“大帥，副首相那邊讓我們過去一趟，另外西北五省布政使也都在疏勒布政使府集合，副首相那邊打算召開一次五省聯(lián)席會(huì)議?！备咚估^一大早就匆匆找到萬毅。

    “五省聯(lián)席會(huì)議？”萬毅皺眉道：“難道內(nèi)閣那邊頒布了新的發(fā)展計(jì)劃？時(shí)間也對不上啊，現(xiàn)如今已經(jīng)是八月底了，西北馬上就要進(jìn)入冬季了，什么計(jì)劃大冬天也實(shí)施不了，難不成皇上有什么指示傳過來？”萬毅的疑問高斯繼也不知道，他們兩人因?yàn)椴辉敢飧蓴_前線哈穆德和烏斯兒的指揮，所以率指揮部直屬人員早早的從亙羅斯撤到了疏勒，將協(xié)調(diào)任務(wù)全部移交給了參謀長劉璇。兩人剛回來就被叫過去開會(huì)，看樣子拓跋思諫的動(dòng)作還不小，不僅僅是民政方面的五省布政使，還叫上他們軍方首腦。所以兩人到場的時(shí)候看著拓跋思諫和幾位一省大員頓時(shí)笑道：“你們民政這一塊不會(huì)打算在西北來一次大動(dòng)作吧？人數(shù)來的這么齊？還打算讓我們也參與？”

    “是啊，西北這邊什么事能避開你們軍方啊。”高崇民等人在向萬毅和高斯繼行禮之后拓跋思諫招呼兩人坐下之后笑道：“我在疏勒三個(gè)月做出來一個(gè)計(jì)劃書，剛剛內(nèi)閣和皇上批復(fù)了，所以急急忙忙召集各位前來就是一方面征集大家的意見另一方面也打算讓西北軍管區(qū)五省聯(lián)席會(huì)議的名義發(fā)布西北經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃?！?br/>
    “西北經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃？”萬毅點(diǎn)點(diǎn)頭若有所思道：“這應(yīng)該是副首相這幾個(gè)月以來的工作成果吧？我說呢，咸海那邊的接收工作都能扔給我們軍方，原來是這件大事。”

    “副首相請說具體的計(jì)劃吧，我和大帥是統(tǒng)兵之人，所以民政方面也只是了解一下，需要我們協(xié)助的我和大帥可以出手相助。”高斯繼見到萬毅點(diǎn)頭開口道。

    “首先我想說的是，發(fā)到大家手中的這份計(jì)劃書是經(jīng)過內(nèi)閣和皇上批準(zhǔn)過的，從今天會(huì)議以后以西北軍管區(qū)五省聯(lián)席會(huì)議的名義在五省內(nèi)部執(zhí)行?！蓖匕纤贾G拿起手中的計(jì)劃書道：“而且我想要說明的是，因?yàn)閮?nèi)閣今年的計(jì)劃已經(jīng)全部排滿，甚至明年的預(yù)算也無法安排更多的資金投到西北，所以這份西北經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃書所需要的九成資金需要五省協(xié)調(diào)自籌。”拓跋思諫的話讓大家都一陣吃驚，中央財(cái)政無法大規(guī)模支持，近九成資金需要各省自籌這對于最多收復(fù)建省才兩年的西北五省大員都覺得一時(shí)無法理解，不明白拓跋思諫為何急匆匆要上馬這份經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，而且內(nèi)閣和皇上居然還能夠批準(zhǔn)實(shí)施？難道這份計(jì)劃書里面有什么其他的玄機(jī)？不過相對于錢镠和趙明誠等人的疑惑和吃驚，高崇民這位從豐州布政使任上調(diào)過來的年輕人卻若有所思的點(diǎn)了點(diǎn)頭，作為執(zhí)掌豐州這個(gè)大唐龍興之地多年的一省大員，高崇民來高昌的任務(wù)就是尋找西北工業(yè)發(fā)展的新契機(jī)，所以他和其他人不一樣，在來高昌不到一年的時(shí)間內(nèi)，除了安排高昌本地的政務(wù)以外，還和河西那邊建立了緊密的聯(lián)系，河西的甘肅兩州的工業(yè)基地建立起來以后，高崇民就打算依托這兩個(gè)工業(yè)基地在高昌境內(nèi)建立一整套的設(shè)備制造和機(jī)械鍛造的產(chǎn)業(yè)鏈。這對于豐州那邊已經(jīng)非常成熟的模式來說幾乎沒有任何的難度，而且此時(shí)的高昌境內(nèi)還沒有后世那樣干旱，源源不斷的高山雪水加上從中原內(nèi)地傳過來的掘井技術(shù)讓高崇民可以在安排西北屯墾的同時(shí)有用足夠的基礎(chǔ)發(fā)展工業(yè)。

