大宋太平興國二年五月，公元977年，八賢王趙德芳奉旨鎮(zhèn)守秦鳳路四個月后。種諤上奏朝廷，言說秦鳳路現(xiàn)有廂兵二十萬負(fù)責(zé)防備西夏，但廂兵多老弱不堪驅(qū)使者，嚴(yán)重影響軍隊?wèi)?zhàn)力，每年徒增錢糧耗損。今有鎮(zhèn)守秦鳳路之八賢王，欲興修秦鳳路水利，請裁撤老弱廂兵，讓八賢王雇傭轉(zhuǎn)做興修水利之用。

    種諤奏折一上在汴京引起軒然大波，丞相薛居正、戶部侍郎沈倫等人認(rèn)為，廂兵制度乃是太祖皇帝立下的規(guī)矩，此舉可以免除百姓為賊為寇，不可擅自更改，應(yīng)立即革去種諤秦鳳路經(jīng)略使一職。

    另一派以太常丞王欽若、將作監(jiān)丞呂蒙正、禮部郎中王旦、參知政事寇準(zhǔn)等人紛紛上奏太宗，他們認(rèn)為廂兵若只增不減以后就會成為大宋的一個沉重的包袱，可以趁著現(xiàn)在八賢王用人興修水利將老弱廂兵裁退，再制定新的廂兵制度以免除廂兵只增不減的局面。

    這兩派薛居正、沈倫等人都是太祖皇帝時期的老臣，在朝中人脈及廣，有很多人附和。而王欽若、呂蒙正、王旦、寇準(zhǔn)等人都是太宗即位之后首批科舉的進(jìn)士，雖說在朝中沒有什么勢力，但敢于直言不諱，兩派每日爭吵，太宗遲遲不能決斷。

    朝廷里吵得不可開交，秦鳳路絲毫沒有被影響到，趙德芳先期雇傭了三萬廂兵以秦州為試點開始按照韓琦提供的方案開鑿溝渠，至于疏通河道還需要等到冬季枯水期才可以進(jìn)行。

    讓趙德芳比較頭疼的還是道路該如何整修，宋朝對于鋪路有兩種方式，一種是用青石條鋪路，這種方法一般用于大城市，石料很貴不說，長期使用有的石條還會發(fā)生沉降。另外一種就是用黃泥或者黑泥鋪路，打夯將路面夯實，有的地方還會在泥中摻入部分糯米，以加強道路的使用時間。

    趙德芳心里還是想著后世的水泥路面，雖然水泥路每隔幾年就需要翻修一下，可是水泥路比前面這兩種修路方式速度要快很多。轉(zhuǎn)念一想吧，沈括現(xiàn)在一個人恨不得當(dāng)幾個人使，又要教昆侖奴怎么攪拌最合適，又要在秦州田間地頭的視察溝渠情況，連熟石灰的試驗都暫時擱置了，那還有心思去研發(fā)水泥。

    頭疼啊，趙德芳敲敲腦袋，現(xiàn)在五月份了，每年秋季西夏都要寇掠秦鳳路和永興軍路，和遼國一樣，西夏人對于這種寇掠也叫打草谷，要是秋天被西夏人大肆掠奪一番，秦鳳路就白發(fā)展了，費盡心思為他人作嫁衣裳的事情，趙德芳可不干。

    要是真跟西夏人打一仗，秦鳳路的戰(zhàn)馬加起來能有一千匹么？史料記載宋太宗騎兵伐遼，傾全國之力才有三千匹戰(zhàn)馬，沒有草場，西夏和遼國又將戰(zhàn)馬設(shè)為禁運品，凡向大宋販賣馬匹五匹以上者，滿門抄斬。自身缺失和外界的限制導(dǎo)致宋朝官員商賈坐車出行時，拉車的大多是驢或者牛。

    趙德芳狠狠地在地圖上熙河這個位置敲了敲，又在大理和西南夷這個位置敲了敲，為什么產(chǎn)馬的地方都在別人的地盤?。?br/>
    “王爺，外面有一名小官要見王爺，羅信也派人把王爺訂制的蒸籠蓋送來了?！?br/>
    趙德芳頭都沒抬，“小官，叫什么??？”

    公孫策回道，“好像叫范仲淹。”

    趙德芳猛地起身，整理了一下衣服，“公孫先生請跟我一起去迎接?！?br/>
    范仲淹負(fù)手站在八賢王府門前，趙德芳終于見到了范仲淹大大，二十歲上下的年紀(jì)，國字臉，初一見就能感到一股英氣撲面而來。

    “閣下可是范仲淹范希文？”

    要是有人在大街上突然這么問你，你肯定也是一愣，范仲淹也是很隨意的略一躬身，“正是在下，請問這位兄臺尊姓大名。”

    “姓趙，趙德芳，這位是公孫策，希文快里面請，快請！”

    范仲淹就這么被趙德芳半推半拽領(lǐng)進(jìn)了八賢王府。

    “希文請上座！”

    范仲淹這時候要是還不知道趙德芳是誰那就是傻子了，“下官不敢，請八王爺上座。”范仲淹無論如何不肯上座，趙德芳也不去上座就在范仲淹對面的椅子上坐下。

    “剛才聽希文說下官，不知道希文現(xiàn)居何職？”

    “下官乃永興軍路推官。”

    大宋官職比較混亂，一個官員掛好幾個職位很常見，不在其位也是常事。所以趙德芳沒有輕易回話，公孫策輕輕說道，“永興軍路推官是從八品，在李憲手下任職?！?br/>
    “希文在永興軍路，何事來到秦鳳路？也不提前叫人告知一下，本王好掃榻相迎?！?br/>
    范仲淹對趙德芳行禮，“下官何德何能，不敢讓王爺如此贊許，下官此來只是希望王爺能告知李憲下落?！?br/>
    “李憲？我確實不知道他在哪里，不過他是你的上司，難道有什么軍情需要他處理？”“并非有軍情要處理，李憲身為永興軍路宣政使，不在永興軍路駐守，反而前往秦鳳路，有違朝廷體制，下官此來一是為了找到他的行蹤請他回永興軍路，二是要上奏彈劾李憲擅離職守。”

    果然是個范倔子，范仲淹大大都出現(xiàn)了，趙德芳可不愿意輕易放他走，“前天李憲確實曾來拜訪過我，想修一條兩地相通的道路，以備戰(zhàn)時相互通信使用，我可以試著讓人去找找他，希文在此稍等一會？”

    “如此，麻煩王爺了。”

    “不敢當(dāng)，公孫先生，叫陳利找一下李公公的下落，請他過府一敘?！?br/>
    不一會的功夫，陳利就領(lǐng)著李憲來了，“見過八王爺！”

    “李公公免禮，希文專門為找尋公公而來?！?br/>
    李憲立刻問道，”范推官，可是有緊急軍情？”

    “沒有?！?br/>
    “那可是有官府的加急公文？”

    “也沒有?！?br/>
    “那你為何前來？”

    “范某此來是為了彈劾大人！大人身為永興軍路宣政使，身負(fù)防御西夏之重任，豈能擅自離開駐地？！”

    李憲冷哼一聲，”咱家不在營中，富弼可曾知道？”

    “富大人知道，下官曾向富大人請問李大人去向?！?br/>
    “哼！富弼都不吱聲，你一個小小的推官算什么？！”

    （抱歉，斷電斷網(wǎng)了兩天，都快急死了，差的章節(jié)很快就補上）