朝廷讓劉懷慎率軍入境的旨意頒至，胡藩已先行得到楊安玄的命令，與馮沖率領(lǐng)兵馬先行離開(kāi)臨沂城，將陽(yáng)城、東安等占領(lǐng)的瑯琊郡城池都讓出，退到北冀州東莞郡東莞城(今山東臨沂市沂水、莒縣北部一帶)中。

    劉懷慎得知雍軍退走，命人進(jìn)入臨沂、陽(yáng)都(今山東沂南縣磚埠鎮(zhèn)一帶)、東安(今臨沂市沂水縣、沂源縣一帶)，前去接收的兵馬回稟，胡藩撤走時(shí)將府庫(kù)中的錢糧布帛搬運(yùn)一空，愿意隨同雍軍撤走的官吏百姓也隨之離開(kāi)。

    劉懷慎命人從彭城調(diào)運(yùn)糧食到來(lái)，他預(yù)想到雍軍雖然讓開(kāi)道路，但不一定會(huì)讓自己順利到達(dá)廣固城，進(jìn)入北冀州恐怕兇多吉少。雍公一再上疏強(qiáng)調(diào)北冀州境內(nèi)匪患叢生，恐怕就是想學(xué)微山湖的水匪一樣，借盜匪之名對(duì)付自己。

    劉裕從建康發(fā)來(lái)急信，命劉懷慎先駐于瑯琊郡開(kāi)陽(yáng)城，修筑好進(jìn)廣固城沿途的城壘，徐徐入北冀州。

    當(dāng)年劉裕伐(南)燕時(shí)，從下邳開(kāi)始沿途修筑城壘，時(shí)過(guò)四年多，這些城壘多數(shù)荒棄倒塌。劉懷慎命人修復(fù)好瑯琊郡內(nèi)的城壘，接著派出役夫進(jìn)入東莞郡修復(fù)城壘，結(jié)果第二天便遇到了盜賊，護(hù)衛(wèi)的兵馬被逐散，役夫擄走，城壘搗毀。

    劉懷慎大怒，以北冀州刺史的身份下令，嚴(yán)令別駕胡藩和司馬郭清盡快掃平境內(nèi)匪患，從東莞城到廣固城，每隔二十里便要筑起一處城壘。

    胡藩回文，三月正是農(nóng)忙之時(shí)，不好征役，等七月秋收之后的再說(shuō)。

    劉懷慎向朝廷上疏，以怠慢軍機(jī)為由撤換胡藩和郭清，劉裕被朝廷授以「都督中外諸軍事」，以朝廷的名義將胡藩、郭清撤職。

    楊安玄怒不可遏，命胡藩嚴(yán)陣以待。等新任別駕朱平帶著千余兵馬入境前往廣固城，行至半途被盜賊劫殺。

    盜賊殺死朱平之后，并沒(méi)有消失，而是繼續(xù)南下，將東安、陽(yáng)城一線修筑的城壘盡皆搗毀，擄走駐守的官兵。

    劉懷慎聞?dòng)崗拈_(kāi)陽(yáng)城殺出，盜賊往西北方向逃往蒙山，劉懷慎不敢進(jìn)山搜索，只得怏怏回師。

    魯郡、泰山郡成為宋公劉裕的封地，劉裕派往兩地的屬官入境后同樣不知所蹤，建康城內(nèi)風(fēng)聲鶴唳，多數(shù)人以為雍公很可能揮師南下，同宋公爭(zhēng)奪天下。

    東堂，看到劉裕臉色發(fā)青，司馬德文暗暗心暢，反正這天下實(shí)際上已經(jīng)不是司馬氏的了，鬧吧，打吧，越亂越好。

    廷議決定由都兵侍郎蔡秀接任北冀州別駕，還沒(méi)等出發(fā)，蔡秀便上疏稱病，氣得劉裕當(dāng)場(chǎng)將他免官讓其回家養(yǎng)病。

    雍公楊安玄上疏為北冀州別駕胡藩等人辨爭(zhēng)，認(rèn)為胡藩等人并無(wú)過(guò)錯(cuò)，北冀州盜賊蜂起是因?yàn)榇淌穭焉骱衼y為，請(qǐng)求朝廷貶謫劉懷慎，任命胡藩為北冀州刺史，并嚴(yán)斥宋公劉裕。

