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    沾在高層的個(gè)胃卜看問題，往往能夠?qū)栴}看得更清楚幾熾，不僅僅是說能夠站在這個(gè)位置上的人，都是英明睿智之人，同時(shí)也是因?yàn)橐坏┑搅诉@個(gè)位置上，能夠牽絆他們的單純利益已經(jīng)很少了。

    在這種情況之下，再加上擁有非?？捎^的情報(bào)資源及取道，想要客觀地看問題，其實(shí)是比較容易的。也正因?yàn)樽约旱睦嫫鋵?shí)就是全體國民的利益，所以才能夠理順各種關(guān)系，做到有選擇性地判斷。

    在如何對(duì)待國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)這個(gè)問題上，以誰為重以誰為輕這個(gè)問題上，其實(shí)是不需要多說什么的。

    早在八十年代中期，由于價(jià)格的雙軌制。便出現(xiàn)了背遍的倒賣。一類是官辦的“民營(yíng)”公司進(jìn)行瘋狂的倒賣活動(dòng)，但倒賣獲得的利潤(rùn)，性質(zhì)上仍然屬于官有。對(duì)其進(jìn)行私人占有的基本途徑是兩條，一以承包的名義，一是貪污。

    另一類是私人投資戴集體帽子的偽集體、國營(yíng)公司。

    那時(shí)候新興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)迫于被排擠在原材料計(jì)劃之外，既是原材料倒賣活動(dòng)的最后接受者，有時(shí)自己也進(jìn)行倒賣。同時(shí)，社會(huì)上也涌現(xiàn)出了無數(shù)的棺客，有十億人民十億倒之說。

    在這一過程中，賄賠和介紹賄略之風(fēng)大興，即通常所說的回扣風(fēng)。

    這樣，中國就出現(xiàn)了一批倒賣型私人資本，貪污積累者，受賄積累者。介紹賄略積累者。在八十年代末從事的反貪偵查中，有過大量的

    例。

    但是，這些私人資本本質(zhì)上并不是民營(yíng)資本，他們積累的根源是官營(yíng)資本，是依靠國家、集體資本向民營(yíng)資本的轉(zhuǎn)換，因此，他們的罪與其說是民營(yíng)資本的罪，不如說是官營(yíng)資本的罪，是權(quán)利及其權(quán)利關(guān)系的罪。

    進(jìn)入九十年代后，又出現(xiàn)了一批通過金融活動(dòng)或金融操作積累的十萬、百萬級(jí)以上的私人資本。一種是通過購買股票認(rèn)購證和股票財(cái)?shù)娜?。他們并沒有罪，有罪也是中國股票市場(chǎng)本身幼稚的罪。除此之外還有一種不但有罪，而且罪孽深重。他們利用銀行的不規(guī)范和銀行官員的受賄行為，以集體企業(yè)的名義套取巨額銀行貸款，然后把資金轉(zhuǎn)移到個(gè)人或自己的私人企業(yè)名下，由集體企業(yè)繼續(xù)承擔(dān)銀行債務(wù)。

    這種情況的本質(zhì)是貪污，與貪污者的官方權(quán)利緊密相關(guān)，因此，其罪仍然是職務(wù)犯罪，是官商罪，不是民商罪。

    一九九二年邸公南巡之后，國內(nèi)的私人資本迅涌現(xiàn)，比如說范無病也是此時(shí)從美國返回國內(nèi)來大搞展的，這也是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)騰飛的一個(gè)，新。對(duì)于整個(gè)改革開放的意義都是非常重大的。

    這時(shí)候的私人資本成長(zhǎng)快，其原因也有很多。

    從罪而言，主要有這樣一些情況。受賄、共同受賄、介紹賄胳。

    比如說當(dāng)年號(hào)稱某市的第一私人企業(yè)家的人，他在九十年代中期的資產(chǎn)號(hào)稱有兩三千萬元，他原來的職位是負(fù)責(zé)原油供應(yīng)的干部，自己說是受賄太多了，怕暴露后被槍斃，便辭職辦了工廠。

