如今宋朝的電力主要集中在沿海和大城市周邊，所使用的煤炭則主要依靠內(nèi)陸進行運輸，這樣的搭建方式無疑是十分不正常的，不過如今想要改變，在科技手段上尚且還沒有特別完備，再加上資金投入也遠遠不是一個工部可以做到的。

    之所以要把電廠直接修建在城市周圍而不是修建在煤場周圍，就是因為這樣一來可以節(jié)省電線的長度以及電塔的數(shù)量，看看如今中國，為了西電東送，要修多少的電塔，這些電塔的維護費用又是多少錢，還不如直接把煤炭運送到這些大城市，然后直接生產(chǎn)電力進行供給，所花費的錢要少得多。

    這也是為什么在新中國之前，中國的租界大部分電站都直接設立在城市之中，便是因為這樣一來首先是方便管理，第二則是節(jié)約成本，對于這一點，工部是沒有辦法改變的，要想搭建全國性質(zhì)的電網(wǎng)，就必須要政事堂的各位宰相們同意才行，而如今顯然還不具備這個條件，如今的電線導電能力十分的差，與現(xiàn)代的導電線不可同日而語，現(xiàn)代中國之所以可以玩轉(zhuǎn)這么大規(guī)模的電路網(wǎng)，是因為特高壓的存在，可以保證電在運輸過程中，損耗是極少的，而如今的電線根本無法做到這一點，在運輸過程中，百分之六十以上的電便已經(jīng)消耗殆盡了，運輸一百伏的電，最后抵達目的地的只有三十伏，這無疑是一個十分虧本的生意，自然沒有人愿意去做。

    所以如今徐寧主要的工作，便是如何幫助各地的電廠更快的確定使用土地，以保證電廠數(shù)量可以進入大規(guī)模增加的狀態(tài)，以現(xiàn)如今的技術(shù)，修建五十萬伏的電站基本已經(jīng)沒有任何的問題，可以進行大規(guī)模的制造，而如今各大學校正在努力突破三百萬伏的發(fā)電能力，若是能夠成功，電站進入平民的生活就成為可能。

    也正是因為如此，在徐寧的判斷之下，以現(xiàn)在的角度來看，幫助電力企業(yè)進行高速發(fā)展已然到了十分必要的時刻，所以他便鼓動各地的部門，對于電力進行開放，這樣一來，許多地方的電站便開始應運而生，原本他們的審批過程是十分復雜的，需要多重的審批，最后還得有朝廷來同意才能建。

    而如今技術(shù)的成熟，使得審批條件要繼續(xù)嚴格，但在審批過程中，行政關(guān)卡可以盡量減少，技術(shù)關(guān)卡則要繼續(xù)增加，這樣一來，電廠才能始終保持安全性，但行政上的關(guān)卡著實是沒有必要，而這些關(guān)卡，恰恰是最浪費時間的，一個電廠從設計到審批，往往需要半年左右的時間。

    政府的辦事效率慢的出奇，至于從建設到完工，更是需要兩到三年的時間，正式投入運營整個時間大概在四年左右，這只是一個五十萬伏的電站而已，放到現(xiàn)代一個月就能夠修建完畢了，可在這個時代，因為行政關(guān)卡的緣故，一個電站卻需要四年的時間才能修建完畢，只有一些特定的項目可以得到行政關(guān)卡上的放松。

    比如說廣州電站，這一電站作為廣州的招牌項目，被廣州衙門定為特許建設，因此所有的行政關(guān)卡都得到了豁免，僅僅使用半年左右的時間，一個四十萬伏的電站就修建完畢，并且運營到現(xiàn)在，沒有出現(xiàn)任何的問題，從中就可以看到行政關(guān)卡到底有多么的麻煩，所以徐寧希望這種模式可以得到推廣，然后增加技術(shù)關(guān)卡上的審核，如此就能保證電站可以更加快速的建設。

    同時徐寧把建設電站的審批全部下發(fā)到地方，讓地方來進行審批，而不經(jīng)過中央部門審批，只有三百萬以上的實驗電站需要中央來進行審批，除此之外，全部由地方來做，這也是為什么行政審批如此之慢的緣故，因為全國所有的電站申報都需要朝廷來進行審批，這是為了應對電站出現(xiàn)問題所作出的謹慎選擇。

    當時電站的發(fā)展尚且屬于起步階段，所以經(jīng)常會出現(xiàn)爆炸或者是熄火等故障，為了保證電站的安全，所以所有的審批和檢查都交給中央來進行決策，在當時這么做無疑是正確的，可以盡量確保項目不會出現(xiàn)太大的問題，保證了周圍群眾的生活安全，但放到現(xiàn)在，這么做顯然就不合適了。