    這其間，濮陽(yáng)、蓼城兩個(gè)榷市的市令卻帶著十幾名隨從通過(guò)「匪患」叢生的兗州和北冀州境內(nèi)安然上任，原本不敢往來(lái)的商賈大著膽子走了走，居然安然無(wú)事，一個(gè)盜匪也沒(méi)遇上。

    于是，北冀州的官道恢復(fù)了以往的熱鬧，連挑夫走卒都知道那些盜匪是專門針對(duì)朝廷的官兵的。劉裕得知后氣得破口大罵，「安玄小兒欺人太甚」。

    可是明知楊安玄不讓劉懷慎上任，劉裕也無(wú)可奈何，總不能讓劉懷慎冒險(xiǎn)赴任，拼個(gè)你死我活吧。此時(shí)江陵、南益州尚在打仗，國(guó)庫(kù)的儲(chǔ)備不足，劉裕哀嘆打不起仗。

    于是，劉裕只得命劉懷慎以北冀州刺史的身份駐于瑯琊郡開(kāi)陽(yáng)城，在瑯琊、彭城、下邳一帶屯糧練兵，準(zhǔn)備北伐。

    將朝政委與劉穆之、徐羨之等人，劉裕自己帶了謝晦、傅亮、沈田子等人前往京口，派謝晦前往廣陵一帶、沈田子前去三吳之地募兵，傅亮則前去督造船只，準(zhǔn)備三年之內(nèi)新募兵馬八至十萬(wàn)，增加戰(zhàn)船六

    百艘。

    屆時(shí)，朝廷有兵馬二十余萬(wàn)，戰(zhàn)船接近三千艘，加上郡軍、屯軍二十余萬(wàn)的數(shù)量，劉裕信心滿滿可與楊安玄決一死戰(zhàn)。

    劉裕招兵買馬，楊安玄也沒(méi)有閑著，將平姚秦所得的秦國(guó)俘兵一萬(wàn)多人從屯軍中挑出，分散派往兗州和北冀州；滅仇池得俘兵八千余人也被打散派往司、兗、北冀、北青等地。

    滅仇池后，楊安玄命秦州刺史蒯恩將仇池百姓遷往梁州，轉(zhuǎn)從梁州、北雍州、司州、雍州等地招募百姓入秦州陰平和武都兩郡，凡愿往者每丁授田一百五十畝。

    按照朝廷規(guī)制，每男丁才授田七十畝，這是翻了倍，報(bào)名前往的人不少，不少人家分了家，讓次子或庶子前去仇池。

    陰平、武都新歸版圖，以前仇池的官吏楊安玄不打算留任，從各州征募了一批官吏入秦。凡愿往陰平、武都為官之人吏轉(zhuǎn)為官，官升一級(jí)，沒(méi)想到應(yīng)者如云，看來(lái)有機(jī)會(huì)當(dāng)官再偏遠(yuǎn)的地方也有人愿去。

    得知?jiǎng)⒃４笈e征兵，楊安玄來(lái)到參謀部與眾人商議應(yīng)對(duì)之策。雍公府大堂東側(cè)的三處宅院，連通之后有四十六家官廨，作為參謀部的官廨。

    參謀部設(shè)掌事一人，王鎮(zhèn)惡；設(shè)左、右丞為佐，左丞由趙田兼任，右丞則讓原天水郡太守高長(zhǎng)慶擔(dān)任。

    奪回天水郡后，高長(zhǎng)慶再度表達(dá)了愿回家鄉(xiāng)養(yǎng)老之意，楊安玄見(jiàn)高長(zhǎng)慶心意已定，讓高長(zhǎng)慶將答應(yīng)部落的糧食發(fā)放到位后便回襄陽(yáng)，天水郡太守之職暫由岑明虎兼任。

    孟龍符得到楊安玄的命令，從長(zhǎng)安城將糧食運(yùn)往冀縣，高長(zhǎng)慶歸心似箭，召集部族頭人將糧食分派好后便匆匆回了襄陽(yáng)。

    匈奴少年頡伯賀聽(tīng)說(shuō)高長(zhǎng)慶要回晉國(guó)，懇求跟他一起來(lái)襄陽(yáng)。高長(zhǎng)慶很喜歡頡伯賀的機(jī)靈，便帶了他一起回了襄陽(yáng)。

