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自從有了招商引資這個(gè)說(shuō)法之后，非法占用耕地的現(xiàn)象是愈演愈烈，這個(gè)情況在全國(guó)各地都不同程度地存在，隨著耕地面積的銳減，這個(gè)情況也得到了國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視，一周前，國(guó)土資源部通過(guò)衛(wèi)星航拍到的情況，對(duì)各個(gè)省市發(fā)了通報(bào)，并且派遣了幾個(gè)督查局進(jìn)行監(jiān)督和查處。
陸漸紅是知道這件事情的，在這個(gè)時(shí)候突然冒出這件事情來(lái)，陸漸紅跟祁加平碰了一下之后，非常重視，召開了各縣區(qū)黨政一把手的會(huì)議，要求對(duì)照國(guó)土資源部的通報(bào)內(nèi)容自查自糾，督促整改，并且市國(guó)土局還派出了四個(gè)督查組協(xié)同處理。這件事情上升到了基本農(nóng)田保護(hù)法的范疇，誰(shuí)也不能跟國(guó)家法律對(duì)著干。
關(guān)于京城非法占用基本農(nóng)田的情況，陸漸紅并無(wú)異議，在這個(gè)方面，國(guó)土資源部的數(shù)據(jù)是詳盡且真實(shí)的，只是督查局來(lái)的速度未免太快了些，這邊通報(bào)剛到?jīng)]兩天，那邊督查局的人就殺過(guò)來(lái)了，近水樓臺(tái)到了發(fā)指的地步。
督查局的權(quán)力是很大的，雖然不敢凌駕于陸漸紅和祁加平之上，但是如果在這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，完全可以無(wú)視縣區(qū)一把手，情節(jié)惡劣的話，更是可以直接與分管國(guó)土的副市長(zhǎng)約談的，畢竟這個(gè)督查組中，中紀(jì)委和中組部都有介入，擁有著很大程度的生殺大權(quán)。
會(huì)議結(jié)束后，各縣區(qū)都行動(dòng)了起來(lái)，古井縣不敢怠慢，迅速召開會(huì)議，將主要精神傳達(dá)了下去，并且也派出了工作組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去開展工作。
出事的在四會(huì)鎮(zhèn)。四會(huì)鎮(zhèn)是古井縣的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。古井和清河一縣一區(qū)向來(lái)是京城的落后縣區(qū)，清河區(qū)這段時(shí)間發(fā)展勢(shì)頭良好，周玉亭也坐不住了，花了血本去招商引資，也不知道是運(yùn)氣好還是燒了高香，召來(lái)了很多企業(yè)，而且還有不少外資企業(yè)。
項(xiàng)目的增多，勢(shì)必要占用大量的土地。工業(yè)用地的指標(biāo)有限得很，如果等這些指標(biāo)批下來(lái)，項(xiàng)目不是黃了就是餿了，所以違規(guī)操作勢(shì)所必然。
經(jīng)過(guò)梳理，不少項(xiàng)目雖然占用了耕地，但是并不是基本農(nóng)田。普及一下知識(shí)，基本農(nóng)田屬于耕地的范疇，而耕地則屬于農(nóng)用地的范疇，國(guó)家明文規(guī)定，必須保證基本農(nóng)田不受侵占。
項(xiàng)目來(lái)了，自然不可能再趕走，所以縣委縣政府在研究了之后，拿出了盡快補(bǔ)辦臨時(shí)用地手續(xù)的方案，畢竟時(shí)間太急，先過(guò)了這一關(guān)再說(shuō)。
這個(gè)方案也得到了市政府的認(rèn)同，但是古井縣的一個(gè)失誤就在于，非法占用耕地并不僅僅表現(xiàn)在工業(yè)項(xiàng)目占用土地上，四會(huì)鎮(zhèn)還有不少養(yǎng)殖戶也占用了基本農(nóng)田。
該鎮(zhèn)共有三百多棟養(yǎng)殖場(chǎng)，其中一百九十六棟養(yǎng)殖場(chǎng)，六十多萬(wàn)平方米的面積，都在非法占用基本農(nóng)田的范圍，在工作組前往做工作的時(shí)候，遭遇到了很大程度的抵觸。由于是非法占用基本農(nóng)田，前提是非法，所以鎮(zhèn)政府一開始的態(tài)度是非常強(qiáng)硬的，那就是強(qiáng)拆。畢竟如果開了口子有所補(bǔ)償?shù)脑?，那將是一個(gè)異常巨大的數(shù)字。而這些養(yǎng)殖場(chǎng)都是農(nóng)戶自建的，每一塊磚都是他們自己的錢，無(wú)償拆遷，將會(huì)使很多家庭背上沉重的債務(wù)，一時(shí)間雙方對(duì)峙了起來(lái)。
