羅蘭在推行國有農(nóng)場之前先促成《國土資源法案》的出臺，將遠東境內(nèi)的無主荒地全部收歸國有，這些荒地中的大部分將成為國有農(nóng)場的耕地儲備，只要獲得足夠的勞動力隨時可以開荒。
國有農(nóng)場和當(dāng)?shù)卣际恰皣痔枴?，系統(tǒng)內(nèi)部走審批程序更快捷，還能以退稅補貼的形式抵交一部分購地款；相比之下，私人農(nóng)場就得不到上述好處，開墾同樣的荒地，花費的成本要比國有農(nóng)場更高，農(nóng)作物的畝產(chǎn)量則更少，在市場上缺乏競爭力，這顯然不是一樁好生意。
“長此以往，國有農(nóng)場必然會壟斷遠東的種植業(yè)，將私人資本由種植業(yè)中擠壓出去，驅(qū)趕到利潤相對種植業(yè)更豐厚的工商業(yè)領(lǐng)域，對整個國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)完成徹底的改造，由一個傳統(tǒng)的、小農(nóng)經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變成新興工業(yè)國，而在上述轉(zhuǎn)變過程中農(nóng)業(yè)本身也在朝著‘工業(yè)化’的方向轉(zhuǎn)型，而不是單純的犧牲農(nóng)業(yè)為工業(yè)輸血?！绷_蘭做出總結(jié)。
瓦蓮京娜聽得很認真。傾聽的同時在腦海中推演羅蘭設(shè)計的這套制度在運行中會否出現(xiàn)始料未及的弊端。
如果單純比較智力水平，羅蘭遠遠不及面前這位傳奇金龍。瓦蓮京娜既有高超的智慧也不乏豐富的人生閱歷，她的大腦就像一部生物計算機，把羅蘭設(shè)計的程序裝進去跑了一遍，嗯？貌似捉到一個“bug”！
“親愛的，我得承認你設(shè)計的這套鄉(xiāng)村制度近乎完美，把農(nóng)村生活的方方面面都照顧到了，但是正因為考慮的太過周到反而會埋下隱患。”
“瓦留莎，詳細說說會有什么樣的隱患？現(xiàn)在聽你指出來，我們還來得及改進?！绷_蘭虛心地向金龍姐姐請教。
“如果你設(shè)想中的制度能夠?qū)崿F(xiàn)，那么遠東的鄉(xiāng)村公社未免太美好了，普通農(nóng)夫都可以過上衣食無憂的生活，請問人們還有什么動力改變現(xiàn)狀呢？農(nóng)村孩子對自己的家鄉(xiāng)非常滿意，別無所求，也就不會產(chǎn)生‘進城去討生活’這樣自找苦吃的動力，長此以往，我真擔(dān)心遠東的鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)會被割裂成兩個不相往來的世界?！蓖呱従┠让媛稇n色。
羅蘭聽了她的顧慮，反而笑了起來。
“瓦留莎姐姐，你擔(dān)心的情況不會發(fā)生，我設(shè)計的不僅僅是一套孤立于城鎮(zhèn)之外的鄉(xiāng)村制度，而是追求‘城鄉(xiāng)動態(tài)均衡’，鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)非但不會割裂，還會隨著時代的進步增強交流，相互促進，愈發(fā)緊密的結(jié)合起來。”
“哦？愿聞其詳。”瓦蓮京娜抬了抬手，請羅蘭做出更進一步的論證。
既然探討的話題是“城鄉(xiāng)動態(tài)均衡”，首先就要把“動態(tài)”說清楚。
任何具備基本物理學(xué)常識的人都知道——若想改變物體的運動狀態(tài)，就要對它施加一個外力。在政治經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域，也存在類似上述力學(xué)常識的法則。兩個經(jīng)濟體之所以能夠產(chǎn)生商品、服務(wù)和勞動力的交流，概因這兩個經(jīng)濟體與對方相比都存在某種程度上的比較優(yōu)勢。
這個問題用學(xué)術(shù)化的語言來描述有點晦澀。羅蘭先拿大衛(wèi)·李嘉圖那個著名的“葡萄牙紅酒與英國毛呢”的例證為瓦蓮京娜講述何為比較優(yōu)勢，但是總覺得詞難達意，還是古人的那句老話說得更到位：尺有所短，寸有所長。
回到最初的問題上來，如果把城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村作為兩個經(jīng)濟體來考察，雙方若想發(fā)生經(jīng)濟交流，就應(yīng)該各有比較優(yōu)勢。
最初，羅蘭天真的以為城鎮(zhèn)相對于鄉(xiāng)村的優(yōu)勢不需要多說，重點向瓦蓮京娜介紹鄉(xiāng)村相對于城鎮(zhèn)的優(yōu)勢。
“鄉(xiāng)村公社得益于辛德拉牧師、綠野德魯伊和鄉(xiāng)村治安官的‘信仰紅利’，可以先于城鎮(zhèn)建立起完善的免費醫(yī)療和養(yǎng)老保險制度，年邁或因傷殘失去勞動能力的人由農(nóng)場管委會創(chuàng)立的養(yǎng)老基金提供基本的生活保障——這樣做的最大好處是幫鄉(xiāng)村青年分擔(dān)照顧老人的責(zé)任，從而使子女不再被束縛在父母身邊，給年輕人提供去城市闖蕩、追求夢想的便利條件，如果一位農(nóng)村青年想進城里闖闖，可以將自己在當(dāng)?shù)剞r(nóng)場持有的股份暫時抵押給農(nóng)場管委會，比如抵押三年或五年，換來一筆錢作為進城闖蕩的啟動資金?！?br/>
“其次，鄉(xiāng)村公社還將先于城鎮(zhèn)建立起免費的義務(wù)教育，辛德拉牧師兼任鄉(xiāng)村教師，為年滿八周歲的村童提供為期四年的基礎(chǔ)教育，綠野德魯伊也可以開設(shè)一些諸如自然常識、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜牧技術(shù)之類課程，算術(shù)、識字、地理、歷史、法律和政治等課本則由教育部統(tǒng)一制定。”
羅蘭在教改會議上向梅林提了兩點關(guān)于教材編排的建議：一是重視愛國主義教育，二是注重自
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