    參謀部除掌事、左右丞外，其他人皆稱參謀，職同雍公府參軍，有的人直接是兼任。

    楊安玄從軍中挑選了些年歲大、經(jīng)驗(yàn)豐富的將領(lǐng)充實(shí)其中，姚秦、南燕甚至譙蜀的降將有不少也成了參謀。參謀之下有令史、書佐這樣的小官吏操持著具體事務(wù)。

    楊安玄與王鎮(zhèn)惡商量，以后還要擴(kuò)大參謀部的規(guī)模，從軍中征調(diào)將領(lǐng)前來(lái)參謀部進(jìn)修，增強(qiáng)普通將領(lǐng)的指揮能力。這點(diǎn)建議王鎮(zhèn)惡是竭力贊同，這樣一來(lái)有個(gè)十?dāng)?shù)年，軍中將領(lǐng)便多成為他的學(xué)生了。

    參謀部重地，院門前有六名兵丁日夜值守，防備森嚴(yán)。議事大堂跟雍公府大堂差不多大小，里面擺放著沙盤，懸掛著輿圖。

    屋東北角有個(gè)櫥柜，里面放著十幾種茶葉罐，這是楊安玄體貼參謀部的參謀們多數(shù)年歲較大，讓他們一邊議事一邊品茗。

    今日大堂顯得有些擁護(hù)，聽(tīng)說(shuō)雍公前來(lái)議事，原本在各自官廨中品茶養(yǎng)神的參謀們紛紛前來(lái)，站上數(shù)十人，寬敞的大堂也覺(jué)得有些擁擠了。

    首先是商情司右司使丁全通稟了宋公劉裕大舉征募兵馬的情報(bào)，眾人七嘴八舌地議論，多數(shù)人認(rèn)為要相應(yīng)地征募兵馬，及早應(yīng)對(duì)。

    楊安玄站在沙盤前沉吟不語(yǔ)，這沙盤近丈方圓，按照《天下圖》的描述簡(jiǎn)易地拼成地勢(shì)圖。

    眼下他麾下的精銳正兵已然不少，北雍軍孟懷符麾下加上蒲坂的楊安遠(yuǎn)有正兵二萬(wàn)六千左右，水師三千；秦州蒯恩麾下有一萬(wàn)二千余人；朱超石率軍回轉(zhuǎn)梁州，梁州境內(nèi)加上江州城的兵馬也高達(dá)一萬(wàn)二千人；北益州陰績(jī)麾下有兵馬一萬(wàn)五千余人，水師五千；司州有兵馬一萬(wàn)左右，水師五千；兗州有精兵近三萬(wàn)，水師三千；北冀州有兵馬一萬(wàn)，北青州有萬(wàn)數(shù)；而雍州算上當(dāng)陽(yáng)魯軌的兵馬約在兩萬(wàn)，另有水師六千，這樣算來(lái)光麾下精銳就近十五萬(wàn)；另外還有水師二萬(wàn)二千，將近十八萬(wàn)精銳。

    各地郡兵加起來(lái)應(yīng)該已經(jīng)超過(guò)十二萬(wàn)，屯軍之

    數(shù)已過(guò)二十萬(wàn)，自己治下養(yǎng)軍近五十萬(wàn)人，戰(zhàn)馬的數(shù)目超過(guò)三萬(wàn)。

    當(dāng)兵吃糧，要養(yǎng)五十萬(wàn)兵馬和數(shù)萬(wàn)匹戰(zhàn)馬，兵丁按平均算月餉三石(設(shè)定一石三十斤)，糧餉需要一千八百萬(wàn)石；加上軍中兵馬所食每人每月按二石平均計(jì)算，戰(zhàn)馬翻五倍，需糧一千六百萬(wàn)石左右，正常開(kāi)銷需糧三千五百萬(wàn)石左右。

    算上將領(lǐng)的糧餉要至少增至四千萬(wàn)石，楊安玄待將士甚厚，除了兵餉外，平時(shí)所食菜蔬內(nèi)類不缺，一年兩季發(fā)放衣著，除此之外軍中輜重以及損耗等折算成粟米，每年養(yǎng)兵所需在一億石以上。

    若遇戰(zhàn)事，養(yǎng)兵的費(fèi)用增加三成。這幾年戰(zhàn)事不斷，每年維持軍中所需的粟米在一億五千石以上，賞功、撫恤等支出合在一起便是二億石了。

