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    “首先，我們要派出警察和軍隊(duì)日夜巡邏以防宵小高破壞。同時(shí)，為了拉攏難民，我們還可以從他們當(dāng)中選一些人充當(dāng)咱們的協(xié)警。在這期間只要是表現(xiàn)好的都有機(jī)會(huì)成為正式警察，我想他們當(dāng)中一定會(huì)有很多人愿意嘗試。”

    “這樣有了這些協(xié)警充當(dāng)咱們的內(nèi)應(yīng)，我們就可以監(jiān)視難民的一舉一動(dòng)，一有風(fēng)吹草動(dòng)，咱們就能以迅雷不及掩耳之勢(shì)將其消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，咱們新組建的情報(bào)部門還可以把這次行動(dòng)當(dāng)成一次難得的實(shí)戰(zhàn)演練機(jī)會(huì)?！?br/>
    “我想從這兩個(gè)方面入手，即使不能完全撲滅所有暴動(dòng)，但也可以降低發(fā)生動(dòng)亂的風(fēng)險(xiǎn)。從今天起，奧比亞要實(shí)施糧食配給制度，以盡可能的節(jié)約糧食，同時(shí)加大在農(nóng)業(yè)上的投入。爭取明年的時(shí)候，在糧食方面實(shí)現(xiàn)自給自足?！?br/>
    “嗯，我看林這個(gè)主意很不錯(cuò)。那就這樣吧，城市基礎(chǔ)建設(shè)和農(nóng)田水利方面交給我們市政府部門，而安全警戒方面就交給艾哈邁德和薩馬拉負(fù)責(zé)。至于港口和造船廠方面，還得林你親自出馬。大家看怎么樣？”

    “好，沒問題！”

    “那么大家接下來議論一下資金怎么解決？”

    所有人都對(duì)林峰的計(jì)劃感到滿意，唯一阻礙整個(gè)行動(dòng)方案實(shí)施的就是資金。奧比亞市政府根本沒有資金支持這么龐大的城市建設(shè)，要知道內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)前索馬里全國的財(cái)政收入不過50億美元左右。

    而現(xiàn)在，經(jīng)過多年的戰(zhàn)亂，該國的財(cái)政早就崩潰了。摩爾部落經(jīng)營了這么多年，也不過積累了幾百萬美元的財(cái)富。而奧比亞最近幾個(gè)月的稅收不過在十幾萬美元，這點(diǎn)錢連塞牙縫都不夠。

    最后，還是林峰開口了，他知道在場的除了他之外誰也沒有能力承擔(dān)這么大資金的能力。他在心理盤算了一下，除了預(yù)留的軍隊(duì)建設(shè)資金10億美元外，他現(xiàn)在還能動(dòng)用的不過只有不到5億美元。

    再刨除掉造船廠、維修廠、加工廠等幾個(gè)廠的日常開支后，他能動(dòng)用的也就是4億美元。再加上需要留點(diǎn)流動(dòng)資金以備不時(shí)之需，這樣算下來他也就只能拿出3億美元進(jìn)行投資，想到這里他開口道：

    “嗯，剛才我算了下，除掉必要的開支外，我這里還有3億資金可以支配，我看可以完全投入到城建當(dāng)中?！?br/>
    “不行，師傅，這是你的私人財(cái)產(chǎn)，怎么可能應(yīng)用到這種公家建設(shè)當(dāng)中？”

    林峰話音剛落，艾哈邁德就表示強(qiáng)烈反對(duì)，而且他提出的問題非常正確，幾乎沒有人可以對(duì)此提出異議。

    “呵呵，艾哈邁德說得不錯(cuò)，咱們不能開這個(gè)頭，我們必須保護(hù)合法的私人財(cái)產(chǎn)，否則將來我們的政策就持續(xù)不下去?！彪m然達(dá)希爾很愿意讓林峰投入資金，但是為了長遠(yuǎn)發(fā)展，他不得不忍痛割愛。

