成了張恪最堅(jiān)定的支持者,尤其是河灣村等地,更是對張恪奉若神明,有他們的力挺,新的屯田法令迅速深入人心。