朝廷自平定諸王之亂后，天下暫時安定。封章在朝中，以大司馬參與主持朝政，任用一些賢能治理地方郡縣，朝廷稍微有些起色。封章辦事賞罰分明，對于作奸犯科者多有罷黜。于是為朱糟、張莽之黨羽所不滿，屢次在張朱二人之前讒毀，張朱二人亦不能容之，于是密謀如何對付封章。

    封章見朱糟掌控天子，為所欲為，其行徑猶如秦朝趙高，張莽雖然身為大將軍，勢力卻不及朱糟，亦不敢公開與朱糟相爭，且張莽也不比朱糟好多少，都是爭權(quán)奪利、互相傾軋之流。在長安城巧取豪奪，以公肥私。朱糟之黨，把握朝廷人事任免要職，賣官鬻爵司空見慣。末帝臨朝，只不過是拱手而已，形同擺設(shè)。

    封章見朝政如此糜爛，不禁仰天長嘆，然亦感無能為力。朝中之黨，多半都是朱糟、張莽勢力。自己雖然為大司馬，不過多有虛名而少實(shí)權(quán)。封章想起末帝被朱糟掌控情形，十分憤怒，意欲想為朝廷除此大害，尋思良久皆無計策。于是準(zhǔn)備試探末帝之意。

    一日朝罷之后，封章密奏末帝道：“臣見閹宦弄權(quán)，侵凌陛下。以至于朝政糜爛，天下洶洶。不知陛下之意如何？如陛下欲除此輩，只需一紙詔令，臣當(dāng)水火不避，為大漢除去此賊?！?br/>
    末帝聞之驚到：“大司馬休得說及此言。朕為阿父其所立，如果不依他意，朕必然為其所廢，朕之生死，皆掌其手?！?br/>
    封章聞言，叩首流淚道：“陛下難道就甘愿為此賊掌控？漢朝忠良尚未盡去，如陛下欲用之，臣即當(dāng)肝腦涂地，萬死不辭?！?br/>
    末帝擺手道：“朕知大司馬忠勇。然而大司馬要行除亂之事，萬萬不可。如若其事不成，朕性命將不保矣！大司馬不可不為朕安危考慮。且同朝為官，彼此相安無事則已，不然，朝中大亂，大司馬自身亦難保矣?！?br/>
    封章聞得此言，心中痛恨忿怒無比，然而亦也無奈。出得朝來，怒氣沖沖。早有朱糟之黨羽耳目，報告朱糟，說封章秘見末帝之事。

    朱糟聞得，料想封章秘密見末帝，必然是針對自己。其盯梢之人又報告，封章怒氣沖沖出朝，似乎有殺人之意。朱糟聽之心驚，于是深夜帶數(shù)名宮中中貴侍者，前來宮中見末帝。

    末帝問道：“阿父深夜前來何事也？”

    朱遭道：“敢問陛下，今天朝會完畢后，大司馬又見陛下，有何事奏聞？”

    末帝道：“不過與朕敘話耳?！?br/>
    朱糟冷笑道：“陛下此言差矣，哪有敘話者，怒氣沖沖出宮，意欲殺人模樣呢？”

    末帝聞之戰(zhàn)栗，不能答。

    朱糟道：“陛下為臣所立，臣自當(dāng)為陛下安?？紤]。如若有人在陛下面前挑撥離間，陛下休得聽之，以免誤了陛下自己?！?br/>
    末帝慌忙道：“朕知阿父之心意。朝政皆由阿父做主，朕安享天下即是?！?br/>
    朱糟道：“封章見陛下，有何陳奏？”

    末帝心中驚慌，只好強(qiáng)答到：“無甚要事陳奏，只是與朕敘話耳。”

    朱糟對末帝拱手道：“既然陛下不想言之，臣亦不勉強(qiáng)陛下。陛下不說，臣也知道所奏何事?！庇谑呛藓揶D(zhuǎn)身，準(zhǔn)備帶領(lǐng)諸人出宮。

    末帝默然，見朱糟要走，遂道：“阿父可放過大司馬否？念大司馬有平亂之功，令其歸封地即行?！?br/>
    朱糟即返身拜謝道：“謝陛下，臣當(dāng)遵令而行。”于是退出宮去。

    朱糟又與張莽商議，兩人共同排擠封章。凡是封章所用所舉薦之人，二人皆免去，然后又授意御史上表彈劾封章，搜羅以前一些事情，見風(fēng)點(diǎn)火，刻意渲染，皆在朝上彈劾之。

    封章見自己所薦之人皆被免，心中忿怒憂悶，趙山見此情形，勸諫封章道：“大司馬欲撥亂反正，勢必與大將軍、中常侍為逆也。大司馬不可強(qiáng)爭之，如與其爭，大司馬將為其所不容，則禍不遠(yuǎn)矣?！?br/>
    封章道：“老夫見朝政如此，心中不得不怒。然而奸臣宵小之輩盤踞朝廷，老夫亦無能為力。今又被御史所彈劾，為今之計，如之奈何？”

    趙山道：“朝政如此，忠良賢能難以立足。大司馬不如辭掉官位，仍然以邊州刺史州牧為任，則可以避禍亂矣。”

    封章道：“老夫之意也是如此。只是恨此時不能剪除閹宦小人，使得繼續(xù)為亂朝廷也?！?br/>
    封章見在朝中備受排擠，難于行事，于是決議已定，上書辭官，準(zhǔn)備告老還鄉(xiāng)，回歸并州封地。

