咸陽(yáng)宮。
馮去疾等朝臣已退下。
殿內(nèi)除了扶蘇，只留下了蒙恬跟張蒼，兩人都是扶蘇最信任的臣子。
扶蘇高坐其上，神色清冷的看著蒙恬跟張蒼，問(wèn)道：“現(xiàn)在其他人都走了，你們是我最信任的人，就給朕說(shuō)說(shuō)，為何這體制就這么難改。”
“朕想聽(tīng)你們的真實(shí)想法。”
剛才的確已確定了六十年齡為限制，三公九卿可略有超出，但真正商討到細(xì)節(jié)時(shí)，卻是難以寸進(jìn)分毫。
甚至……
最終都不了了之。
只談成了一個(gè)六十歲年齡的期限，至于其他的，沒(méi)有任何的進(jìn)展，也遭到了蒙恬、張蒼等人一致反對(duì)。
張蒼跟蒙恬對(duì)視一眼，眼神露出一抹慨然。
扶蘇的想法其實(shí)是對(duì)的。
但沒(méi)操作性。
也只能開(kāi)個(gè)頭，至于后續(xù)，根本沒(méi)辦法去推動(dòng)，他們?cè)谇懊娴拇_反對(duì)了，而且態(tài)度很堅(jiān)決。
這不僅是因?yàn)橛兴叫?，更重要的還是這想法的不切實(shí)際，以及對(duì)天下的影響太大，足以危及大秦安危。
扶蘇的確想不到原因。
因?yàn)樗蔷?br/>
而自己等人是臣。
雙方看到的、關(guān)注到的點(diǎn)不一樣，扶蘇的想法，無(wú)疑是利于大秦，也利于皇室，卻也跟大秦所有官吏的利益相背了。
殿內(nèi)安靜。
張蒼跟蒙恬都沒(méi)開(kāi)口。
見(jiàn)狀，扶蘇眉頭一皺，疑惑道：“此事就這么難以啟齒？你們就這么不愿把實(shí)情說(shuō)給朕？”
蒙恬連忙道：“陛下息怒，非是臣等不愿說(shuō)，而是不知該如何說(shuō)，陛下一心為大秦社稷，臣等感激。”
“然天下是陛下一家的?！?br/>
“陛下方才提出的建議跟想法，對(duì)大秦日后穩(wěn)定，無(wú)疑是大有裨益的，也能促進(jìn)大秦朝堂的流動(dòng)，更能一定程度保障人才的集中?！?br/>
“臣斗膽冒犯陛下幾句?！?br/>
“陛下及皇室的利益，從中得到了極大的加強(qiáng)跟鞏固，但大秦的官吏呢？他們又得到了什么？”
“誠(chéng)然?！?br/>
“陛下方才已表態(tài)，會(huì)給予大臣一定的優(yōu)待，臣雖不知陛下會(huì)如何優(yōu)待，但想必定不會(huì)虧待我等?！?br/>
“而我等大臣依舊執(zhí)意反對(duì)，非是存有私心，想向陛下索取更多，而是更多的為大秦在考慮。”
“臣等已為先皇、為陛下賞賜夠多了，足以數(shù)代人富貴，但臣等作為大秦臣子，又豈能只有私利？”
“臣等因私利而同意了陛下的建議，那恐會(huì)將我等推至天下絕大多數(shù)官吏的對(duì)立面?！?br/>
“臣等惶恐。”
扶蘇蹙眉。
他有些不明白，這對(duì)天下百官分明是利大于弊，為何蒙恬還有此一說(shuō)？朝堂的官員不退下，那還有其他人晉升上來(lái)的機(jī)會(huì)？
張蒼搖頭。
他苦笑道：“陛下想的太簡(jiǎn)單了，陛下身居皇宮，卻是忽略了很多的細(xì)枝末節(jié)。”
“這些細(xì)枝末節(jié)，其實(shí)本身不算很重要，但在這時(shí)，卻變得無(wú)比嚴(yán)峻了，陛下可知，朝堂一年需發(fā)放的俸祿是多少？”
扶蘇搖頭。
他對(duì)此并不是很了解。