    “我先說一下這份計(jì)劃書的契機(jī)?！蓖匕纤贾G站起身來道：“大家應(yīng)該也都知道，自從西北鐵路修到疏勒加上年初的時(shí)候大食人前往長安納貢之后，我們西北鐵路運(yùn)輸就直接進(jìn)入了高潮，按照工商部和鐵道司的統(tǒng)計(jì)，西北鐵路現(xiàn)如今已經(jīng)成為和豐州鐵路線并列成為大唐最繁忙的運(yùn)輸貿(mào)易線，每天都會(huì)有數(shù)十列火車從關(guān)中等地發(fā)車開往西北，數(shù)以千計(jì)的物資商品被帶往西北，而我們五省也在這條加速的絲綢之路上獲得巨大的利益。但是我要說的是過境貿(mào)易能夠獲得的利潤不是西北發(fā)展的重點(diǎn)，西北要想發(fā)展，成為大唐經(jīng)濟(jì)騰飛的助力就必須要有自己完整的發(fā)展規(guī)劃，成為大唐內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈條當(dāng)中的一環(huán)這樣才能夠進(jìn)一步加強(qiáng)和中原的聯(lián)系，使得西北成為大唐不可或缺的一部分，鞏固民心不辜負(fù)數(shù)十萬將士喋血數(shù)年打下來的這片土地?！蓖匕纤贾G的話讓大家一陣點(diǎn)頭，萬毅和高斯繼兩人更是坐直了身體。難怪拓跋思諫會(huì)將他們兩人叫過來，這其中除了讓軍方監(jiān)督地方民政，防止地方民政大員尤其是邊疆地區(qū)的民政大員掌握大權(quán)之后萌發(fā)脫離中原自立的心思之外更重要的就是利用民政措施鞏固邊境穩(wěn)定，加速西北融入大唐版圖的過程。

    “副首相這番心思我想皇上一定是感覺到了，所以才會(huì)在中原那邊發(fā)展的如火如荼的時(shí)候還會(huì)批準(zhǔn)在西北進(jìn)行大動(dòng)作吧？”萬毅笑道：“還請副首相放心，西征軍在西北全境會(huì)權(quán)力配合各省布政使府的舉措，共同將西北經(jīng)營好，早日徹底融入大唐主流的經(jīng)濟(jì)圈?！比f毅的保證讓拓跋思諫欣慰的點(diǎn)了點(diǎn)頭笑道：“有了大帥的首肯，我想我們會(huì)省心不少的。”