    末帝見封章賜歸，也一心想保全封章，遂問張莽看法。

    張莽也就說了兩句表面上挽留的話，隨即也就同意封章辭歸了。張莽其實(shí)只需排擠掉封章目的也就達(dá)到了，但是朱糟為人陰險，專害忠良。

    封章辭歸獲得準(zhǔn)奏，于是便收拾行裝，帶舊日隨從十余人，北上回封地而去。

    朱糟之客，暗奏朱糟道：“封章海內(nèi)知名，人心所歸。而與中常大人水火不容，如放其歸外，勢必為中常大人之患，望中常大人深思之?！?br/>
    朱糟亦心恨封章，想到其往日之事，又在末帝前密奏鏟除己黨之事，心中痛恨，今又聞得此話，心中甚是擔(dān)憂，怕封章到時候又來，干脆永除后患為上。于是找到張莽說及此事，張莽驚道：“封章之名望朝野共知，罷免其即可，不可害之?！敝煸獾溃骸氨嗽矫苤\鏟除我等，我若留他，后必為我等之患?！睆埫в值溃骸半m然如此，當(dāng)如何行此事？恐無罪見誅，天下必然不服。”朱遭道：“君叫臣死，臣不敢不死，天子殺人，不需要理由。朝中大權(quán)皆在我手，以漢帝之命殺之，天下又能奈我何？”張莽亦驚疑不已，然而也不能阻止朱糟，只隨他意去了。

    于是朱糟奏聞末帝：“封章密謀，將鏟除臣等，其行雖末現(xiàn)，然其心可誅也。今雖然辭官告老，然其心不平，恐有遺患也。臣等為陛下安危計、為朝廷安危計，請下詔命賜封章自盡！”

    末帝聞言大驚道：“封章既然已經(jīng)去位歸國，與卿等無爭矣。為何還要趕盡殺絕呢？”

    朱糟厲聲道：“陛下今日若不除封章，如若其舉兵叛亂，天下何人能敵？臣等以社稷安?？紤]，不得已為此耳！”

    末帝不能言語。朱糟遂命人取皇帝玉璽綬印，將起草好的詔書拿來蓋上，于是派使者領(lǐng)宮中侍衛(wèi)一百人，追截封章。

    封章與其子封傳車、趙山等隨從十余人正出京方行至左馮翊頻陽，忽然后面煙塵滾滾，一百宮中虎騎追之而來。趙山見之，面色大變，謂封章道：“此朝命有變，將不利于大人，請大人急走之?！?br/>
    封章看來人，皆宮中虎騎也，亦大略知其意。遂拒絕趙山之言，道：“老夫乃大漢舊臣，豈能逃之？”于是勒馬駐足等候使者前來。

    使者到，宣讀朝廷詔命，賜封章死。封傳車聞之大驚，橫刀立馬于前道：“誰敢前進(jìn)一步，吾必殺之！”

    封章看畢詔書，以手捋其須髯，仰天大笑道：“吾恨未能先動手，除此閹宦，今番乃反遭其害。”

    又見封傳車橫刀于使者之前，乃命封傳車退下，道：“吾乃漢朝忠臣，英名布于海內(nèi)。今雖遭奸佞陷害，然不可反背漢朝也。且吾年已老耄，生平建功立業(yè)、出將入相，大丈夫之愿已了，只欠一死。吾出身行伍，身經(jīng)大小數(shù)十戰(zhàn)，所殺之人，不可計數(shù)。今又何懼一死哉！”

    封傳車聞之，跪伏于地，血淚俱下，封章道：“你今天若殺了使者，必使為父身后之名留有污點(diǎn)。來使皆奉朝廷之命，又何罪也？你若要為父報仇，當(dāng)替為父鏟除禍亂朝廷之奸佞閹宦，方稱為父心愿也。九泉之下，亦當(dāng)含笑?！?br/>
    封傳車痛哭流涕，血淚俱下，心中悲慟無比，欲代父死，使者道：“詔命只大司馬也。”

    封章呵呵大笑道：“老夫此生已經(jīng)不為碌碌矣！只有一憾：未能為朝廷鏟除奸佞?！庇肿尫鈧鬈囑w山二人近前，悄聲囑咐到：“漢帝暗弱，奸佞弄權(quán)，天下必將大亂。你二人，為當(dāng)世英俊，老夫聞前貶太子劉建夏，現(xiàn)在西城為西城侯，其人必將能收拾亂局者也。吾死之后，你二人可投奔西城侯，以君事之?！?br/>
    言罷對朝廷使者到：“老夫為漢臣，當(dāng)奉漢之命也，亦不為難各位?！庇谑前窝g佩劍，在左馮翊頻陽自刎而死，時年66歲，順安10年春三月也。

    封傳車見之，悲痛失聲，幾盡昏厥，趙山亦感傷上前勸慰。使者見封章已經(jīng)自盡，遂回京復(fù)命去了。

    良久，封傳車方收悲痛，拔劍砍一石為兩半道：“我今生如不能誅殺朱糟奸佞閹宦等輩，有如此石！”于是乃與趙山諸人，將封章尸首運(yùn)至并州故鄉(xiāng)，入殮安葬。安排停當(dāng)，別了家鄉(xiāng)，便和趙山帶了數(shù)名心腹隨從，各乘快馬，輕裝簡從，繞過長安，前來投奔西城侯劉建夏而來。