張蒼輕嘆一聲，繼續(xù)道：“朝堂發(fā)放的俸祿其實(shí)并不是關(guān)鍵，關(guān)鍵的是很多官吏，大半生就靠俸祿生活。”
“過(guò)去天下實(shí)行世官制。”
“官吏做到死，俸祿同樣能拿到死，而今六十歲退下，底層官吏或許差別不大，甚至很多底層官吏就活不到六十?！?br/>
“但終是有人能活到六十的。”
“大秦現(xiàn)有官吏三四十萬(wàn)，這個(gè)數(shù)量是很龐大的，若是再推行州制，這個(gè)數(shù)量還會(huì)擴(kuò)大不少，這么龐大的官吏數(shù)量，活過(guò)六十的不會(huì)太少?！?br/>
“如此一來(lái)?！?br/>
“一旦年過(guò)六旬，很多家庭就會(huì)一下少了一兩百石，乃至更高年俸，由奢入儉難?！?br/>
“到時(shí)豈會(huì)不對(duì)朝堂怨念極深？”
“天下一統(tǒng)之后，按照臣的預(yù)估，壽命當(dāng)會(huì)有不小的提升，而陛下在關(guān)中推行的醫(yī)館制，也能極大保障官吏的健康情況，因而日后官吏壽命還會(huì)提升?！?br/>
“真到了那時(shí)……”
“陛下輕易做出的決定，斷掉的可就不知是多少官吏的日后生計(jì)，臣等為臣，又如何沒(méi)有兔死狗烹之感？”
“地方官吏，都是有能有才的人，能活到六旬，只怕影響力不小，臣驚恐?！?br/>
“臣一時(shí)妄語(yǔ)，請(qǐng)陛下息怒?！?br/>
聽(tīng)著張蒼的話，扶蘇身子顫了顫，臉色有些發(fā)白，聽(tīng)完張蒼的解釋，他已完全明白了。
他只注意到了朝臣，卻是忽略了天下絕大多數(shù)官吏，這些人的切身利益是觸動(dòng)最大的。
朝臣官吏僅靠俸祿，都足以衣食無(wú)憂，殷實(shí)數(shù)代人了，但底層的官吏沒(méi)有這個(gè)條件。
這種情況下，只會(huì)加劇這些人腐化墮落，而且若是太多人生出了不滿，甚至?xí)?dòng)搖大秦在地方的根基。
制度可以變，可以改。
但必須要維護(hù)大多數(shù)官吏的切身利益，不然他們根本沒(méi)動(dòng)力去執(zhí)行跟推動(dòng)，只想馬兒跑，卻不給馬兒草，這如何可能？
“若是繼續(xù)……”還未說(shuō)完，扶蘇就自己搖頭了，繼續(xù)給俸祿的話，大秦根本養(yǎng)不起。
錢啊！
蒙恬欲言又止，最終沒(méi)有開(kāi)口，俸祿只是其中一部分，還有很多其他問(wèn)題，對(duì)官吏的保護(hù)。
沒(méi)有官身在，很多官吏只怕會(huì)遭到各種針對(duì)跟報(bào)復(fù)，這類影響太多了，退下很容易，也非是所有官吏都想死守在一個(gè)位置上。
但退下后呢？
他們的切身利益又當(dāng)如何維護(hù)和保障？大爭(zhēng)之世難道真沒(méi)有人考慮過(guò)這個(gè)問(wèn)題，肯定是有的。
只是在權(quán)衡之后都放棄了。
弊端太大。
還不如當(dāng)?shù)剿?，這樣反倒是問(wèn)題最少的，人死之后，再被針對(duì)，朝堂需要承擔(dān)的責(zé)任也最少。
對(duì)天下跟朝堂的負(fù)擔(dān)也最小。
只是處理政事效率慢一些而已，相較做改變帶來(lái)的各方面狀況，這無(wú)疑是更值得的。
扶蘇坐在席上，徹底沉默了。
他知道。
自己想的太少。
太片面了。
如果真這么好改變，大爭(zhēng)之世只怕早就有人做了，正是阻力太大，負(fù)面影響太多，才無(wú)人去做。