    徐寧專門調(diào)查過如今工部所接受到的電站申報，總計有四百份左右，來自全國超過一百四十個城市要修建電站，四百座電站，每一座都需要中央來進行審查，而中央的電力專業(yè)人才不過才三百人而已，如何對這么多的電站進行審查，所以速度自然很慢，有些電站往往要一到兩年的時間才能夠得到中央的答復，中間浪費的時間可以說是嚴重拖慢了宋朝的電力建設速度。

    甚至如今遼國的電力建設都已經(jīng)開始慢慢追上宋朝了，相比起宋朝的審批復雜，遼國對于電站的審批十分簡單，只要有罪基本的施工資格，他們就開始建設，雖然出現(xiàn)事故的比例要比宋朝高得多，但遼國的電力覆蓋率確實正在以加速度把宋朝甩在后面。

    這是宋朝的精英們所無法容忍的，電力明明是宋朝開始使用，電磁器也是由宋朝發(fā)明的，怎么最后快速普及的卻是遼國而不是宋朝，在這一方面輸給遼國，這讓整個宋朝的精英階級顯然無法容忍，明明他們的手中有更好的技術(shù)，有更多的人才，這一點是萬萬不能輸?shù)摹?br/>
    尤其是對于一些有才之士而言，他們更清楚電力在未來發(fā)展中，必然會占據(jù)越來越重要的地位，若是在這個領域輸給其他國家，那么宋朝未來就會面臨巨大的災難，所以對于徐寧的改革，他們是舉雙手贊成的。

    當然，也還有一些活在天國上朝的世界里不愿意出來的人，對于遼國在電站修建數(shù)量上超過宋朝這一事實，大肆詆毀，認為遼國修的那些電站根本不是電站，而是爆炸廠，不出一兩年就會爆炸，根本就沒有什么實用功能，還有的人則認為遼國是在制造假消息，對于這些人徐清也只能無奈。

    就像日不落帝國一樣，明明已經(jīng)是落日余暉，國家日暮的時候了，但整個英國的民眾卻依舊沉浸在大不列顛的輝煌之中，直到看著自己的殖民地一個個離自己而去，他們才終于意識到，日不落帝國的輝煌時代已經(jīng)過去，接下來的時代是屬于蘇美的了。

    當然有識之士不會那么認為，遼國修建的電站雖然質(zhì)量不好，但通過大量的修建，他們的工程師和科學家就能很快得到修建電站的經(jīng)驗，在下一輪修建中，他們就能將這些電站上的缺點得以補足，將來或許在技術(shù)上無法趕超宋朝，但在應用領域上，無疑會實現(xiàn)趕超。

    更為重要的一點是，如今許多國家都已經(jīng)開始在研發(fā)專門為電力而使用的機器了，尤其是遼金宋三國，但因為電站始終無法普及，這些機器也只能束之高閣，主要存在與實驗室中，但隨著遼國的電站開始鋪開，那么遼國的這些產(chǎn)品就可以率先實現(xiàn)量產(chǎn)，通過量產(chǎn)，他們就能很快發(fā)現(xiàn)這些產(chǎn)品的問題，到時候他們的品牌會率先樹立起來，隨后這些產(chǎn)品自然會販賣到宋朝來，到時候宋朝這邊還沒有建立起屬于自己的品牌，這些機器又都是在實驗室中誕生的，根本無法與經(jīng)過實踐的產(chǎn)品相互抗衡，那么未來電子產(chǎn)品市場，宋朝就會天然落于下風。

    所以對于這一點，徐寧是看的十分重要，在電力市場上，宋朝必須要保證宋朝始終處于第一的位置，這一點絕對不能變，看看歐洲那些國家，為什么憑借這么少的人口可以始終占據(jù)發(fā)達國家的地位，便是因為三次工業(yè)革命，他們都參與其中，也正是因為如此，所有的專業(yè)權(quán)，科技研究都在前面，這就使得他們的產(chǎn)品可以最早得以完善，從而推廣到市場上，從而為自己的國家?guī)碡S厚的利潤。

    賣農(nóng)產(chǎn)品才能賺幾個錢，賣一個手提箱的芯片就可以買整整一個貨柜的廉價衣服，這就是兩者之間的差距，也正是因為如此，他們才能夠成為發(fā)達國家，而如今宋朝就必須要保住這些工業(yè)上十分重要的領域，開放電力市場，這已然是一件十分急迫的事情。