    “嗯，要不這樣。我們?cè)俪闪⒁粋€(gè)建筑公司吧，你們市政府以地皮和政策支持入股占百分之四十的股份，而我完全以資金入股，占其中六成的股份。然后市政府將奧比亞所有和城市基建有關(guān)的設(shè)施交給我們建筑公司負(fù)責(zé)?！?br/>
    “大家看這個(gè)方案怎么樣？政府既可以引入私人資本進(jìn)入市場，又可以節(jié)省大筆的建設(shè)資金。”

    “好！哈哈哈，果然不愧是林！”

    達(dá)希爾張開大嘴哈哈大笑，眼睛中流露出欣賞的神色，艾哈邁德也是一副心服口服的樣子望著林峰。

    有了資金的支持，整個(gè)城市就像個(gè)工廠一樣變得忙碌起來，到處都是忙碌的人群。難民也被組織起來，分成五個(gè)聚集地。每個(gè)居民點(diǎn)還有大約兩百名士兵在巡邏，同時(shí)警察和情報(bào)部門開始深入到難民當(dāng)中，搜集難民的情緒波動(dòng)。

    所有物資都是在邦特蘭和南方一些相對(duì)比較安定的地方購買，然后通過火車或者汽車運(yùn)送到奧比亞。然后，這些物資很快就被消耗掉，變成一條條整潔的公路、廠房、房屋等等。

    有了這些工作，再加上每天有基本的糧食援助，這讓聚集在奧比亞難民的情緒逐漸平靜下來。即使有一小部分想要乘機(jī)打劫著都被警察和情報(bào)部門輕松抓獲，在一連槍斃了十幾個(gè)想要搶劫和強(qiáng)奸的犯罪后，整個(gè)難民營的秩序瞬間好轉(zhuǎn)。

    所有難民再也不敢小覷周圍不停巡邏的警察和軍隊(duì)，有了安全保障后，難民營一些有技術(shù)的工人逐步走出難民營，進(jìn)入到加工廠和維修廠中充當(dāng)工人。

    其他大多數(shù)人都被林峰新成立的建筑公司招走，他們被分成三個(gè)工程隊(duì)，分別負(fù)責(zé)住房、道路、港口三大方面。

    投資近1億美元的萬噸級(jí)港口位于奧比亞東側(cè)，建成后共有20個(gè)泊位，雙側(cè)靠船，設(shè)計(jì)年綜合通過能力近400萬噸，主要服務(wù)于奧比亞工業(yè)區(qū)對(duì)各種原材料的運(yùn)輸需求。

    可是，由于缺乏大量重型機(jī)械設(shè)備，許多工程都是靠人力堆出來的。不過，也正是這樣，整個(gè)工程的進(jìn)度很慢。好在奧比亞港口不用急于投入使用。正當(dāng)林峰忙于港口建設(shè)的時(shí)候，有些人又開始動(dòng)小心思了。

    在奧比亞城內(nèi)一座難民安置點(diǎn)內(nèi)，一個(gè)行蹤詭異的男子，悄悄走到一座簡易房前，這種簡易房是市政府用來安置難民用的。簡易房也叫臨時(shí)建筑，是比較容易搭建，速度快，不受氣候影響的設(shè)施。

    一般采用輕鋼骨架復(fù)合彩鋼板結(jié)構(gòu)，其特點(diǎn)是搭建的工期很短，速度非?？?，復(fù)合彩鋼板具有保溫隔熱，外觀干凈整潔等特點(diǎn)。造價(jià)也較低，主要是材料選用不同而不同，通常這種普通民用的彩鋼板簡易房造價(jià)在200多元/平方米（包括室內(nèi)的地面，電氣，門窗等）。這種建筑是最符合災(zāi)區(qū)使用的，特點(diǎn)是其重量輕，但結(jié)構(gòu)整體性好，抗震性好。

    身穿長袍的男子四下看了一下，發(fā)現(xiàn)確實(shí)沒有人注意他后，他走到門前輕輕敲了兩下。兩分鐘后，從屋內(nèi)傳出一個(gè)沙啞的聲音，“誰呀？”

    “巴拉迪，是我，加西亞，快開門！”