    還有一個(gè)組織私募基金操作股票的人，僅在北京就有兩套別墅，在上海有四、五套別墅和高檔住宅。聲稱已經(jīng)不知道該怎么花錢了，他原來是國務(wù)院某部委管進(jìn)出口批文的，在位置上積聚了大量錢財(cái)，然后見好就收做股票，而選擇做私募基金也是因?yàn)槔锩嬗腥耍ㄟ^給里面的人干股保證贏利。

    還有就是貪污、挪用公款經(jīng)營(yíng)后積累資本、利用官方職位所擁有的資源扶植親屬或可靠的人士進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，時(shí)機(jī)成熟后脫身明確自己的股份。

    再有就是走私、制假販假、金融詐騙。

    這里面，至少前幾種都是直接的職務(wù)犯罪，不是民營(yíng)資本之罪，本不是民營(yíng)資本，便無所謂民營(yíng)資本之罪。而后幾種。即使不是職務(wù)犯罪。要做大一般也與他人的職務(wù)犯罪有著千絲萬縷的聯(lián)系。

    還有一種情況比較復(fù)雜，那就是公有企業(yè)的買斷。

    有一部分人是故意利用私有化政策，變高額公有資本為低額私有資本。其中充滿貓膩，從經(jīng)驗(yàn)判斷有罪也未尚不可。但由于政府習(xí)慣于一刀切的工作方法，更多的情況是“送”公有資產(chǎn)給企業(yè)負(fù)責(zé)人，“強(qiáng)迫”他們成為私人業(yè)主。

    在當(dāng)年的一些企業(yè)買斷運(yùn)動(dòng)中。當(dāng)黨委、政府提出鎮(zhèn)、村兩級(jí)企業(yè)進(jìn)行買斷時(shí)，當(dāng)然的買斷人自然是這些企業(yè)的廠長(zhǎng)、經(jīng)理，除了個(gè)別廠長(zhǎng)、經(jīng)理表示愿意轉(zhuǎn)化為私人老板外，大多數(shù)并不積極，原因不在于經(jīng)營(yíng)，而在于資金，他們拿不出錢，一些人說，“我們一直廉潔，按規(guī)矩拿工資，可以掏出多少錢，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)算得出，現(xiàn)在突然要拿出大筆錢買斷，是不是認(rèn)為我們過去都是貪污分子，家里藏著很多錢？早知道這樣。我們過去就貪污了?！?br/>
    結(jié)果，為了完成買斷任務(wù)，只好把公有資產(chǎn)大打折扣，而且也只能在收取買斷款方式上來取靈活措施，導(dǎo)致半賣半送的局面。

    綜合種種情況，國內(nèi)的民營(yíng)資本在經(jīng)過胚胎期后，在不斷加入這支隊(duì)伍的人員中，從二十世紀(jì)八十年代到九十年代。漸漸地由無罪到有罪，由輕罪到重罪。由少罪到多罪。但是。既然不屬于胚胎期，便談不上是原罪。

    國內(nèi)的民營(yíng)資本是一個(gè)整體概念，是一個(gè)階級(jí)或階層，必須從其整體的演變考察，以后進(jìn)的人有罪而上溯為原罪。不符合基本的邏輯。

    這些有罪看來源于官僚、官商以及他們的同盟者，并不是真正的民營(yíng)企業(yè)，而民營(yíng)資本的民間性決定了真正的民營(yíng)企業(yè)才能夠代表了民營(yíng)資本的本質(zhì)，因此，從本質(zhì)上來說，這些有罪的私人資本不能代表整個(gè)。民營(yíng)資本有罪，更談不上民營(yíng)企業(yè)有原罪。

    那些有罪者轉(zhuǎn)為民營(yíng)資本后?；緦儆诠倭呸o官后或官僚親系人員利用政府力量從事生產(chǎn)和貿(mào)易類型，和本非官僚及其親系人員但與官僚及其機(jī)構(gòu)結(jié)成同盟并借助于政府力量從事生產(chǎn)和貿(mào)易的類型，雖然在資本量上十分巨大，但不等于在人數(shù)上占著民營(yíng)資本的決大多數(shù)。