“是朕考慮不周了?！狈鎏K道。
隨即，扶蘇看向蒙恬跟張蒼，問(wèn)道：“那真就不能改變了嗎？”
張蒼沉默。
蒙恬也沉默不語(yǔ)。
能嗎？
或許也能。
只是代價(jià)很大，也會(huì)得不償失，而且這一改，改的就不是一星半點(diǎn)，而是方方面面。
整個(gè)天下制度，都要重新設(shè)立，這相當(dāng)于是要在舊有的制度上，重新創(chuàng)建一個(gè)新的體系。
這談何容易？
張蒼挑眉，他抬起頭看了眼扶蘇，似想起了什么，好奇道：“陛下，你為何會(huì)突然想對(duì)天下體制做改變？”
扶蘇蹙眉。
他深深的看了張蒼一眼，卻是沒(méi)有吭聲。
見(jiàn)狀。
張蒼一下明白了。
是嵇恒！
他心中長(zhǎng)嘆一聲，他已意識(shí)到了一些不對(duì)勁，嵇恒在西城蟄伏了這么久，如今開(kāi)始展現(xiàn)自己的獠牙了。
扶蘇終究不是始皇。
他壓不住！
眼下扶蘇已被嵇恒牽著鼻子在走了，或許嵇恒的很多判斷跟決定是對(duì)的，也的確有利于大秦。
但扶蘇不知邊界。
很容易掉入到嵇恒的算計(jì)。
從而讓大秦任其擺布。
張蒼看了眼蒙恬，又看了眼扶蘇，忍不住道：“陛下解鈴還須系鈴人，此人提出的，想必是早就想好了后續(xù)，只是陛下乃皇帝，當(dāng)要緊惕，莫要因親近而掉以輕心。”
聽(tīng)到張蒼的提醒，扶蘇臉色微變，他猛的看向張蒼，呼吸有些急促，凝聲道：“張蒼，你這是何意？”
張蒼咬了咬嘴唇，堅(jiān)定道：“臣只是認(rèn)為防人之心不可無(wú)?！?br/>
“嵇恒才智太高，非是常人能比擬，過(guò)去他的確為陛下提出了很多的良策跟主意，然現(xiàn)在的天下已非是過(guò)去了?！?br/>
“此人胸懷大志?！?br/>
“但其志向未必跟大秦同路，也未必利于大秦。”
“臣望陛下謹(jǐn)慎?！?br/>
蒙恬低垂著頭，并未參與這場(chǎng)對(duì)話，嵇恒的存在，他有所耳聞，只是了解不多。
但張蒼的才智，他是知曉的，此人竟能讓張蒼的這么忌憚，甚至是感到驚慌不安，這很是駭人。
扶蘇望著張蒼。
最終一屁股坐了下去。
他臉上露出一抹很干的笑容，點(diǎn)頭道：“朕知道了?！?br/>
經(jīng)過(guò)張蒼的點(diǎn)醒，他也清醒過(guò)來(lái)，自己過(guò)去太過(guò)依賴嵇恒了，而嵇恒之志，未必真就跟他一致。
若是自己繼續(xù)受其影響，只怕天下會(huì)漸漸朝著嵇恒的想法去了，到時(shí)的天下還是他熟悉的天下嗎？
扶蘇陰翳的問(wèn)道：“那依你之見(jiàn)，這制度還有改的必要嗎？”
張蒼無(wú)奈的苦笑道：“有?！?br/>
“也必須改?！?br/>
“理由。”扶蘇清冷道。
張蒼深吸口氣，沉聲道：“現(xiàn)在陛下已被架上了，此事也落入到了朝臣之耳，若是中途戛然而止，對(duì)陛下威望不利。”
“更重要的是?！?br/>
“朝堂需要有人騰位置?！?br/>
“不然關(guān)東的那一批功臣，恐會(huì)心有怨念，到時(shí)關(guān)中跟關(guān)東的隔閡依舊，天下而今的一統(tǒng)，也怕只是曇花一現(xiàn)?！?br/>
“步子已經(jīng)邁出?！?br/>
“就決然沒(méi)有回頭的余地了?！?br/>
“何況天下其實(shí)都在此人的算計(jì)之中，大秦同樣，現(xiàn)在大秦的局勢(shì)已被架住了，進(jìn)退兩難，唯有繼續(xù)往前走，擺脫束縛，才能真正脫身?！?br/>
