這股殺官的浪潮，從安泗擴散出去，像一滴濃郁的墨汁滴進(jìn)水里，向奚州的各個方位擴散。只要提起天地會三個字，所有心里有鬼的人都膽戰(zhàn)心驚。

    隨著天地會在安泗府衙公然發(fā)放糧食，奚州各地也紛紛效仿，短短幾天時間，奚州就仿佛換了天地。

    南宮燕并沒有馬上離開，而是在安泗各處巡查，把所有的流民都集結(jié)起來，讓他們以工換糧。

    用糧食去平白養(yǎng)別人，有多少糧食都不夠，要幫助流民而不是單純的把糧食分掉，就需要讓這些流民有事可做，充分利用這些人力資源，打造屬于天地會的行政體系。

    這也是南宮燕準(zhǔn)備在其他各州替代現(xiàn)有文官體系的試驗部分，奚州只是一個開始。

    本來天地會的內(nèi)外八堂就有仿照朝堂管理架構(gòu)的意思，南宮燕更是直接把內(nèi)八堂劃出六部，分管民生、錢糧、工程、軍隊、外交等等。

    然后把手里的糧食和金銀當(dāng)作酬勞來使用，推動奚州的新建設(shè)。

    首先是土地分配，這是災(zāi)民能夠生存下去的根本，沒有一塊永久的土地，這些人就沒有了根。

    清除掉官僚后獲得的大部分土地都編制成冊，名字就叫做天地會土地使用帳。所有的土地在名義上都屬于天地會，然后根據(jù)流民出力出工做為酬勞向他們發(fā)放使用權(quán)。

    這一點南宮燕借鑒了后世七十年使用權(quán)。這些流民本就離開了家鄉(xiāng)，失去了土地，現(xiàn)在可以通過出勞出工的方式獲得吃食甚至土地，就有了一塊可以安身立命的地方。

    雖然這塊土地不屬于自己，但也不屬于任何人，而是屬于一個集體所有，這個集體的名字就叫做天地會。

    這是一種很神奇的操作，當(dāng)一個東西的歸屬權(quán)不屬于任何人時，也就代表著，這個東西同時也可以屬于任何人，天地會代替了原本的官僚，成為了土地的擁有者。其實對于這些祖祖輩輩都是農(nóng)民的流民來說，這跟任何朝代都沒有什么不同。

    即使是在大燕，土地也不是歸屬哪個人的，而是全部歸屬于大燕天子南宮燕的。如果南宮燕把一座山賞賜給了誰，那么誰就名義上擁有了這座山，南宮燕把幾千畝地賞賜給了誰，誰就成了這幾千畝地的主人。

    但是當(dāng)有一天，南宮燕要收回這片土地或者這座山時，原本的擁有者是無力反抗的。

    所以這土地的性質(zhì)歸大燕天子也好，歸天地會也好，流民們并不關(guān)心，七十年的使用權(quán)完全可以承接三代人的生活，而且，只要入了天地會，那么這土地不也有自己的一份了嗎？

    隨著流民們熱切的參與進(jìn)來，一座座殘垣被推倒，一道道水渠被建立起來。

    雖然干旱少雨，糧食絕收，但奚州境內(nèi)的河流并沒有干枯，不說大燕最大的懷河，就是懷河的支流，從劍州通往藍(lán)田湖的安昌河，包括安昌河的支流冀陽河，都是有水的，水位雖然下降得厲害，但是灌溉土地是沒有問題的。

    雖然已經(jīng)深秋，但是水渠只要建立起來，引水灌溉，就可以抑制很大一部分蝗蟲產(chǎn)在土壤中的卵，減少下一年蝗災(zāi)的發(fā)生機率。

    而且這也是為明年春天的灌溉做準(zhǔn)備，就算明年的干旱繼續(xù)持續(xù)，也不用擔(dān)心糧食絕收了。所以很多流民都被天地會征調(diào)修建水渠去了。

    這種水渠并不是在地上挖一條溝，而是把水槽架起十幾米的高度，在每一個地勢拔高的地方，建立一個提水木輪，把水提到更高的水槽里再流向其他地方。

    這樣無論地勢有多高，都可以把原本沒辦法挖溝引水的冀陽河水引到田地中灌溉。

    這個工程很龐大，但并不困難，只要掌握好水槽的高度，使水槽提水木輪的位置高于最終引水灌溉的蓄水池即可。

    由于是項大工程，這種水槽用臨時材料還是永久材料起了一番爭執(zhí)。

    南宮燕認(rèn)為就用臨時材料，見效快，工期短，而且有足夠的竹子可以做為制造水槽的廉價材料。

    但是香主葉輝卻堅持用磚石搭建，他的想法是雖然慢一些，但只要搭建起來，就可以永久利用，不用臨時修繕，難點在于材料不足，沒有足夠的磚石。

    最后采用了折衷的方案，水槽本身仍用竹子，因為廉價快速，可解燃眉之急，能夠迅速緩解旱情，關(guān)鍵處用磚石，比如提水木輪和蓄水池都用磚石搭建，這樣就算水槽維修，這些提水器和蓄水池都不用動。

    這樣磚石的需求量也少了很多，工期也沒有增加，于是一道道水渠工程就在秋末冬初的奚州開始動工了。

    奚州府衙瓦解的消息是半個月之后才傳到京都的，黃府極做為丞相聽到了這個消息后，極為惱火。

    奚州屬于陵揚道，太守牛善屬于黃府極“核心圈”中的官員，每年給黃府極的孝敬就不少，同時牛善本身還是一個人才，經(jīng)史典籍非常值得稱道，在儒林士子中是非常著名的大家。

    然而就是這樣一個大家，竟然被一群流民給殺了，黃府極既心痛又惋惜。心痛自己的孝敬又少了一些，惋惜士林輿論少了一個幫手。

    “這個匪幫叫什么會？”

    黃府極躺在椅子上享受著侍女的按摩，這段時間他的皺紋又悄悄增添了幾道。

    站在一旁稟報的手下連忙說道：“天地會?！?br/>
    黃府極嘆了一口氣：“這些匪幫猖獗，都是老夫的疏忽啊?！?br/>
    “假如老夫手里有些兵權(quán)，也不至如此?！?br/>
    黃府極對于兵權(quán)的渴望又增加了許多，可是要兵權(quán)，至少要逼迫南宮燕下旨才行，否則黃府極根本不可能拿到兵權(quán)，而這個念頭黃府極只要想想，都覺得不可能。

    以南宮燕現(xiàn)在對他的態(tài)度，還沒斬首抄家都純粹是因為株州關(guān)系著大燕命脈，南宮燕不敢輕動而已。

    這種情況下，哪里還能得到兵權(quán)呢？

    自從何盤死后，黃府極也多次通過吏部打算把手伸到軍系里面去，可是由于之前何盤與黃府極明爭暗斗多年，積怨已深，軍系根本不買賬。

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