    吱呀一聲，房門打開，外面的人閃身進(jìn)入到里面。里面的人并沒有立即關(guān)門，而是探出腦袋朝四周看了看，確定周圍沒啥異常后才謹(jǐn)慎地將門關(guān)了起來。這兩個(gè)家伙就是謝里夫派來的臥底。

    自從上次成功和海盜聯(lián)手做掉黃山號(hào)后，謝里夫就興奮了很長時(shí)間。在多次吃癟之后，他終于出了一口惡氣。這一段時(shí)間他可謂是春風(fēng)得意，從黃山號(hào)劫來的糧食和藥品讓他在薩阿德部落中的威信大大提高。

    可惜沒過多久，他就接到消息說艾哈邁德通過贖金將黃山號(hào)贖了回去。這雖然讓他很不爽，可也沒有辦法，畢竟這是人家海盜的生意。正當(dāng)謝里夫打算再次發(fā)動(dòng)搶劫的時(shí)候，他卻接到法庭聯(lián)盟上面打來的斥責(zé)電話。

    訓(xùn)斥他擅自破壞盟友關(guān)系，再加上林峰也加強(qiáng)了海上巡邏，海盜們也沒了下手機(jī)會(huì)，才讓這家伙不得不放棄了海上打劫行動(dòng)。

    謝里夫雖然停止了海上擄掠的打算，可他并沒有停止報(bào)復(fù)摩爾部落的行動(dòng)。正是由于他在私下里不停向四周傳播——奧比亞有大批糧食和藥品，才使得有如此多的難民涌向奧比亞。

    同時(shí)，謝里夫還派遣一些得力手下，悄悄混入到難民中，他們的目的就是趁機(jī)煽動(dòng)難民暴動(dòng)，給謝里夫制造偷襲奧比亞的機(jī)會(huì)。

    然而出乎薩阿德人意外的是，摩爾部落人似乎很有處置危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，他們將全部難民拆分成幾個(gè)相聚較遠(yuǎn)的安置點(diǎn)。這樣一來就可以避免大規(guī)模暴亂的可能，就算有一兩個(gè)聚集點(diǎn)出了亂子，也能很快被鎮(zhèn)壓下去。

    這樣一來而不會(huì)波及到周邊地區(qū)。再加上警察和軍隊(duì)日夜巡邏，更是震懾了不少心懷鬼胎的人。那些潛伏下來的探子終于按耐不住壓力，紛紛開始主動(dòng)聯(lián)絡(luò)。以期打破摩爾人設(shè)置的牢籠。

    “巴拉迪，現(xiàn)在咱們?cè)趺崔k？如果不能按時(shí)挑起難民的暴亂，我們?cè)撛趺聪蚴最I(lǐng)交代？”

    “tmd，我怎么知道該怎么辦？沒想到摩爾人的心眼還真多。哎，你說他們是怎么想到的，我們還沒動(dòng)手，就逼得咱們手足無措?！?br/>
    “別廢話啦，趕緊想想怎么破局吧，否則到了首領(lǐng)那里，不會(huì)給我們好果子吃?！?br/>
    “加西亞，那你說咋辦？就咱們所在的聚集點(diǎn)內(nèi)難民只有幾萬人，再刨除掉進(jìn)工廠和到港口工作的人，白天這里就剩下不了多少人，而且還都是老弱病殘。即使咱們煽動(dòng)起來他們，也沒用?。　?br/>
    “要不晚上吧？”

    “晚上？！晚上大伙累的跟死去了一樣，誰還有精力去鬧？你沒發(fā)現(xiàn)一到夜晚，整個(gè)聚集點(diǎn)都是打呼嚕的聲音嗎？”

    “巴拉迪，實(shí)在不行咱們向首領(lǐng)求援吧？讓他多派幾個(gè)人過來，然后咱們分散到各個(gè)聚集點(diǎn)進(jìn)行串聯(lián)，最后一起發(fā)動(dòng)，這樣一來就大大增加了成功的幾率?！?br/>
    “嗯，這樣也好，那就先這樣辦吧！”