    所以休寧將這四百份申請全部都發(fā)回各地，由他們自己來做決斷，若是出了事，自然也由當?shù)匮瞄T負責，通過這種方式，來加快這些電站的審批，同時說明，從今以后，三百萬伏以下的電站由當?shù)刈孕薪鉀Q，不再上報工部，如此一來，民間的資本力量立刻開始一擁而上，顯然，他們也能夠通過朝廷的這一道命令意識到，電力時代即將到來的場景。

    若不在此時下注，還要等到什么時候，所以一時間原本申請的四百座電站在短短一個月的時間內(nèi)增加到一千三百座電站，足足三倍的數(shù)量，從中就可以看出，宋朝的電力技術(shù)并不落后于遼國，在投資熱情上更是超過遼國很多，但只是因為宋朝的政府對于這一行實在太過謹慎，害怕廣泛修建電站會影響環(huán)境，會傷害到周圍居住的居民，從而停止了修建的腳步，以至于如今電力發(fā)展已經(jīng)超過四年的時間，但整個宋朝完工投入使用的電站不到二十座，而另一邊的遼國投入使用的電站已經(jīng)超過三十七座。

    總發(fā)電量也超過宋朝兩百六十萬伏，一個明明科技水平低于宋朝的國度，但電力的普及率卻超過了宋朝，這無疑是巨大的諷刺，同時也讓整個社會對于工業(yè)發(fā)展與人民生活福祉之間產(chǎn)生了巨大的困惑和爭論。

    宋朝官府的謹慎無疑是一件好事，這直接讓宋朝的環(huán)境得以保持干凈，讓宋朝的人民得以安全的生活的，但也正因為如此，間接導致其他國家在發(fā)展過程中超過了宋朝，如今宋朝需要奮起直追，自然會傷害到百姓的利益，兩者之間該如何進行平衡，這顯然是一個十分深奧的話題。

    站在徐寧的角度來看，國家發(fā)展顯然是處于第一位的，唯有宋朝始終保持第一的位置，才能控制殖民地，同時為宋朝帶來巨量的財富，至于民眾受到的損失，完全可以用這些創(chuàng)造出來的財富在未來進行彌補，若是因為傷害到現(xiàn)在的民眾，從而放棄對于這些領域的拓展，那么未來他們的子孫恐怕都會憎惡如今的祖先，為什么在當時不作出更加正確的選擇，以保證國家始終走在最前列，正是因為這一前提，徐寧決定放寬對于電站的行政關(guān)卡。

    而這一點也獲得了朝堂上有識之士的認可，很快便得以施行，看著全國各地都在飛速建設的電站，徐寧的心中也是百感交集，原本因為整合建筑公司的事件，給他在民間取得了巨大的聲望，而如今因為修建電站，又讓一幫老百姓開始恨上了他。

    社會的精英自然知道越早修電站越好，但是對于普通老百姓來說，大部分人是不了解電站的，同時他們對于電站也沒有特別大的想法，更多的還是憎惡，首先是前幾年各大媒體輪番報道電站爆炸的慘狀，使得整個社會對于電站都有一種恐懼感，而第二點便是電站往往修建在郊區(qū)，以防止?jié)鉄煗L滾影響到市區(qū)的生活和出行，但這也造成了一個巨大的困擾，那就是電站是修建在郊區(qū)的，而使用電的人卻是市區(qū)的人和公司，如此一來，郊區(qū)的人民自然不滿意。

    他們首先要承受電站修建在周圍的恐懼，同時還要吸收這些電站排出來的廢氣，以及污水，都將會使得他們的生活遭受十分嚴重的影響，甚至是有可能讓他們家破人亡的，畢竟這些廢氣和廢水可不是開玩笑的，長期生活在這些地方，得癌癥的幾率都要比其他地方同比高出幾十倍來，而他們卻根本享受不到電站修建之后的好處，這些電都將供應給市區(qū)的人，你讓他們怎么滿意？

    而百姓不滿意，自然會把這一切的源頭推倒在徐寧的身上，畢竟是因為他直接的關(guān)系，導致電站大規(guī)模建設的，原本他們只有少數(shù)人需要忍受這些電站，而如今他們大多數(shù)人則需要忍受這些電站，他們自然不可能滿意，尤其是一些地方衙門對于修建電站是十分粗暴的，不會像中央朝廷那么細致，所以他們的速度往往比較快，但往往對于居住在附近的民眾便會不太友好。

    民眾不會去責怪周圍的衙門，但卻會記恨徐寧這個人，畢竟自己周圍的父母官他們也不關(guān)心，報紙上也見不到他們，所以他們也記不住這些人是誰，但徐寧無疑是經(jīng)常出現(xiàn)在報紙上的人，因此徐寧便也被他們記恨上了，對此，徐寧也是只能有苦自己吃。