解決了采購(gòu)物資與運(yùn)送物資的問(wèn)題，剩下的就是由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)援助的接受方。
這是問(wèn)題？
其實(shí)，這還真是問(wèn)題。
在開(kāi)戰(zhàn)的第88日，也就是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)好不容易就運(yùn)送物資的事情達(dá)成一致后，阿姆利則發(fā)生了變故。
當(dāng)天，阿姆利則的市長(zhǎng)公開(kāi)宣布，不再聽(tīng)從印度當(dāng)局的指揮。
隨后，“阿姆利則人民自治委員會(huì)”成立。
這是個(gè)什么機(jī)構(gòu)？
阿姆利則的權(quán)力機(jī)構(gòu)！
當(dāng)天，印度當(dāng)局就發(fā)表聲明，一方面嚴(yán)厲譴責(zé)巴基斯坦，一方面宣布絕不承認(rèn)任何非法政權(quán)。
政權(quán)？
其實(shí)，只是一個(gè)自治委員會(huì)。
該委員會(huì)在成立的時(shí)候就宣稱，只是不接受印度當(dāng)局的指揮，而沒(méi)有宣布要脫離印度獨(dú)立建國(guó)。
說(shuō)得更直接一點(diǎn)，這是一個(gè)由阿姆利則的居民選出來(lái)的臨時(shí)統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。
為什么要成立這樣的機(jī)構(gòu)？
因?yàn)橛《犬?dāng)局已經(jīng)無(wú)法為阿姆利則提供任何的指導(dǎo)與幫助，即印度當(dāng)局已經(jīng)在實(shí)質(zhì)上喪失了對(duì)阿姆利則的控制權(quán)。
此外，該機(jī)構(gòu)在成立時(shí)就宣稱，阿姆利則的現(xiàn)狀，其實(shí)就是由印度當(dāng)局一手導(dǎo)致的。
為啥？
戰(zhàn)爭(zhēng)！
此外，印度當(dāng)局沒(méi)有能夠有效的控制軍事力量，導(dǎo)致軍隊(duì)嘩變，讓阿姆利則的人民遭受戰(zhàn)火荼毒。
關(guān)鍵，阿姆利則的市政府已經(jīng)完全喪失了運(yùn)作能力，準(zhǔn)確說(shuō)是對(duì)這座城市的控制與管理能力。
顯然，這就是事實(shí)。
被巴軍包圍，遭到兵變的禍害，阿姆利則早就是無(wú)政府狀態(tài)了。
這下，問(wèn)題嚴(yán)重了。
啥問(wèn)題？
誰(shuí)來(lái)接受聯(lián)合國(guó)提供的人道主義援助？
自治委員會(huì)？
如果交給自治委員會(huì)，那不等于承認(rèn)是由自治委員會(huì)在控制阿姆利則？
顯然，印度當(dāng)局肯定無(wú)法接受。
正是如此，在次日，也就是第89日，印度當(dāng)局就照會(huì)聯(lián)合國(guó)，要求聯(lián)合國(guó)暫停對(duì)阿姆利則的人道主義援助。
這不是開(kāi)玩笑嗎？
要知道，數(shù)百萬(wàn)人就等著救助呢。
更可笑的是，印度當(dāng)局并沒(méi)有提出合理的，至少是行得通的辦法，當(dāng)時(shí)甚至沒(méi)有提出替代辦法。
讓印度當(dāng)局派人去阿姆利則恢復(fù)秩序？
顯然不可能。
為啥？
派幾個(gè)官員去，有用？
要恢復(fù)秩序，就必須派武裝力量過(guò)去，至少是警察部隊(duì)，而巴基斯坦顯然不可能讓印度的武裝力量前往阿姆利則。
在當(dāng)?shù)爻闪⒁粋€(gè)由印度政府授權(quán)的地方政府？
這跟自治委員會(huì)有啥區(qū)別？
如果是完全聽(tīng)命于印度當(dāng)局的地方政府，能夠活得長(zhǎng)久，或者說(shuō)能夠得到當(dāng)?shù)孛癖姷闹С峙c信任？
歸根結(jié)底，就是阿姆利則的民眾不再相信印度當(dāng)局。
只是，援助的事情肯定拖不得。
要知道，只是在過(guò)去的幾天里，阿姆利則就已經(jīng)發(fā)生了數(shù)百起慘案，成千上萬(wàn)的平民等待救助。
這不是什么秘密。
早在巴軍越過(guò)國(guó)境線之前，就有上百名世界各國(guó)的記者去了阿姆利則，而且一直在對(duì)外報(bào)道發(fā)生在這座城市里面的事情。