    “西北五省聯(lián)動(dòng)，的確可以在經(jīng)濟(jì)上相互互補(bǔ)，這樣在短時(shí)間內(nèi)就可以利用地區(qū)協(xié)調(diào)優(yōu)勢將中原北方工業(yè)帶的部分產(chǎn)業(yè)鏈接引進(jìn)道西北五省，形成一定的規(guī)模?！币恢睕]說話的高崇民此時(shí)道：“西北這邊我來之前皇上就跟我說過，自然資源豐富絕對不次于北方各省，如果能夠在自然環(huán)境合適的地方建立一定的工業(yè)基礎(chǔ)，然后和中原已經(jīng)成熟的工業(yè)體系銜接好就能夠在過境貿(mào)易迅速發(fā)展的同時(shí)，將類似于采礦業(yè)、基礎(chǔ)制造業(yè)和部分輕工業(yè)和農(nóng)牧加工業(yè)發(fā)展起來?！?br/>
    高崇民的話讓拓跋思諫欣賞的看了對方一眼，不愧是在工業(yè)發(fā)展最發(fā)達(dá)的豐州待了這么多年，這一張口就直接說出了自己此次經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的核心內(nèi)容，所以點(diǎn)點(diǎn)頭道：“高布政使說的確實(shí)不錯(cuò)，西北如果只是靠過境貿(mào)易和簡單的農(nóng)牧業(yè)的話在短時(shí)間內(nèi)或許能夠有一定的發(fā)展，但是時(shí)間一長必然會(huì)因?yàn)楹椭性沁吤撥壴絹碓酱蠖蔀橥莸??；噬弦舱且驗(yàn)楹芮宄@一點(diǎn)才會(huì)讓我在西北這邊想辦法因地制宜發(fā)展出西北的工業(yè)。所以我制定了大概二十七個(gè)種類共計(jì)一百三十七個(gè)工業(yè)項(xiàng)目分布在西北五省，具體分配到各省的項(xiàng)目有你們布政使府自行安排發(fā)展區(qū)域也可以參照我安排的區(qū)域?！蓖匕纤贾G笑道：“這個(gè)我想高布政使對于這方面應(yīng)該有自己的想法，不妨和大家說說。”

    “多謝副首相謬贊，崇民不敢在諸位面前獻(xiàn)丑?！备叱缑褚姷酱蠹叶伎粗约弘y得的有些靦腆，但是拓跋思諫擺手笑道：“你是在豐州任上待了這么長時(shí)間，這方面你是前輩，我還指望你能夠指點(diǎn)大家一下呢?！?br/>
    “其實(shí)崇民不值一提，只是這些年每年皇上來豐州的時(shí)候都會(huì)提點(diǎn)一二，加上皇后娘娘時(shí)而也會(huì)說一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道理，所以聽多了也就了解了不少?！备叱缑裥Φ溃骸捌鋵?shí)剛才副首相有句話是皇上常說的，就是因地制宜。竊以為西北五省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的就是因地制宜，我們五省在地理位置上分布比較均勻，而且還有西北鐵路干線和中原連通，所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以根據(jù)各地的特點(diǎn)具體展開。比如明誠兄主政的北庭，畜牧業(yè)和肉制品加工可以作為民生工程，具有短平快的特點(diǎn)，能夠在短時(shí)間內(nèi)見到成效。而且之前國土資源部在北庭那邊應(yīng)該有勘測報(bào)告，如果能夠?qū)⒉傻V業(yè)發(fā)展起來的話我想，大量的礦石會(huì)直接帶動(dòng)北庭經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起來。而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來之后還能夠引導(dǎo)當(dāng)?shù)馗鞑孔鍙挠文林鹚荻幼呦蚨c(diǎn)居住，這樣一來，人口一穩(wěn)定北庭也就能夠隨之穩(wěn)定?！备叱缑駥τ谌绾螌⒛撩駨挠文辽钭兂啥c(diǎn)而居是侃侃而談，豐州那邊就因?yàn)樗倪@個(gè)舉措讓數(shù)以千計(jì)的牧民開始從放養(yǎng)牲畜變成了圈養(yǎng)牲畜，草原穩(wěn)定下來之后經(jīng)濟(jì)也就快速發(fā)展起來了，這種舉措還在最短的時(shí)間內(nèi)傳到了北方的北海、達(dá)靼和契丹等省，幫助他們快速穩(wěn)定省內(nèi)的人口然后恢復(fù)發(fā)展。所以高崇民在說這些的時(shí)候趙明誠和曲承美都臉色變得極其認(rèn)真，這是他們目前都面臨的問題。

