李世民先是俯視堂下諸公，見眾人皆呈洗耳恭聽狀，略微點頭道：

    “朕面向的是吾大漢群臣，不論朝廷有任何決策，都要盡量照顧到所有人，其目的都是為了令吾蜀中強盛。

    關于置換問題，朕若將條件統(tǒng)一為以地換地，那本來無甚產(chǎn)業(yè)之人，豈不是直接失去了置換土地的資格？

    汝等益州諸公，又擔心肥沃換貧瘠。

    這么一來，想換的沒條件，有條件的不想換，那這些土地豈不是未達到賞賜功臣的目的？

    況且圣旨中已明言，參與置換者有優(yōu)先賞賜新占土地之權。

    除非諸公本身對吾大漢北伐就不抱希望，否則諸公絕對是只賺不賠的。

    多想想自己平日里揣的是何心思，把這個想明白了，自然也就不會覺得朕的條件不公平了。

    還有，不要總是把‘提供兵馬錢糧’這種事掛在嘴邊。

    益州諸公那個不是家私萬貫？

    既然為漢臣，尊吾一聲‘陛下’，那汝等為朝廷出此‘九牛一毛’之力，便不值一提！

    此事無需改變，置換土地按原計劃實施！”

    話音剛落，朝堂之中又是一陣騷動。

    尤其荊州、東州、元老后裔等無甚私產(chǎn)者，更是對陛下此舉贊嘆不已。

    益州諸公之中有部分人忽然露出恍然大悟之狀。

    “陛下這是再給吾等機會??！

    在吾等眼中，大漢最終的命運或許是‘日漸衰微’最終亡與魏、吳之手。

    但在陛下看來，有朝一日，吾大漢定能復興。

    咱們?nèi)羰钦驹诒菹陆嵌热タ?，這置換土地一事，還確實是個只賺不賠的買賣”

    “唉！話雖如此，但吾蜀中畢竟一州之地，咱們發(fā)展，難道魏、吳就不發(fā)展嗎？

    能信陛下之人，皆是在拿榮華富貴，去賭那成功可能微乎其微的逆天之舉啊。

    今日咱們拗不過陛下，日后不參與土地置換就好，總之只要不動吾自家產(chǎn)業(yè)，其他吾都可接受?！?br/>
    李福見益州諸公對此事反對態(tài)度并不強烈，知道多說無益。

    此一遭陛下又無形中壓制了益州諸公一回。

    “啟稟陛下，圣旨內(nèi)容，臣已知之，陛下圣明！”

    李福無奈向陛下表明了態(tài)度，而后默默退回了班列。

    李世民笑著看向李福等益州朝臣，和聲道：

    “諸位也不必如此，日后若真有北伐成功之時，朕也不會厚此薄彼虧待汝等。

    不論如何，益州諸公對朝廷的貢獻是眾人都認可的。

    希望諸位對大漢、對朝廷、對朕有信心之人積極參與到土地置換之中來?！?br/>
    言罷，李世民又看向孟獲，笑道：

    “孟大王不必擔心，此事朕心中早有計較。

    諸位蠻王若要參與置換土地，只需加個先決條件即可。

    但凡蠻王置換土地，只能置換本郡土地。

    至于領地相互交錯之事，本郡蠻王之間可自行商量。

    朕只看諸位申請時所報信息為汝等置換土地?！?br/>
    “若如此，那小王等便無疑問了?！?br/>
    黃皓見第一道圣旨所有問題已經(jīng)處理完畢，拿出第二道圣旨，高聲道：

    “待所有圣旨宣讀完畢，眾臣一并領旨！”

    待眾臣回應后，黃皓開始宣讀第二道圣旨：

    “吾大漢境內(nèi)蠻夷之民多，時有不尊王化者禍亂州郡。

    昔日丞相平定南中時，所用‘蠻人自治’之法，略有疏漏，朕欲對丞相策略少做補充。

    南中七郡兼汶山、武都、陰平、漢嘉四郡，共十一郡，設督護府七處，以配合郡縣治理蠻人。

    所有督護府均設正副都尉、隨府主簿等職位若干。

    督護府隸屬庲降、永安、漢中三都督管轄，不受郡縣節(jié)制，上可直達天聽，不需層層上報。

    督護府職責有其三，監(jiān)管境內(nèi)蠻族，防范叛亂；保護效忠朝廷之蠻民，令其安居；挑選劃分蠻族境內(nèi)部分山林礦藏歸于國家，同時負責開發(fā)維護。

    昔日丞相所設‘無當飛軍’‘連弩士’‘虎步軍’‘神刀軍’等皆平均分配至各處督護府。

    每處所得之兵不足兩部時，令朝廷禁軍補充，糧餉暫時由朝廷提供。

    無當飛軍等各軍原統(tǒng)帥，不論身在何處、何職，皆不得阻止手下精兵進駐督府。

    準許各統(tǒng)帥重新招募相應兵源，加以訓練，以備不時之需。其規(guī)模不得超越之前。

    境內(nèi)所有蠻民，皆要在當?shù)乜たh登記入冊，但賦稅減半。

    各族瞞報謊報者，按欺君論處！”

