可是新生的朝陽城。脫產(chǎn)正規(guī)部隊(duì)不過一萬五千多人。半脫產(chǎn)隸軍營作為預(yù)備部隊(duì)，也不過一萬五千多來人。合計(jì)不過三萬人的正規(guī)部隊(duì)。
　　這是軍務(wù)署，在不影響正常生產(chǎn)情況下，能夠拿出的最大的作戰(zhàn)力量了。如果還要繼續(xù)抽調(diào)人手，將直接影響馬上要到來的，過冬物資準(zhǔn)備。
　　說句實(shí)在話，其他的部隊(duì)不過是不會(huì)武技的野人，被臨時(shí)穿上一副鎧甲。在面對面和蠻人廝殺過程中。未必派上多大用場。即使用他們打贏了，也是尸橫遍野。對于下一步朝陽城發(fā)展，是百害而無一益的。
　　經(jīng)過軍務(wù)署七位統(tǒng)領(lǐng)多次會(huì)議和認(rèn)真評估，認(rèn)為現(xiàn)在三萬朝陽城戰(zhàn)兵，與蠻人上萬部隊(duì)的戰(zhàn)力。統(tǒng)領(lǐng)們認(rèn)為未必不能戰(zhàn)勝對方。
　　大錘大統(tǒng)領(lǐng)代表軍務(wù)署，將這個(gè)作戰(zhàn)思路。向主君林浩匯報(bào)做出匯報(bào)。
　　正在熱火朝天的建設(shè)，因?yàn)樾U人大軍大到來。所以工作猛然發(fā)生劇烈的轉(zhuǎn)變。
　　林浩并沒有對軍務(wù)署提請的方案，給出直接的答復(fù)。而是把目前態(tài)勢通告給相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人。并告知二天后，在內(nèi)閣書房，召開軍務(wù)署、政務(wù)署、內(nèi)侍女官、內(nèi)閣行走的擴(kuò)大會(huì)議。
　　這次對蠻人大軍的戰(zhàn)爭。是新生的朝陽城勢力，首次面對如此強(qiáng)大的，蠻人軍事集團(tuán)力量的威脅。林浩認(rèn)為是必須集中朝陽城全部勢力的力量，全力以赴應(yīng)對的一次危機(jī)。
　　這需要大家眾志成城，面對一次的威脅；還需要大家面對這次戰(zhàn)爭之后，可能面對的困難局面。這次對蠻人大軍的戰(zhàn)爭，與其說是一次軍事斗爭，不如說一次政治斗爭。
　　一個(gè)勢力如何快速的，統(tǒng)一和凝聚軍心民氣？最好的辦法，莫過于外來敵人的大兵壓境。應(yīng)對蠻人的戰(zhàn)爭，即是軍事斗爭，更是一次整合軍心民氣的機(jī)會(huì)。
　　“人”是很奇怪的動(dòng)物。同樣是吃苦受累?？墒侨绻孪雀嬷癖姡瑫?huì)被認(rèn)為是信任。哪怕對敵失敗了，民眾依然支持政府?？墒鞘潞蟊桓嬷?，哪怕勝利了，民眾卻未必買賬。覺得就是戰(zhàn)勝了，也和他沒有關(guān)系。事后時(shí)吃的苦，更會(huì)引來抱怨。
　　蠻人的兇殘，所有野人都知道。對蠻人的軍事戰(zhàn)爭，肯定是要打的。林浩就是要用這樣一場會(huì)議，讓朝陽城內(nèi)的方方面面參與到，做出戰(zhàn)爭這項(xiàng)決議中來。讓所有人有了參與感。那么無論勝利還是失敗，大家都不會(huì)有怨言。
　　原以為會(huì)議上，大家會(huì)簡單的同意“軍務(wù)署”的計(jì)劃。沒想到這次會(huì)議，還真開成了“諸葛亮?xí)h”。
　　也許有了以前的經(jīng)驗(yàn)，會(huì)議上大家一點(diǎn)也不保守，都積極表達(dá)意見。幾經(jīng)爭論，最后大家達(dá)成了比較一致大意見。
　　在戰(zhàn)爭的方略上，與會(huì)人員同意“軍務(wù)署”的戰(zhàn)爭思想。可是具體的戰(zhàn)爭部署上，與會(huì)大部分人不同意“軍務(wù)署”的計(jì)劃。
　　最后形成的決議是，把戰(zhàn)場設(shè)在“青羊峪”，在那里和蠻人進(jìn)行決戰(zhàn)；兵力也不是“軍務(wù)署”設(shè)想的“三大主力營”和“兩軍的隸軍營”。還增加了兩萬的“護(hù)村隊(duì)”力量和兩萬“后勤輔兵”。這是朝陽城能夠拿出的最大力量了。
　　十九萬的人口。出動(dòng)了七萬的兵力。除去老、幼、必需的留守和工作人員?；旧铣柍撬械膽?zhàn)力人員，包括“強(qiáng)壯的女人”，全部被派了出來。參加這次對蠻人的戰(zhàn)斗。各種資源更加大量的匯聚?？梢哉f這場戰(zhàn)斗，是對新生的朝陽城勢力大大考驗(yàn)。
　　“李峰”、“邊鶯”、“內(nèi)閣行走”在會(huì)議上的理由。最終說服了“軍務(wù)署”的大統(tǒng)領(lǐng)和各位統(tǒng)領(lǐng)。理由很簡單：
　　其一，蠻人行進(jìn)路線，基本是平原，沒有什么可依靠的地形，進(jìn)行伏擊戰(zhàn)。只能立足堂堂正正打野戰(zhàn)。而正面野戰(zhàn)，哪怕己方多一點(diǎn)力量，也有可能成為最后扭轉(zhuǎn)戰(zhàn)局的關(guān)鍵；
　　其二，蠻人明顯打著“殺雞警猴”的心思。說明蠻人對自己的軍力十分的有信心。不將自己的全部力量，一次性的投入戰(zhàn)場，和敵人決戰(zhàn)，還留有余地的做法是愚蠢的。