    事實(shí)上，國內(nèi)的民營(yíng)資本人口更多屬小商販小加工業(yè)主小企業(yè)主。因此。少數(shù)人口有罪尿執(zhí)丁水全部人口有罪。

    這些罪主要不是他們?cè)诔蔀槊駹I(yíng)資本時(shí)犯的，而是主要在作為官僚時(shí)犯的。

    從這個(gè)角度說，他們的罪不是民營(yíng)資本的罪，而是官僚資本的罪，作為民營(yíng)資本應(yīng)該是無罪的。如果因?yàn)樗麄兊那吧硎枪倭?，是做官僚時(shí)通過犯罪積累了資本轉(zhuǎn)入民營(yíng)資本行列，而稱之為原罪，這等于說偽軍投誠、起義并改編為八路軍后，指稱八路軍就此有了漢奸原罪一樣荒唐。

    不能否認(rèn)民營(yíng)資本的一些個(gè)體會(huì)是有罪的，比如通過制假販假積累資本者即是，但個(gè)別人的有罪不能等于民營(yíng)資本整體有罪，這就好象有工人犯罪不等于工人階級(jí)有罪，有農(nóng)民犯罪不等于農(nóng)民階級(jí)有罪一樣。

    指稱私人資本有原罪的另一說法，是不分青紅皂白地判斷他們從來就有嚴(yán)重的偷逃稅行為，這顯然是一種粗陋的缺乏理智的指責(zé)。一切具有自主地位的資本，其基本的目標(biāo)總是利潤(rùn)，而具有實(shí)際意義的利潤(rùn)總是稅后利潤(rùn)，因此，他們無不會(huì)設(shè)法減少自己的稅收支出。

    正因?yàn)檫@樣，稅種設(shè)計(jì)和稅率調(diào)整才成為一個(gè)國家基本的經(jīng)濟(jì)權(quán)桿之一。

    當(dāng)國家稅種和稅率一定并不可減免時(shí)，減少稅收的基本途徑有兩種：一是合理避稅，一是偷逃稅。合理避稅涉及復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)技巧和會(huì)計(jì)技術(shù)，既是合理的也是合法的，不存在是否犯罪的問題。偷逃稅則是非法的，但只有當(dāng)偷逃稅額達(dá)到一定數(shù)量時(shí)，才構(gòu)成犯罪。

    合理避稅是一種普遍現(xiàn)象，可以認(rèn)為，任何不懂得或不嘗試合理避稅的經(jīng)營(yíng)者，都不是合格的或有資格的經(jīng)營(yíng)者。較之合理避稅，偷逃稅總是少數(shù)的現(xiàn)象。

    問題在于，政府基于財(cái)政利益。并不鼓勵(lì)和支持合理避稅，也缺少對(duì)合理避稅的研究，面對(duì)普遍的合理避稅事實(shí)，在觀念上一律斥之為偷逃稅，甚至，有時(shí)也會(huì)對(duì)合理避稅按照偷逃稅進(jìn)行處罰，造成了國內(nèi)普遍偷逃稅的假象，并形成了強(qiáng)烈的經(jīng)驗(yàn)輿論，而輿論的矛頭則又被無理地引導(dǎo)到了民營(yíng)資本頭上。

    事實(shí)是，由于政府機(jī)構(gòu)的日益臃腫、公務(wù)員的中產(chǎn)階級(jí)化和貴族化。長(zhǎng)期熱衷于各種形象工程投資。從而導(dǎo)致財(cái)政越來越陷入赤字陷阱。因此，政府對(duì)稅金的征收也是越來越強(qiáng)化。

    稅入增長(zhǎng)過國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，反映了政府對(duì)企業(yè)的稅收壓迫。

    私營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期的被歧視地位決定了他們面對(duì)高額稅收時(shí)，必然處于企業(yè)界的最弱者地位，同樣金額的偷逃稅在國企、集體企業(yè)、外企一般不會(huì)受到刑事追究，在私企則自然會(huì)跟進(jìn)刑事追究。

    雖然私企因?yàn)橥堤佣愂艿叫淌伦肪康慕^對(duì)數(shù)量并不多，但因?yàn)閲?、集體企業(yè)、外企偷逃稅很少有被刑事追究的，因此，就進(jìn)一步造成了都是私企偷逃稅的社會(huì)假象。