    “哇！”

    黃皓話音剛落，堂下便是一陣驚呼。

    “陛下此舉，何止一箭雙雕……

    設置督護府，卻不受郡縣節(jié)制。

    按陛下性子，這督護府之中掌權者定然是之前提拔的元老后裔等。

    又將各路精兵交與督護府統(tǒng)領，朝廷還要為他們提供糧餉。

    這不是間接令嫡系親信掌管精兵之舉嗎？

    其余蠻民入冊、劃分管理部分資源等措施，皆是對朝廷大有益處之事……”

    “陛下如此做法，看似過分，但卻是令吾等看到了希望，興復漢室的希望……

    此令出，朝廷對蠻夷監(jiān)管更加全面，陛下又掌握軍中精銳，吾蜀中只能越發(fā)強大。

    屆時陛下北向中原之時，個督護府聚集蠻夷之兵，兼無當飛軍等精銳，同時響應陛下……”

    此時益州、荊州等官員倒是無甚反對之意，蠻夷首領們卻是有些不滿了。

    孟獲仍舊代表諸蠻王出列道：

    “啟稟陛下，小王有話要說！”

    李世民毫不意外，笑著點點頭，示意孟獲繼續(xù)。

    孟獲見陛下點頭，先是躬身拜謝，而后正色道：

    “吾等蠻族，既然對朝廷心悅誠服，自然支持陛下任何旨意。

    只是將吾等蠻民登記在冊后，陛下卻要收稅，雖說只收半稅，但這與之前相差甚遠，吾等怕是不好向族中之人交代?。　?br/>
    李世民聞言，負手離了龍榻，行至孟獲身前，笑道：

    “孟大王怕是誤會朕了。

    此前汝等蠻夷之地，皆以納獻為主，且并無價值、次數(shù)規(guī)定。

    朕欲將汝等納獻之事，改為定期、定量繳稅，可以等價物品代替。

    如此一來，諸位便不必總想著如何納獻了。

    朕又考慮到有些部落不事農(nóng)耕，怕其民生活拮據(jù)，因此只收半稅。

    這么來看，汝等蠻王是不是就沒那么為難了？”

    孟獲撓撓頭，感覺陛下言之有理，但是又感覺哪里不太對。

    “這……”

    孟獲下意識看向身后各族蠻王，眼中盡是疑惑、為難之色。

    此時大多蠻王都向孟獲點頭，示意孟獲可接受陛下之言。

    只有雷定、夜郎竹王等少數(shù)幾人沉默不言。

    孟獲見大多蠻王持贊成態(tài)度，猛然轉身，看向陛下。

    “既然早已許諾陛下支持朝廷對吾等境內(nèi)一切安排，那小王也不啰嗦了，小王代表眾蠻王接旨！”

    “很好！朕果然沒看錯汝等忠心！”

    言罷，李世民邁步返回龍榻之上。

    “黃皓，繼續(xù)吧！”

    黃皓領命，從小黃門手中接過最后一道圣旨，高聲道：

    “自丞相薨逝以來，官員職位多有調(diào)動、空缺。

    朕當對諸多有功之臣、忠良之士加以封賞，以資鼓勵。

    諸葛丞相之后，蜀中暫無可代替丞相職位者，因此朝中暫不設丞相位。

    今封征北大將軍魏延為太尉，領中都護、漢中都督。

    擢蔣琬為大將軍、開府，錄尚書事。

    擢吳懿車騎將軍位、領雍州刺史、進濟陽侯。

    擢吳班驃騎將軍位、領江州都督、進綿竹侯。

    遷費祎右大將軍位、參錄尚書事。

    升董允尚書令、給事中、錄符節(jié)令事。

    升霍弋光祿丞、兼給事黃門郎。

    遷姜維鎮(zhèn)西將軍位，兼右監(jiān)軍、庲降都督，進平襄侯。

    遷陳到后將軍位、領永安都督。

    遷馬岱為平北將軍、領涼州刺史，進陳倉侯。

    安漢將軍王平，兼左監(jiān)軍、越雟太守。

    遷馬忠……”

    圣旨剛宣讀一半，堂下諸公便已開始竊竊私語。

    “為何吾等益州人士除了王平等幾人外，其余人官位皆原封不動？”

    “陛下此舉定是在向吾等暗示，凡是表態(tài)支持北伐或是陛下嫡系，皆加官進爵，吾等若要一并加官進爵，還需投奔支持陛下啊……”

    “吾等益州諸公堅持的信念是否錯了？莫非謹守蜀中，坐享榮華，真的不如依附朝廷，興復漢室？

    黃皓見眾人討論之聲逐漸增大，無奈停止宣讀圣旨，回頭看向陛下。

    李世民見狀，自龍榻上起身，伸手向堂下一壓。

    “諸公，莫要覺得朕的安排偏心。

    朕畢竟是一國之君，需要的是能真心效忠，且有功勛、才干之人。

    諸如王平等人，不就是很好的例子嗎？

    此事諸公不需過多討論，待真正為大漢、朝廷奉獻之時，朕自當論功行賞！”