    去年年底盤點(diǎn)家底時(shí)朱琨稟報(bào)，他治下共十州(未算秦州)五十六郡共四百八十二縣，共有百姓九百余萬(wàn)人(不含門閥士族以及官員名下的蔭戶、隱戶)，其中丁口接近六百萬(wàn)，六十歲以上老者約八十萬(wàn)；這幾年百姓日子好過(guò)，小孩出生的數(shù)量猛增，未成丁的小孩近二百萬(wàn)。

    雍、司、梁、北雍、北益、兗、北冀、北青以及雍州(秦州尚未設(shè)立)登記造冊(cè)的田地五百七十五萬(wàn)余頃(不含門閥士族名下的私田)，丁男授田七十畝、丁女折半，自墾三年之內(nèi)不計(jì)在內(nèi)，多余田地歸入屯田。

    朱琨興奮地道，這些年大力推廣楊家犁，鼓勵(lì)屯軍、百姓開(kāi)荒，大見(jiàn)成效。田地每年以十?dāng)?shù)萬(wàn)頃的數(shù)量新增，楊安玄下令新墾田地歸于墾田之人，三年之內(nèi)不用納稅的政策激勵(lì)著百姓不斷拓荒。

    楊安玄與民生息，稅賦定得很輕，每畝僅取田稅一石，理論上可得糧五億七千石，但考慮災(zāi)害等因素，實(shí)際上能得糧五億石以上。

    冗兵、冗官、冗費(fèi)是歷朝施政的頑疾，楊安玄盡量減少麾下官吏的數(shù)量(1)，九品以上的官員每州約在三百多人，治下有官員總數(shù)在四千余人。

    這些官吏平均年需俸祿二百萬(wàn)石，吏員按官員的三十余倍計(jì)算，約在十五萬(wàn)左右，平均俸祿六十石，需俸糧九百萬(wàn)石，加上節(jié)賞年賞官吏需糧一千五百萬(wàn)石。

    楊安玄在境內(nèi)大力推廣儒學(xué)，楊安玄要求每縣皆治學(xué)庠，學(xué)庠教師人數(shù)約在二千左右，每人按年俸八十石計(jì)算，加上年節(jié)賞約在一百六十萬(wàn)石。

    以上供養(yǎng)官吏、教師、兵馬等需糧一億五千石左右。

    這幾年大搞建設(shè)，學(xué)宮、集市、修繕城墻等大型官府項(xiàng)目用得是從姚秦、譙蜀繳獲所得，但興修水利、平整道路、修建學(xué)庠驛館、開(kāi)挖礦藏、打造船只、研究軍械、賑濟(jì)災(zāi)民等各項(xiàng)開(kāi)支都是天文數(shù)字，若不是錢幣開(kāi)始逐漸代替粟米支付，再多的糧食也不夠用。

    楊安玄廣施仁德，治下的門閥士族和百姓均對(duì)其統(tǒng)治皆認(rèn)可，糧食連年豐收，出現(xiàn)谷賤傷農(nóng)的苗頭，楊安玄讓郡縣官府鼓勵(lì)百姓栽種豆類、菜蔬、瓜果以及棉花等經(jīng)濟(jì)作物。

    而糧食增多，傳統(tǒng)的積谷防饑的觀念正在逐漸轉(zhuǎn)變，大戶人家開(kāi)始儲(chǔ)藏金錠、銀器和珍寶，集市上的買賣也多用銅錢支付，這表明構(gòu)建貨幣體系的可能性已經(jīng)出現(xiàn)。楊安玄開(kāi)始與王鎮(zhèn)惡、辛何等人談?wù)?、?gòu)想貨幣框架，準(zhǔn)備在不久的將來(lái)建立以錢易物的金融體系。

    沙盤清晰地看出楊安玄治下的疆域已經(jīng)與劉裕所有的地盤相等，楊安玄估計(jì)劉裕名下的百姓約在六百萬(wàn)左右，加上門閥吞并田地遠(yuǎn)勝過(guò)自己治下，征稅的田地估計(jì)要比自己少百萬(wàn)頃。

