“只是，蘭卿公，即便是我們再度擴大發(fā)行國債的規(guī)模，也只是權(quán)宜之計啊，我們怎么持續(xù)的支持擴軍？這還是風(fēng)調(diào)雨順，國泰民安呢，一旦發(fā)生天災(zāi)呢，一旦發(fā)生戰(zhàn)爭呢？我們擠出這三伍佰萬兩銀子來，勉強倒是可以，但是弦繃得太緊了，一旦遇到突發(fā)的事件，我們看上去壯觀宏偉的宮殿就會轟然倒塌的……”
梁敦彥苦笑道。
作為一個經(jīng)濟學(xué)者，對西洋政治經(jīng)濟有著深厚研究的經(jīng)濟學(xué)者，梁敦彥這點道理還是懂的，關(guān)鍵在于關(guān)外三省的底子太薄弱了，如果是放在江南三省，倒是可以，畢竟有數(shù)百年的積累，經(jīng)得住折騰，可是關(guān)外三省哪里行？沒有任何積累啊，如果一直卯足了勁沖鋒，一旦緊繃的弦斷了，那就是前功盡棄，一朝回到解放前了。
袁嘯緩緩的搖搖頭，梁敦彥的話老成持重，是一個財政部長應(yīng)該有的態(tài)度，他的擔(dān)心與憂慮也未嘗沒有道理，最重要的是，關(guān)外三省人口太少，雖然經(jīng)濟發(fā)展迅速，但是底子太薄，一旦發(fā)行國債超過一定的限度，就會抑制民間的消費，從而引起市場萎縮，這后果可是一連串的。
“崧生，不用擴大關(guān)外三省的國債規(guī)模，畢竟民間對于國債的購買能力是有限度的，超過了一定的限度，那將會引起巨大的麻煩，也會引起民眾的反感……”
袁嘯沉聲說道。
梁敦彥緊皺眉頭，問道：“劍歌，那你有什么好的主意沒有？”
袁嘯微笑道：“也不是沒有辦法，我們發(fā)行國債以不增加民眾負擔(dān)為基礎(chǔ)，關(guān)外一千萬人口，最多也就承受每年兩三百萬國債的額度，再多，就會嚴重影響民眾的生活水平，殊為不智，最后搞不好得不償失；這一次我們的國債投放不在放在關(guān)外，而是放在國外，我打算約見英國特使歐文，請歐文聯(lián)系英吉利的銀行，接受我們的委托，為我們承銷國債，英國人跟英國的財團有的是錢，三五百萬英鎊對于他們來說算不上什么難事，甚至都濺不出什么水花。我要請他們?yōu)槲覀兂袖N總額三百萬英鎊的國債，期限十五年，告訴他，我要委托英國銀行在英國境內(nèi)承銷奉天政府建國債券，總額度三百萬英鎊，年息不低于百分之五，期限十五年?！?br/>
發(fā)行三百萬英鎊的國債！
梁敦彥差點暈死過去，這個大總統(tǒng)又開始胡來了啊，三百萬英鎊，折合白銀已經(jīng)是高達小兩千萬兩了啊，你這是要做什么？不要說擴建兩個師，即便是擴建六個主力師，都綽綽有余了！問題是，這么一大筆債務(wù)，可是怎么還啊？
“我的大總統(tǒng)啊，你真的是心大啊，難道你就不想想，我們借了這么多的錢，可怎么還啊，近兩千萬兩白銀啊，再加上其他債務(wù)，我們的總債務(wù)都已經(jīng)高達六千萬兩白銀了，我們怎么可能還得起！”
梁敦彥氣急敗壞的喝道，“單單是債務(wù)利息，就足以壓得我們喘不過氣來，債務(wù)越積越多，我們的壓力就會越來越大，早晚有一天我們的腰會被壓斷的！”
“六千萬兩白銀很多嗎？”
袁嘯笑道，“崧生，如果讓我們明天還，我們還不起，如果讓我們明年還，我們同樣還不起，但是，不要說十五年之后，即便是五年之后，六千萬兩白銀的債務(wù)，對于我們來說，都不是什么困難的事情，今年年底我們的財政收入達到兩千五百萬兩白銀，幾乎是板上釘釘?shù)?，明年年底，我們的財政收入達到四千萬兩白銀，也不會存在太大的問題，到了第五年，我們的財政收入絕對可以達到一萬萬兩白銀，五年時間，增長四倍！我們艱難，也不過就是兩年之內(nèi)的事情，兩年之后，我們不會有任何的壓力，崧生，這兩年時間，你可是要辛苦了……”
“劍歌，你、你這預(yù)估未免也太樂觀了吧？五年時間財政達到一萬萬兩，怎么可能！任何國家政府，財政收入都不可能連續(xù)多年保持如此迅猛的增長，這根本不可能！”
梁敦彥急聲道，“你看到現(xiàn)在奉天財政一年時間增長兩三倍，那是因為我們的人口出現(xiàn)了爆炸性的增長，不管是農(nóng)稅還是商稅短時間內(nèi)出現(xiàn)了飛躍，可是我們的人口不可能一直這么增長下去，任何一個國家都不可能！”
袁嘯傲然道：“有什么不可能？以現(xiàn)在人口的增長速度，五年之內(nèi)，關(guān)外三省人口增長到兩千萬以上，沒有任何的問題。兩千萬人口，已經(jīng)相當(dāng)于英國本土人口的一半了，你知道英國本土的財政收入有多少嗎？”
梁敦彥臉色一滯，悶聲道：“據(jù)情報，英國前年年度財政收入超過一億兩千萬英鎊，折合成白銀的話，超過七億兩白銀……”
“這不結(jié)了？”
袁嘯答道，“即便是我們五年時間增長四倍，我們的年度財政收入還不到現(xiàn)在英國財政收入的七分之一呢，即便是除去我們?nèi)丝诘牧觿?，那我們的年度財政收入也不會超過英國財政收入的四分之一吧？這距離英國人還差的老遠老遠呢，我們?yōu)槭裁床荒苓_到，即便是我們不能超過英國人，但是達到英國財政收入的八分之一，不能說我們做不到吧？”
“老大，事情不是這么比較的，人家英國人可是經(jīng)歷了近兩百年的……”
梁敦彥還要接著說道。
袁嘯擺擺手，答道：“崧生，你要明白，一個國家的社會穩(wěn)定，取決于農(nóng)業(yè)的發(fā)展；一個國家財政收入的多少，卻是取決于工業(yè)，如今奉天的工業(yè)基礎(chǔ)已經(jīng)堪堪穩(wěn)固下來了，吉林與黑龍江的開發(fā)，也已經(jīng)開始啟動，未來我們工業(yè)的發(fā)展必定會突飛猛進，你說財政收入五年增長四倍，難以做到，為什么不看看，我們的鐵路五年時間，將會從零增長到至少兩千公里？我們的公路將會從零增長到四千公里，我們港口集結(jié)的船只從數(shù)十艘，增長到了數(shù)百艘？我們的鋼鐵產(chǎn)量從不過萬噸增長到了二三十萬噸？我所說的財政爆發(fā)性增長，那是有根據(jù)的，必定能夠?qū)崿F(xiàn)！保證你這個財政總長不至于去要飯，這還不行嗎？廢話不多說了，擴軍方案必須執(zhí)行，你替我約見歐文，明日，我就要與他會面！”