這個(gè)情況并不是四會(huì)鎮(zhèn)一家所特有的，情況反映到縣委縣政府之后，進(jìn)行了緊急磋商，作出了每平方米八十元的費(fèi)用，這個(gè)費(fèi)用是以復(fù)墾費(fèi)的形式從縣財(cái)政撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，畢竟全縣這一類的情況要涉及到上千萬(wàn)平方米的面積，僅僅是八十元一平方，也要付出上億的代價(jià)，再加上其他的工業(yè)項(xiàng)目，這已經(jīng)是縣財(cái)政的極限了。
這項(xiàng)工作的調(diào)子就是，不拆房就撤人，撤了人還是要拆房，所以誰(shuí)也不敢大意。
在得到縣政府的答復(fù)之后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有另外的考慮。搞招商，收益期還是比較長(zhǎng)的，投入與產(chǎn)出不成正比，尤其是假大空的項(xiàng)目，更是讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政背上了不小的包袱，也想在這八十塊錢里撈點(diǎn)好處，于是有了兩種方案，第一，對(duì)養(yǎng)殖戶壓價(jià)。第二，虛報(bào)面積。
由于督查局擁有生殺大權(quán)，縣里的黨政一把手這個(gè)時(shí)候也顧不上其他了，為了保住帽子，那些細(xì)節(jié)方面的事情也就睜一只眼閉一只眼了，只要能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拆掉房子復(fù)墾完畢，安全度過(guò)這道坎那就一切ok，可是問(wèn)題就出現(xiàn)在這八十塊錢上。
養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)成本價(jià)大約在二百多一點(diǎn)每平方，再加上其他諸如路溝渠以及沼氣池等方面的設(shè)施，成本價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不在這個(gè)數(shù)上，八十塊錢一平方原本就是杯水車薪，再壓了價(jià)格，養(yǎng)殖戶馬上就不干了。
在這個(gè)方面，鎮(zhèn)政府完全低估了養(yǎng)殖戶抱成團(tuán)的決心，況且縣政府的決議也瞞不了別人，從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解到的情況之后，養(yǎng)殖戶立馬就炸了營(yíng)，讓整個(gè)拆遷工作更加被動(dòng)了起來(lái)。
拆遷工作的難度加大，鎮(zhèn)里的黨政一把手就坐不住了，督查局連廳級(jí)干部都有權(quán)罷免，更別說(shuō)他們了，心急之下，給分管領(lǐng)導(dǎo)施加了很大的壓力。
這也讓整個(gè)事件向著惡劣的方向去發(fā)展了，就在陸漸紅一行在清河區(qū)視察的時(shí)候，四會(huì)鎮(zhèn)組織了城管、聯(lián)防以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位兩百多人，浩浩蕩蕩地殺進(jìn)了村里，試圖以武力解決問(wèn)題。
涉及到自身身家，養(yǎng)殖戶們抱成了團(tuán)，全家男女老少攔在了挖掘機(jī)前，打上了“請(qǐng)求政府給條生路”的條幅，與之對(duì)抗。
人心都是肉長(zhǎng)的，這些養(yǎng)殖戶雖然有錯(cuò)在先，但是這么一拆，造成的損失是非常大的，有的人家都是靠貸款才建了這些養(yǎng)殖場(chǎng)，所以除了城管聯(lián)防的人跟村民們動(dòng)起手來(lái)以外，大多數(shù)的其他人都是在觀望著。
罵無(wú)好言，打無(wú)好拳，動(dòng)起手來(lái)，心頭的委屈、不解和憤怒都爆發(fā)了出來(lái)，其結(jié)果就是死了三人，傷了十六人。
（未完待續(xù)）