商隊(duì),商隊(duì)。
現(xiàn)在為了糧食,燕北愿意把一切都賣了。
沮授入主遼東郡府后一切從簡,去年受二張之亂被糟踏地一團(tuán)混亂的郡官署也沒有做大量的翻新,只是簡單請木工匠人將那些滲入鮮血的木柱稍加休整,便投入遼東的政事當(dāng)中。
這幾日遼東誰也談不上輕松,沮授快馬走訪了周圍各縣稱得上豪強(qiáng)大氏的家族,對(duì)他們加以安撫……燕北這半年來雖然沒有切實(shí)觸及到誰的利益,卻先后族滅了襄平公孫與汶縣田氏,單單這兩件事便可讓那些大氏憂心不已,甚至想要外遷到樂浪郡去。
畢竟誰都不愿頭頂上懸著燕北這么一柄隨時(shí)可能族人的利刃。
因此安撫各地豪強(qiáng)大戶的事情便尤為重要,只有安撫了他們,重新丈量土地的工作才能做下去。丈量了土地,才能預(yù)算出今年九月、十月糧食大收后,各縣中的鄉(xiāng)里每戶上繳的田稅。
“將軍,現(xiàn)在剛進(jìn)六月,我們囤積的糧食只剩四萬余石……即便放兵就食于野,仍舊要郡府每月向高、麹二位校尉運(yùn)送兩千石糧食。襄平大營的儁義更要耗糧六千余石。四個(gè)月,這樣只能撐四個(gè)月便要斷糧。中間那一個(gè)月,就必須要您想辦法了?!?br/> 沮授帶著燕北校閱遼東郡目前送來兩個(gè)縣的土地丈量簡牘,對(duì)燕北說道:“今年耽誤了農(nóng)事,遼東全境前年的土地共墾四萬七千六百八十八頃,但襄平、新昌二縣的土地便荒廢了六成,其余各縣也不會(huì)好到哪里去。今年的田稅,或許只能收獲十七萬石上下。唉,這也不夠來年所耗?!?br/> 沮授治政是有經(jīng)驗(yàn)的,但遼東的底子太差了。整個(gè)郡有一多半是不能耕種的山脈與丘陵,又有荒山林地。百姓本就不擅農(nóng)耕而多行漁獵,以四萬余頃土地養(yǎng)八萬戶百姓本就捉襟見肘,郡官署中的積年案牘總是少不了百姓一年餓死成百上千的條目,觀之令人觸目揪心。
從前在邯鄲為縣令時(shí),那里的情況要比遼東好得多,冀州土地豐腴,僅僅邯鄲一縣之地便有田三萬頃,糧食自不必發(fā)愁,可遼東的情況不一樣啊。
“你不要擔(dān)心今年的時(shí)事,我使盡全身力氣也會(huì)讓士卒撐到十月取稅的。”燕北臉上也有些許愁容,不過還是鼓勵(lì)沮授道:“你需要做的,是想出辦法鼓勵(lì)全郡百姓開墾土地!這一年燕某可以想盡辦法熬過去,但是明年呢?如果不影響農(nóng)時(shí),田稅能收上多少?”
沮授低眉垂目地算計(jì)數(shù)息后說道:“如果不影響農(nóng)時(shí),遼東全境來年十月應(yīng)當(dāng)可收四十五至五十萬石糧草,可備萬四千軍卒一年之耗?!?br/> 一個(gè)青壯一月要食三石糧,四五十萬石糧草聽起來很多,但對(duì)比萬眾所耗,也只是堪堪夠用罷了。
“不夠,不夠……單單靠田稅養(yǎng)兵是夠了,可還有馬呢?就算吃一批、賣一批,剩下的戰(zhàn)馬單靠田稅也養(yǎng)不起?!毖啾笔种篙p叩幾案,抬頭對(duì)沮授問道:“若要開墾荒地,來年能不能再多上兩萬頃土地?”
如果多收上二十萬石田稅,兵馬的問題便不是那么捉襟見肘了。
“唉,將軍……開墾土地不難,但百姓是沒有能力去開墾的,一來無耕牛、二來無家財(cái)購置農(nóng)具,只有大氏才有開墾土地的能力,但他們卻未必會(huì)聽從郡府的號(hào)令去開墾?!本谑诤芮宄笫弦宰谧逖}為核心,很難離開自己生活的地方去開墾荒地,“就算是朝廷想要開墾荒地,也通常是驅(qū)使囚犯、軍卒、流民來做這樣的事……誒,主公啊,早先在下就想向您進(jìn)言,不過因戰(zhàn)事耽誤了,遼東為何不以戍卒開墾土地效法先賢行屯田之法呢?”
“屯田之法?怎么說?”燕北來了精神,便聽沮授說道:“先漢孝武皇帝時(shí)營平侯趙充國便曾于西域行屯田之法,以田卒開墾荒地耕田,以減少由中原向西域運(yùn)送糧草的巨大消耗……而如今遼東兵馬皆為主公屬兵私兵,何不以兵馬行田卒之事,劃區(qū)域而開墾荒田,田卒可耕可戰(zhàn),既解郡中錢糧之苦,又可造出大片田地?!?br/> 只不過燕北沒有沮授那么樂觀,搖頭說道:“不好做啊,讓這些廝殺漢攻城略地,他們大有可為。難道沮君認(rèn)為這些人能去躬身耕田嗎?不過,也還可以一試。正好趁此機(jī)會(huì)沙汰軍卒,將那些傷殘者、老邁者遷為田卒,有守郡耕田之責(zé);而最精銳的部下則駐入襄平大營,留三千之?dāng)?shù)便可防備外患。”
燕北開始并不認(rèn)為這是個(gè)好想法,但仔細(xì)一想,如沮授所說,將田卒按校尉部、曲部劃分各地編制防區(qū),并使他們半耕半戰(zhàn),不但能解決了糧食與開墾荒地的問題,更可以守備各地以防不測。而精簡之后的職業(yè)武士們則可以加以更大的操練強(qiáng)度與更精銳的兵甲裝備。