?在國會(huì)進(jìn)步黨與國民黨尖銳對(duì)立，在兩院會(huì)議上，不是一黨議員就有意中途退席，進(jìn)步黨議員經(jīng)常采用這種手法，使會(huì)議不足法定人數(shù)，不能做出決議，兩黨議員在國會(huì)兩院經(jīng)常發(fā)生尖銳的沖突，大聲爭吵，甚至動(dòng)武。
這造就了中國議會(huì)的三大特點(diǎn)：叫罵，走散，不足法定人數(shù)。
兩院議會(huì)經(jīng)常會(huì)演變成群體性PK場。
進(jìn)步黨黎元洪針對(duì)“宋案”提出了自己質(zhì)疑，公然對(duì)程德全等所宣布的罪證表示懷疑，認(rèn)為這些證據(jù)都是偽證，反正現(xiàn)在都已經(jīng)沒有證據(jù)了，怎么說都行。黎元洪質(zhì)疑時(shí)聲稱，一切攻擊袁世凱之言論皆為攻擊政府，指責(zé)袁世凱就是指責(zé)政府，因此得到出的結(jié)論是國民黨對(duì)政府不滿。黎元洪的質(zhì)疑總共為十五條，這十五條所指的卻是同一個(gè)問題，即國民黨自編自導(dǎo)了，刺殺案的丑劇，而且還有殺人滅口，禍水東引之實(shí)。
黎元洪指責(zé)揭露宋案真相的人是“有意破壞大局”，造成“人心搖動(dòng)，謠言蜂起”的混亂政治局面。
黎元洪甚至還為袁世凱非法借款，杜撰了不借外債之“六大危害”。
黎元洪如此頻頻地公開表示支持袁世凱，一是他們的基本立場一致，二是他害怕袁世凱的淫威。
袁世凱何等樣人？連宋教仁都敢刺，怎能容黎元洪背道而馳！
眾議院選舉小勝這后，袁世凱將重點(diǎn)放在了安徽、江西、廣東三省上。
安徽楊洪森雖然脫離了同盟會(huì)自行組建了社會(huì)人民黨，并且站在他這邊的陣營，但是其在轄區(qū)內(nèi)卻大力推行“三民主義”，并且集軍政大權(quán)于一身，手握4師1旅，這根難啃的骨頭被他放在了最后。
三省之中袁世凱最頭痛的是江西李烈鈞，李烈鈞反對(duì)他的態(tài)度最為堅(jiān)決，且麾下有2師1旅。
李烈鈞一直希望把江西治鞏因成國民黨在的大后方，他的敵人主要來自兩個(gè)方面，一個(gè)是湖北黎元洪，一個(gè)是安徽楊洪森。對(duì)他威脅最大的當(dāng)屬楊洪森。
楊洪森對(duì)江西的滲透包括經(jīng)濟(jì)、政治、軍事三方面。
社會(huì)人民黨自創(chuàng)建以來，他們的支持者主要在安徽，雖然江蘇、浙江、上海、江西、湖北、湖南等省都有他們分部，但是勢力弱小，不成氣候。江西社會(huì)人民黨在新任部長陶繼光接任后，使得江西的政治格局發(fā)生重大的變化，經(jīng)過半年的迅猛發(fā)展社會(huì)人民黨繼共和黨、國民黨之后，成為江西省第三大黨派。
楊洪森與李烈鈞的關(guān)系不好，一是政治上的，二是性格上的。在安徽楊洪森通過排擠國民黨，使社會(huì)人民黨成為了安徽第一大黨，并且取得了省議會(huì)多數(shù)議席。
在江西李烈鈞沒有道理讓社會(huì)人民黨在他的地盤內(nèi)如此發(fā)展下去。社會(huì)人民黨可不比共和黨，因受到公開限制，社會(huì)人民黨的發(fā)展轉(zhuǎn)入地下活動(dòng)，李烈鈞以此為借口將社會(huì)人民黨在南昌的總部給查封，并且將陶繼光等主要負(fù)責(zé)人給抓了起來。
此事影響甚大，李烈鈞在收到楊洪森的電報(bào)后，不得不將陶繼光等給放了出來。
陶繼光出獄后，按照楊洪森指示的精神對(duì)社會(huì)人民黨在江西的發(fā)展作了調(diào)整，進(jìn)而與共和黨結(jié)成同盟。
共和黨對(duì)李烈鈞主政江西素有不滿。共和黨的議員多是立憲派，他們代表的是江西大地主、大鄉(xiāng)紳的利益。而李烈鈞主持江西以來對(duì)地主鄉(xiāng)紳的手段嚴(yán)厲。
李烈鈞是“三民主義”的信仰者，其在江西的推行的政治方略是以“三民主義”為根本。實(shí)現(xiàn)“三民主義”首先是民生。他同意楊洪森在民生方面的觀點(diǎn)，即中國目前是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，首要問題是解決土地的再分配。但他并不贊成楊洪森的那些“痞子運(yùn)動(dòng)”，他的方案是采用“贖買”，由地方財(cái)政進(jìn)行扶持，農(nóng)民向銀行貸款，從地主處購買土地。