“而這都需此人出手?！?br/>
“大秦固然能人輩出，但對(duì)各方了如指掌，對(duì)天下局勢(shì)洞若觀火者，唯有此人?！?br/>
“臣懇請(qǐng)陛下請(qǐng)嵇恒出仕！”
聞言。
扶蘇臉色微變。
他卻是沒(méi)有想到，張蒼會(huì)說(shuō)出這番話，竟想讓嵇恒出仕。
這可是先皇當(dāng)初極力反對(duì)的。
張蒼似猜到了扶蘇的想法，眼中閃過(guò)一抹精明，冷聲道：“陛下，此一時(shí)非彼一時(shí)?！?br/>
“過(guò)去此人不便露面。”
“但現(xiàn)在不一樣了，六國(guó)余孽伏誅，天下徹底歸秦，若讓其繼續(xù)藏匿于幕后，才是真正的不妥?！?br/>
“唯有讓其擺在明面上，他的那些心思才會(huì)被外人洞悉出來(lái)，也才能讓外界看清此人的真正意圖?！?br/>
“暗處終是受制！”
聞言。
扶蘇神色微動(dòng)。
他也是明白過(guò)來(lái)，繼續(xù)讓嵇恒在暗處出手，最終只會(huì)將他架在火上，但若是將嵇恒逼出來(lái)，一切就將是嵇恒在承擔(dān)了。
他反倒能隱于幕后了。
若是嵇恒出了差池，更是能隨意解決掉嵇恒，不至于因其沒(méi)有在明面上，而始終心有不忍。
他是君。
君主豈能次次沖在最前，而讓臣民躲在幕后布局？
扶蘇笑著點(diǎn)點(diǎn)頭，道：“善。”
“朕倒是一葉障目了，你說(shuō)的沒(méi)錯(cuò)，天下形勢(shì)變了，過(guò)去的他的確不適合拋頭露面，但現(xiàn)在?！?br/>
“他即為天下局勢(shì)的主導(dǎo)者，理應(yīng)站到臺(tái)前，去將天下事給一一解決掉，如此也不枉他辛苦一場(chǎng)。”
“臣正是此意?！睆埳n道。
一個(gè)人的才智或許是比不過(guò)嵇恒，但百官群策群力，卻是能將嵇恒的心思弄的清清楚楚。
到時(shí)嵇恒真有私心，也會(huì)很快被彈劾，扶蘇也能更快知曉，而且制度改革乃是得罪人的事，嵇恒主導(dǎo)，怨恨自然就該落到嵇恒頭上。
無(wú)論從何種角度而言，對(duì)扶蘇都是利大于弊。
他又豈會(huì)不允。
唯一的影響，就是嵇恒出仕了，但他不會(huì)給嵇恒太多實(shí)權(quán)，更不會(huì)讓嵇恒染指到大權(quán)。
只會(huì)讓其做完這革新之制。
想罷。
扶蘇神色一下放松下來(lái)。
他原本還很焦慮，不知該如何是好，甚至都想著自己要主動(dòng)去找嵇恒一次，讓嵇恒把后續(xù)說(shuō)清楚。
但眼下沒(méi)必要了。
讓嵇恒自己來(lái)處理、來(lái)解決。
他只需盯著嵇恒做事就行，而且有嵇恒牽制朝臣的心神，他也有更多時(shí)間跟精力去完成軍隊(duì)的改革。
扶蘇道：“既然如此，那就這么定下了，朕即刻下一份詔書(shū)，特令其為大秦博士，有參政議政之職權(quán)，用以負(fù)責(zé)大秦日后改制之事。”
張蒼跟蒙恬連忙拱手道：“陛下英明。”
扶蘇現(xiàn)在很開(kāi)心。
甚至想浮一大白，奈何身邊無(wú)酒，只能作罷。
張蒼跟蒙恬見(jiàn)狀，也是選擇了拱手退下。
退到殿外。
張蒼也不由長(zhǎng)吐出一口濁氣。
而今他總算是把這個(gè)重?fù)?dān)給扔出去了，他又哪里不清楚，扶蘇分明是想讓自己跟蒙恬負(fù)責(zé)。
但這般事，他真不敢接。
(本章完)