    劉裕麾下的兵馬檀道濟(jì)統(tǒng)率約一萬(wàn)人(留五千在江陵)，劉道憐在荊州兵馬約有一萬(wàn)三四千左右，竟陵有兵馬萬(wàn)人，江州、豫州有兵馬萬(wàn)人，建康有駐軍萬(wàn)人，京口有萬(wàn)人，開(kāi)陽(yáng)、彭城、下邳、廣陵等地約有兵萬(wàn)二萬(wàn)五千余人，朝廷精銳兵馬約在九萬(wàn)左右，僅有自己的

    三分之二，而且輕騎遠(yuǎn)不如己。

    不過(guò)，劉裕在夏口、揚(yáng)口、江陵有戰(zhàn)艦超過(guò)千艘，水師三萬(wàn)余人，加上江、豫、建康、京口的船艦應(yīng)該近兩千艘，水師人數(shù)在五萬(wàn)人左右。自己的水師雖然較為迅捷，但船艦數(shù)量上不足千艘，而且分散在漢江、黃河、渭河等處，實(shí)力上不如劉裕。

    但從總體上看，自己在軍事、經(jīng)濟(jì)上都已經(jīng)勝過(guò)了劉裕，攻守之勢(shì)異也，所以在北冀州自己將劉懷慎拒于門外，劉裕亦無(wú)可奈何。

    楊安玄思忖若能將所有兵馬集中在一起，便有機(jī)會(huì)一舉殲滅劉裕，可是(西)秦、夏國(guó)、(北)魏必然會(huì)趁虛而入。

    自己苦心經(jīng)營(yíng)這些年，才讓治下百姓有個(gè)安定的生活，若是為了與劉裕爭(zhēng)奪天下而至使黃淮之地重現(xiàn)五胡亂華的慘狀，絕不是楊安玄所愿見(jiàn)的。

    他寧可多用幾年時(shí)間積累，筑牢對(duì)北的防線，再來(lái)與劉裕爭(zhēng)鋒。反正自己比劉裕年輕十多歲，時(shí)間站在他這邊。

    王鎮(zhèn)惡猜出楊安玄的心事，笑道：「主公，我方兵力勝過(guò)劉裕，不必跟著加大募軍力度，只需加緊對(duì)郡軍、屯軍的訓(xùn)練，按部就班行事便足可穩(wěn)勝劉裕?！?br/>
    楊安玄面露笑容，道：「按部就班，鎮(zhèn)惡說(shuō)得好。不過(guò)亦不能掉以輕心，命暗衛(wèi)加強(qiáng)偵探，四境構(gòu)建工事，加強(qiáng)防御。讓退伍的老兵加強(qiáng)對(duì)郡軍和屯軍的訓(xùn)練，戰(zhàn)時(shí)可以及時(shí)抽調(diào)上戰(zhàn)場(chǎng)。」

    「注(1)：有資料稱西漢時(shí)期7945個(gè)百姓來(lái)供養(yǎng)一個(gè)官員，當(dāng)時(shí)國(guó)家人數(shù)5000萬(wàn)左右，得出官員數(shù)量在6500人左右。唐代2927個(gè)老百姓供養(yǎng)一個(gè)官員，人口數(shù)量在8000多萬(wàn)，約有官員三萬(wàn)余人。

    史書上記載劉裕對(duì)各州官吏有規(guī)定，荊州州府置將不可多于二千人，官吏數(shù)額不可多于一萬(wàn)人，其他州府置將及官吏數(shù)分別不得多于五百人及五千人。因此筆者猜測(cè)，西漢是指官的數(shù)目6500人，而劉宋是指的是官和吏合計(jì)數(shù)，估計(jì)官和吏的比值在一比三十左右，這樣一萬(wàn)人中屬于官的大約三四百人，便合理了。

    這些數(shù)據(jù)拼湊得頭昏腦脹，可能有疏漏之處，請(qǐng)書友勿細(xì)究。筆者認(rèn)為真實(shí)的人口和田地?cái)?shù)字應(yīng)該不足一半。歷史上劉裕伐后秦時(shí)動(dòng)用的兵力在二十萬(wàn)左右，加上駐守的兵馬，劉裕麾下兵馬應(yīng)該不超過(guò)四十萬(wàn)，即便是十丁抽一人，男丁數(shù)也不過(guò)四百萬(wàn)人左右，東晉人口數(shù)千萬(wàn)頂了天?！?br/>
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