冠蘭聽了余副院長所說,沒吭氣,臉上火辣辣的,因為她也曾做過用醫(yī)??ㄙ徺I日常用品的這種違規(guī)的事。
來水清縣上班,有次她去買咳嗽藥,藥店大姐笑容可掬的說:“你醫(yī)療卡里的錢每年都撥的,留那么多干嘛?再說住院又不用你醫(yī)療卡里的錢,你把這錢拿來買點家里用的多好哇。”說著把她拉到藥店里面的一間屋子,滿屋的日常用品。大姐神秘兮兮的說:“這樣的好事,我看見你是熟人才跟你說,生人我才懶理得呢。”經(jīng)不住買藥大姐的勸說,打動了冠蘭的心,她拿了兩包米兩壺油幾提衛(wèi)生紙幾瓶洗潔液洗發(fā)露,還拿了一個電壓力鍋幾包脆皮核桃,一刷醫(yī)??ㄓ昧私?千元。
她把這些東西拿回家,亮大夫還真的表揚(yáng)她買得好,看起來是個工作狂,還知道過日子的呢。當(dāng)她討老公歡喜說是沒掏腰包是用醫(yī)??ㄙI的呢?亮大夫說:“用醫(yī)保卡套購他物屬于違規(guī),虧得你還是個法院的院長,這一點都不知道?!闭娴檬沁`規(guī),盡管在藥店里買的,賣者違規(guī)買者也違規(guī)。唉,這年頭,誘你違規(guī)沒商量!讓冠蘭痛上加痛的是,與亮大夫逛超市,一看價錢貴了一半,暈厥了,從此再也不做這種“爽歪歪”的蠢事了,這種丑事也只能打碎牙齒往肚里咽。
余副院長沒注意冠蘭的沉默,她認(rèn)為目前醫(yī)藥分離的方法不可取,也就沒再說下去了??伤且晃幌氲绞裁淳驼f什么的人,又問:“提出每個省建幾個醫(yī)藥器材廠,會不會醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約?gdp會不會受到影響?”
“不會的,通過國有與民營相互競爭,優(yōu)勝劣汰,促進(jìn)發(fā)展。有的企業(yè)為占有市場,不得不在質(zhì)量上下功夫在價格上讓步,如此一來得利的是患者。
再說我們的發(fā)展是要增加gdp,增加的目的就是滿足人民群眾的所需?,F(xiàn)在直接把紅包發(fā)給了患者,其實質(zhì)就是gdp的增長。只不過計算的方法不一樣,一個虛一個實而已。”
“理是這個理,但每個省建醫(yī)藥器材廠貌似簡單,一旦動手也是一項龐大復(fù)雜的工程,我擔(dān)心此路不通,還有沒有其他的好辦法?”余副院長雙手靠背,邊走邊說,那派頭象高層領(lǐng)導(dǎo)人調(diào)研,廣開言路,虛心納諫。
“退一步講,如果每個省建幾個藥廠和醫(yī)療器材廠的路子行不通,那么我們換一種思維,建立“中國藥品醫(yī)療器材網(wǎng)”,類似淘寶網(wǎng)、京東,通過這個平臺,匯集全國所有藥品醫(yī)療耗材醫(yī)療器材品種,明確所有的價格,網(wǎng)上的價格與零售藥店的價格一致,明文規(guī)定所有的醫(yī)院必須直接從這個網(wǎng)上的醫(yī)藥醫(yī)療器材以及醫(yī)療耗材的企業(yè)廠家認(rèn)購,不要020,直奔000?!?br/>
“等等,這個020,以及后面的000什么意思?我不懂?!?br/>
冠蘭笑著解釋,“020,應(yīng)該讀為0two0(哦兔哦),這是互聯(lián)網(wǎng)的思維核心,意為:不要中介經(jīng)銷商。取消中間的2,就是000,也就是減少藥商的加價‘驢打滾’,還利于民,此舉既可以減少腐敗,又可以保證用藥安全。具體的操作有待科學(xué)論證。
但這里需要說明,一是醫(yī)藥醫(yī)療器材耗材企業(yè)進(jìn)入這個網(wǎng)站必須嚴(yán)格審查準(zhǔn)入,交易平臺必須由有關(guān)部門監(jiān)控。二是醫(yī)藥器材耗材確定價格準(zhǔn)入網(wǎng)站前還是需要干預(yù)的,不然,醫(yī)藥器材耗材換個馬甲變相漲價,‘抱團(tuán)’提價,這種機(jī)制最終流于形勢,等于個現(xiàn)茄。”
“好,好哇,這個點子,工程沒有那么復(fù)雜,也具有操作性,如經(jīng)過科學(xué)細(xì)致的研究設(shè)置,比你前面提的建國有藥廠的方法簡單多了好多了。我這個院長準(zhǔn)了。下面,還有什么舉措?”余副院長說了句俏皮話,擺了個造形,儼然衛(wèi)生醫(yī)療界的高級首長,惹得冠蘭也笑了。
“第二、制定相關(guān)的法律法規(guī)。現(xiàn)在對醫(yī)鬧有了相關(guān)
法律制裁,但對于過度醫(yī)療、小病大處方、輕病住院的行為,也應(yīng)制定配套相應(yīng)的明確的專門的法律法規(guī)予以制裁。至于是以欺詐罪還是以損害人的生命健康權(quán)罪名制裁,包括制裁的力度大小,我建議加大力度,甚至可以制定一些懲罰性的措施,當(dāng)然要經(jīng)論證確定后頒布實施。