    由此可見，對(duì)中國民營(yíng)資本從來就有嚴(yán)重偷逃稅行為的判斷，是建立在一種假象事實(shí)上的社會(huì)輿論，是一種被誤導(dǎo)的輿論。

    政府高層對(duì)于河北一號(hào)文件的爭(zhēng)論也持續(xù)了好幾天，大家吵得口干舌燥不可開交，最后終于是統(tǒng)一了意見。認(rèn)為這個(gè)文件的推出不合時(shí)宜。

    事實(shí)上，這個(gè)文件的推出，跟目前高層正在進(jìn)行的宏觀調(diào)控也有些沖突，中央政府方面是要對(duì)大額度投資進(jìn)行調(diào)控的，而河北方面的這個(gè)，文件，表面上看上去是對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的有待，但是實(shí)際上則是為一些大型官僚資本松綁，以期獲得回報(bào)性投資。

    按照統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看，去年河北的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為巫3％，比淅江低舊個(gè)百分點(diǎn)。比江蘇低舊個(gè)百分點(diǎn)；淅江私有企業(yè)的戶數(shù)是河北的23倍，江蘇是河北的32倍。

    因此河北經(jīng)濟(jì)要有大的展，必須在展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)上有大的突破，這一點(diǎn)，省里領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)非常清醒。

    用他們的話說，展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)除了在資金、項(xiàng)目上給予一些支持外。更重要的是給予民營(yíng)經(jīng)濟(jì)平等的法律地位和公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。對(duì)政法機(jī)關(guān)來說，打擊違法犯罪，不分內(nèi)資外資；保護(hù)合法權(quán)益不管什么成份，決不搞政策歧視和差別待遇。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)益，要理直氣壯地保護(hù)；對(duì)侵犯民營(yíng)經(jīng)濟(jì)合法權(quán)益的事情要堅(jiān)決予以糾正。當(dāng)然，如果民營(yíng)企業(yè)有違法犯罪行為，也要依法處理。

    事實(shí)上，情況卻有點(diǎn)兒差異。河北這個(gè)地方，當(dāng)年走私和制假販假也是非常倡檄的，而且部分地方的黑惡勢(shì)力相當(dāng)嚴(yán)重，只不過經(jīng)過多年的展，這些人基本上都已經(jīng)洗白了，有些人甚至也上了岸，當(dāng)上了政協(xié)委員甚至是人大代表。

    但是，有一點(diǎn)很重要，那就是大家的鞋底兒上都是沾泥帶水的，站著不動(dòng)的時(shí)候似乎還看不出來，只要行動(dòng)的時(shí)候一抬腳，立刻就露餡幾了。

    正因?yàn)檫@種原因，關(guān)于原罪的赦免令，就成為利益交換的一個(gè)關(guān)鍵。

    高層在介入此事之后，立剪就摸清了這個(gè)文件出臺(tái)始末原因，同時(shí)也順藤摸瓜地找到了促使這個(gè)文件出臺(tái)的幾個(gè)。關(guān)鍵人物，不消說，只要認(rèn)真地檢點(diǎn)一遍，立刻就翻出了一堆舊賬來，幾個(gè)人都是黑道洗白了的。因此對(duì)于以前的一些陳年舊案甚至有殺人命案，都是如蛟在喉。

    這一次本來是借著炮制出一號(hào)文件的機(jī)會(huì)，將自己的問題徹底解決的。卻沒有想到這件事情鬧得大了一點(diǎn)兒。媒體的炒作爭(zhēng)論也使得他們占到了風(fēng)口浪尖兒上，所以所得到的結(jié)果卻是令人始料不及的。

    高層在對(duì)河北方面表示不滿的前提下，立刻派出了調(diào)查組，對(duì)此進(jìn)行審查，結(jié)果經(jīng)過群眾舉報(bào)和官方取證。證實(shí)了一些人的罪行，最后一共抓了二十多號(hào)人，其中大部分的身上都負(fù)有命案。上貓撲 無彈窗