“贖買”的設(shè)想是好的，但不符合實(shí)際。李烈鈞的地方政府根本就無法在財(cái)政上進(jìn)行扶持，而那些私人銀行或錢莊，根本不可能將錢借給農(nóng)民，“贖買”無法實(shí)現(xiàn)，便只好借鑒安徽的“痞子運(yùn)動(dòng)”，但在具體運(yùn)作中又不得其法。
江西革命以來，以地主、鄉(xiāng)紳為根本的鄉(xiāng)村體制受到了巨大的沖突，對(duì)于國民黨所推行的“土地改革”，其首要任務(wù)是建立農(nóng)村新秩序，李烈鈞認(rèn)為農(nóng)村新秩序的基石是鄉(xiāng)紳，很快那些窩在城里的鄉(xiāng)紳，在政府的勒令下紛紛衣錦還鄉(xiāng)，可是他們回來干的第一件事便與農(nóng)民進(jìn)行清算，當(dāng)農(nóng)民們流離失所的時(shí)候，李烈鈞被迫對(duì)當(dāng)?shù)氐倪@些豪紳采用嚴(yán)厲的手段。
農(nóng)村新秩序根本沒有辦法建立起來，再加上共和黨對(duì)“土地改革”持反對(duì)意見，使得李烈鈞土地改革最終失敗。
共和黨與李烈鈞更進(jìn)一步的紛爭還表現(xiàn)在禁煙、國民捐和籌餉等問題上。共和黨也曾試圖拉攏李烈鈞加入共和辦，由其擔(dān)任江西共和黨支部長，但遭其回絕。
李烈鈞認(rèn)為其在江西推進(jìn)的改革失敗的根本原因是沒有將政令加以統(tǒng)一，其試圖在江西建立起如同安徽一樣的專制體系，但是他的手段和策略遠(yuǎn)沒有楊洪森的高明。
國民黨和共和黨原本都是安徽省的第一、第二黨派，楊洪森對(duì)付他們的辦法就是安排他們到財(cái)政、稅收、鐵路等油水多的部門當(dāng)負(fù)責(zé)人，讓人去賄賂他們，檢舉他們，接著順理成章的把這些要害部門控制在自己手中。通過放大鏡將國民黨、共和黨人士身上的缺點(diǎn)無限放大，再利用人民群眾之舌，導(dǎo)致兩黨在安徽政治形象大損，促成了社會(huì)人民黨在的安徽獨(dú)大。
楊洪森這些下作的手段李烈鈞自然不屑去用。這導(dǎo)致了李烈鈞在推行“地方集權(quán)”過程中阻力很大。
袁世凱充分利用了這些阻力。
原江西第3旅旅長余鶴松對(duì)李烈鈞極為不滿，袁世凱便拉攏他，告訴余鶴松如果他能推倒李烈鈞，就任命他為江西都督。余鶴松便回到了南昌，聯(lián)絡(luò)舊部在南昌策動(dòng)了兵變。
兵變發(fā)生后，李烈鈞迫于形勢，致電袁世凱，對(duì)兵變引咎自責(zé)，并在都督府召開會(huì)議決定實(shí)行軍民分治，事后電報(bào)袁世凱推薦汪瑞闿為江西民政長。
汪瑞闿曾任前清武備學(xué)堂總監(jiān)，與李烈鈞有師生之誼。
袁世凱見李烈鈞主動(dòng)推薦汪瑞闿擔(dān)心民政長，立即給予任務(wù)，正好利用汪瑞闿來牽制李烈鈞。
在李烈鈞電報(bào)剛剛發(fā)出4個(gè)小時(shí)后，袁世凱即發(fā)布了汪瑞闿擔(dān)任江西民政長的命令。
這種怪現(xiàn)象引起了李烈鈞的懷疑，李烈鈞原本打算給汪瑞闿委以虛職，可是袁世凱這么異常的任命汪瑞闿為民政長，袁、汪是否勾結(jié)？如果他們勾結(jié)起來，對(duì)自己將十分不利。這時(shí)李烈鈞發(fā)現(xiàn)自己上當(dāng)了，但事已無可奈何，只好暗中抵制。
在李烈鈞策動(dòng)下，江西廣饒協(xié)會(huì)等團(tuán)體紛紛發(fā)表通電，歷數(shù)汪瑞闿在前清時(shí)的種種劣跡，對(duì)他出任民政長表示極力反對(duì)，誓不承認(rèn)。要求袁世凱收回任命。
袁世凱態(tài)度十分強(qiáng)硬，通令聲稱：“民政長一職由國家設(shè)置，汪瑞闿到任后能否任職，國家自有法令，功過原無所逃，該協(xié)會(huì)等種種指陳，無論虛實(shí)，既有溯及既往之談，尤屬黨同伐異之見。至于所稱誓不承認(rèn)一語，查任官依照約法并無須某會(huì)承認(rèn)之條……,……?！?br/>
江瑞闿乘船到南昌受到共和黨人和當(dāng)時(shí)共和黨人占優(yōu)勢的江西省議會(huì)的歡迎。李烈鈞表面上也表示歡迎，隆重接待，并在都督府政務(wù)會(huì)議上，表示將貫徹軍民分治。但暗中卻唆使軍、警兩界數(shù)千人召開拒瑞闿大會(huì)，汪瑞闿只好致電袁世凱，稱病辭職。同時(shí)函告李烈鈞，聲稱赴滬就醫(yī)，李烈鈞派人前往挽留，但汪瑞闿以予當(dāng)天下午乘船離開南昌，經(jīng)九江，逃往了武漢。