第三、成立一個真正意義上的游離于醫(yī)療系統(tǒng)之外的,類似于醫(yī)保醫(yī)患糾紛投訴中心部門。一是對醫(yī)患糾紛評估,確定是否醫(yī)療事故,調(diào)解醫(yī)患糾紛,減少法律訴訟成本;二是對醫(yī)生不能為患者真正提高診治價值,只是徒增醫(yī)療資源耗費的診治行為予以嚴(yán)厲的處罰,同時醫(yī)院也附聯(lián)帶責(zé)任,也要嚴(yán)厲的處罰,并作為追究司法責(zé)任的重要依據(jù)?!?br/>
“冠院長,你說的第二第三兩點是把雙刃劍,是醫(yī)改必不可少的主要環(huán)節(jié)。就第三點來說,它的好處是:一、讓患者有了一個自己信任的說理的地方。不像現(xiàn)在有的醫(yī)患調(diào)委會,患者和警察坐堂兩眼抹黑,只有醫(yī)院說了算,道理很簡單,患者和警察根本就不懂專業(yè),而這個調(diào)委會是醫(yī)院自己的部門或者與醫(yī)院有著緊密聯(lián)系的機(jī)構(gòu),這樣的部門得出結(jié)論當(dāng)然不能讓患者信服,這也就是患者不愿到這個調(diào)委會去的原因。二是把加強(qiáng)監(jiān)督檢查的力度落到實處。這是對你上面問的問題的一個最好的回答,能有效的防止醫(yī)醫(yī)相互的現(xiàn)象發(fā)生,能有效的防范有的醫(yī)院巧立名目,暗渡陳倉的抬高檢查手術(shù)費用,玩著花樣變相的把成本轉(zhuǎn)嫁給患者的現(xiàn)象發(fā)生。三是促使醫(yī)生規(guī)范行醫(yī)加強(qiáng)醫(yī)學(xué)倫理道德建設(shè)。如果患者或醫(yī)保局懷疑治其病有低價的藥有低價的醫(yī)療器材耗材為什么不用,而用高價的;有基藥為什么不用,開臨床用藥;開臨床用藥為什么不事先跟患者溝通;選用進(jìn)口的醫(yī)藥醫(yī)療器材為什么不征求患者的意見,等等諸如此類的問題,患者或醫(yī)保局可以直接到這個中心投訴,投訴中心依據(jù)相關(guān)的法規(guī)作出處罰。這樣一來能有效的遏止過度醫(yī)療的問題,同時可以大大的減少醫(yī)患糾紛激烈對抗的危害。當(dāng)醫(yī)患糾紛發(fā)生,患者不必跟醫(yī)生糾纏,直接找中心,轉(zhuǎn)移矛盾,避免碰撞,防止矛盾的激化。但這個醫(yī)患糾紛投訴中心除了有處罰權(quán)外,還要有筆醫(yī)患糾紛風(fēng)險金,可以對那些類似于你上次做電子支氣管鏡檢查那樣的事故死在手術(shù)臺的人先付安撫費和安葬費。這個做法也有點像你們法院那樣對于困難的訴求人減免訴訟費。這筆費,由各個醫(yī)院繳納,當(dāng)然財政也要出一點。醫(yī)院一般來講都會出的,也愿意出的,我更是愿意并且積極繳納拍著巴掌叫好。因為既減少了醫(yī)院的麻煩,保證了醫(yī)生行醫(yī)的安全,醫(yī)院何樂而不為呢?但這個醫(yī)患糾紛投訴中心一定要像你所說的那樣,一定要游離于醫(yī)療系統(tǒng)之外,是個真正意義上的讓患者信任的中心?!?br/>
冠蘭淡淡一笑:“這后面的兩點,是對醫(yī)療權(quán)力的約束,實際上是對醫(yī)德不良行為的懲罰,其實也是法律法規(guī)平衡的必須,講白來,法律的立法不僅要保障醫(yī)生行醫(yī)的安全,也要防止醫(yī)生良心腐蝕醫(yī)權(quán)滋生妖孽,也要保障弱勢的患者放心的醫(yī)療。一句話:法律法規(guī)必須將權(quán)力導(dǎo)向正義,這是醫(yī)改不可缺少的重要組成部分?!?br/>
余副院長年齡大于冠蘭,說:“冠院長,你這個細(xì)老妹,你不愧是學(xué)法律的,改革的邏輯整體思維連貫,有的問題用法律詮釋著醫(yī)改,尤其是對醫(yī)療規(guī)范有高度有深度,與我們醫(yī)院的改革相輔相成,在下佩服佩服?!?br/>
兩人似乎為這種簡單而又明了的醫(yī)改設(shè)計的藍(lán)圖而自豪。
冠蘭在想,其實,那是自己的真知灼見,思維能力高超,只不過自己用心在思考,只不過是為自己老有所醫(yī)鼓與呼。
后來,冠蘭把自己的醫(yī)改觀點與余副院長民警大叔所說揉在一起修改成論文投稿國家有關(guān)部門和省政府網(wǎng)站,她的觀點引起了國家高層人士和一些專家的重視,被邀參加國家級的醫(yī)改研討會,并在大會作發(fā)言,論文也榮獲一等獎,得獎金2萬元,醫(yī)改出臺的方案也參考了她的建言。
冠蘭飄飄然了,醫(yī)改的成果砸在了自己的頭上。自己老了,不用為治病而憂愁,不用為治病而儲蓄。那些歐洲國家的老兒,拿著養(yǎng)老金,到我們國家風(fēng)流瀟灑。醫(yī)改后我們不也可以拿著養(yǎng)老金到他們國家優(yōu)哉游哉嗎?
——這不就是中國夢中的一個縮影嗎?這不就是一個抃風(fēng)舞潤的金色童話嗎?
【作者***】:后面的章節(jié)將有醫(yī)院腐敗窩案,冠蘭執(zhí)掌天平正義審判。