    “其次西北這邊地理環(huán)境比較惡劣，很多地方不是大漠就是草原，水源非常重要，所以發(fā)展工業(yè)一方面需要水源，另一方面又必須遵守水利環(huán)保部制定的嚴(yán)苛的環(huán)境政策，所以我的意見是可以參照河西省那邊的模式，在需要建立重點(diǎn)工業(yè)區(qū)的時(shí)候?qū)h(huán)保工作做到前面，這一點(diǎn)于闐和安西兩省應(yīng)該需要注意?！备叱缑裼悬c(diǎn)猶豫道：“其實(shí)還有在下主政的高昌，之前我已經(jīng)和河西那邊溝通過，打算承接部分制造業(yè)和鍛造業(yè)產(chǎn)業(yè)，在高昌境內(nèi)發(fā)展一個(gè)制造業(yè)基地，要具有初步滿足西北各省一般性的對機(jī)器設(shè)備的需求，這樣才能夠減輕中原那邊對于制造業(yè)產(chǎn)量的壓力。而以高昌為基礎(chǔ)，其他各省可以在這條產(chǎn)業(yè)鏈的下游繼續(xù)發(fā)展，發(fā)展出最終端的產(chǎn)成品或者進(jìn)行最終產(chǎn)業(yè)，將機(jī)器轉(zhuǎn)化為設(shè)備然后開工建造終端產(chǎn)品。”高崇民的話說完之后其他個(gè)人都覺得自己的思路豁然開朗，他們這些人除了趙明誠之外其他人都是從過去那個(gè)時(shí)代走過來的一輩人，對于新式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可能有高崇民這樣精通，所以很多時(shí)候他們的思維局限著他們的想法。

    “不愧是豐州出來的人三言兩語就說出了核心所在?！蓖匕纤贾G看著高崇民年輕的面龐有點(diǎn)感慨，仿佛看到了另外一位冉冉升起的工業(yè)發(fā)展新星的誕生，毫無疑問，一旦未來慕容瀚海調(diào)任，這位來高昌主政的年輕人絕對會(huì)入主工商部，成為這個(gè)年輕帝國工商業(yè)的掌舵人。

    “副首相夸贊了，其實(shí)副首相的計(jì)劃書非常翔實(shí)，工業(yè)布局也非常合理，而且還盡可能的節(jié)省資金，利用民間引資的方式讓民間資金能夠最大限度的參與進(jìn)來，這才是大手筆。而且最重要的是副首相抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精髓，將五省布政使府最大的精力都放在了交通上面?！备叱缑癖煌匕纤贾G說的有點(diǎn)不好意思，吶吶道。

    “的確，經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的因素之一就是交通，西北這邊尤其如此?！蓖匕纤贾G笑道：“我們現(xiàn)在已經(jīng)有了西北鐵路干線，但是這還不夠，我想說的是在明年，我們要想辦法啟動(dòng)以疏勒為核心，建立輻射周邊各省的鐵路支線，用火車將西北五省徹底的連起來?！蓖匕纤贾G的話算是讓萬毅徹底明白對方叫自己來的用意了，西北這邊的鐵路建設(shè)只怕最需要的就是數(shù)以萬計(jì)的戰(zhàn)俘來盡可能的降低成本。所以聞言苦笑道：“副首相的意思是軍隊(duì)明年一年最大的目標(biāo)就是抓來足夠的俘虜是嗎？”

    “各位，這是我制定的經(jīng)過皇上審議過的西北鐵路建設(shè)圖，以疏勒為核心，往南途經(jīng)于闐延伸到于闐城，主線則是越過護(hù)密進(jìn)入薩法爾境內(nèi)，最好是能夠連接到波斯都督府。往北途經(jīng)黑水州通向北庭，往西則從碎葉進(jìn)入亙羅斯，這個(gè)龐大的鐵路建設(shè)圖如果需要落實(shí)到實(shí)處，除了資金壓力之外更是需要上百萬戰(zhàn)俘不間斷施工。所以資金的事情我們五省相互協(xié)調(diào)抽調(diào)部分出來，我想辦法讓內(nèi)閣財(cái)政那邊補(bǔ)貼一點(diǎn)，然后分三年施工。但是三年內(nèi)我需要至少不下于五十萬戰(zhàn)俘加入施工的隊(duì)伍當(dāng)中?！?br/>
    “大帥，我怎么覺得我們是參加了一個(gè)鴻門宴了呢?！备咚估^苦笑道：“五十萬戰(zhàn)俘？這是要逼著西征軍打到巴格達(dá)啊，這也太欺負(fù)人了?！?br/>
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