正是這些報(bào)道，讓阿姆利則的人道主義災(zāi)難受到了全世界的關(guān)注。
用那些記者的話來(lái)說(shuō)，每一天，都有數(shù)百名、甚至上千名無(wú)辜的民眾死于疾病、饑餓與戰(zhàn)亂，而且其中大部分都是未成年人。
當(dāng)然，采購(gòu)援助物資的工作一直在進(jìn)行，運(yùn)輸方面的工作也在加快安排。
只是，印度不肯松口，援助就談不上。
為啥？
按照聯(lián)合國(guó)憲章，只要承認(rèn)印度是主權(quán)國(guó)家，那么就必須尊重印度的主權(quán)，也就得尊重印度對(duì)阿姆利則的統(tǒng)治權(quán)。
這次，美國(guó)沒(méi)有拿所謂的人權(quán)說(shuō)事。
到第92日，美國(guó)提出了一個(gè)辦法，也就是由私人團(tuán)體代替接受人道主義援助，并且負(fù)責(zé)向難民分發(fā)物資。
簡(jiǎn)單的說(shuō)，就是先把統(tǒng)治權(quán)丟到一邊。
當(dāng)然，這個(gè)私人團(tuán)體，必須得到印度的承認(rèn)，至少是默認(rèn)，同時(shí)必須能夠獲得巴基斯坦方面的準(zhǔn)許。
還好，印度當(dāng)局沒(méi)有反對(duì)，接受了美國(guó)的提議。
只要不涉及主權(quán)，那么至少在面子上，能夠讓印度當(dāng)局過(guò)得去。
更重要的是，美國(guó)給了印度當(dāng)局巨大的壓力。
為啥？
一是人道主義災(zāi)難確實(shí)已經(jīng)發(fā)生，而一直拿人權(quán)說(shuō)事的美國(guó)等西方國(guó)家，肯定無(wú)法做到熟視無(wú)睹。
再拖下去，美國(guó)都坐不住了。
二是聯(lián)合國(guó)劃撥的第一筆款項(xiàng)，即5億美元已經(jīng)用掉，而第二筆款項(xiàng)得在運(yùn)送工作開(kāi)始之后才會(huì)劃撥。
啥意思？
美國(guó)的農(nóng)場(chǎng)主還等著把倉(cāng)庫(kù)里的存糧賣出去呢。
那么，找誰(shuí)來(lái)承擔(dān)分發(fā)工作？
當(dāng)然，這就得問(wèn)巴基斯坦當(dāng)局了。
很簡(jiǎn)單，如果跟巴基斯坦當(dāng)局的關(guān)系不夠鐵，根本就去不了阿姆利則，靠什么去負(fù)責(zé)分發(fā)人道主義物資呢。
當(dāng)然，隊(duì)伍是現(xiàn)成的。
啥？
“安固”公司。
在該決議獲得通過(guò)之后，巴基斯坦軍方就找到了“安固”公司，委托“安固”公司前往阿姆利則維持秩序。
當(dāng)然，正式的說(shuō)法是負(fù)責(zé)人道主義救助行動(dòng)。
報(bào)酬？
沒(méi)有。
這是人道主義救助行動(dòng)，談什么報(bào)酬？
當(dāng)然，巴基斯坦軍方也做出了承諾，會(huì)在戰(zhàn)后給“安固”公司更多的合同，包括委托培訓(xùn)山地部隊(duì)。
反正，就是少不了好處。
云龍?jiān)诖饝?yīng)下來(lái)之后，才聯(lián)系了王棟，讓王棟馬上帶部隊(duì)去拉合爾。
其實(shí)，王棟就在拉合爾。
按照最初的安排，王棟他們應(yīng)該在巴軍發(fā)動(dòng)進(jìn)攻之后，為巴軍提供支持，只是印軍根本就沒(méi)有進(jìn)行有組織的抵抗，因此王棟他們一直留在拉合爾，沒(méi)有上前線，也沒(méi)有執(zhí)行其他作戰(zhàn)任務(wù)。
接到云龍的電話，王棟也很是無(wú)語(yǔ)。
不過(guò)，他也沒(méi)多耽擱，立即把部隊(duì)組織了起來(lái)。
此時(shí)，運(yùn)載著5萬(wàn)噸糧食的貨輪已經(jīng)從美國(guó)出發(fā)，預(yù)計(jì)半個(gè)月之后到達(dá)瓜達(dá)爾，而由華夏安排的車隊(duì)也將在半個(gè)月后到達(dá)瓜達(dá)爾。
阿姆利則的難民還能堅(jiān)持半個(gè)月？
更何況，在貨輪到達(dá)之后，至少還需要5天時(shí)間，車隊(duì)才能把物資送到阿姆利則。
要知道，阿姆利則的人道主義災(zāi)難比記者報(bào)道的還要嚴(yán)重。
那么，該怎么辦？