方進(jìn)有些納悶，問道：“殿下，你不是說了那塊地以后就是靖海侯的一畝三分地了，臣不好出意見吧？”
坦誠地講，他對于吳禎一人獨(dú)攬琉球縣的軍政大權(quán)并不是百分百贊成，可似乎眼下并沒有更好的辦法。
琉球島孤懸海外，是一處天高皇帝遠(yuǎn)的地方。
想要高效率地治理這種地方，設(shè)流官肯定不合適。
兩相比較，讓靖海侯獨(dú)治琉球島反而變成了上策，畢竟這地方一旦成為了自家地盤，哪怕不是永久性的，也會格外上心。
朱標(biāo)聽后則回道：“老方，孤也考慮過如果想讓那些勛貴繼續(xù)保持對外擴(kuò)張的積極性，不給點(diǎn)好處是不行的，琉球島是孤聽取你建議后的一種嘗試。”
“但是這琉球島終究已經(jīng)是大明的土地，雖然全權(quán)交給了靖海侯管理，可這明面上的規(guī)矩還是要立的！”
方進(jìn)聽后也是深以為然地點(diǎn)了點(diǎn)頭。
太子殿下既然如此信任自己，他完全可以將前世自己在網(wǎng)絡(luò)上夸夸其談的鍵政經(jīng)驗(yàn)?zāi)贸隽嗽囋嚕胂刖陀悬c(diǎn)小激動(dòng)。
“殿下，臣需要紙筆墨！”方進(jìn)笑嘻嘻地回道。
他前世只是國家安全人員，終究沒有擔(dān)任過可以文職官員。
朱標(biāo)淡淡點(diǎn)頭，依言讓下人將紙筆墨端了上來，他也好奇來自二十一世紀(jì)的鍵盤俠會有什么高見。
“殿下，站在臣的角度，首先得讓靖海侯明白，朝廷將這么一塊寶島賞給了他，要承擔(dān)何種責(zé)任？”方進(jìn)認(rèn)真說道。
“責(zé)任？首要任務(wù)便是啊剿倭，這琉球群島是倭國前往我大明的重要中轉(zhuǎn)站，也不知道藏匿了多少倭寇？”朱標(biāo)說道。
“這就對了！”方進(jìn)搓了搓手掌，“靖海侯治理琉球島后，朝廷必須看到倭亂肉眼可見地降低！”
朱標(biāo)也是深以為然地回道：“的確，我們的計(jì)劃是以琉球島和舟山島為重點(diǎn)，打擊倭寇的棲息之地！”
“若是效果不明顯，倭亂依舊頻發(fā)的話，那很抱歉，只能讓去其他勛貴去替代靖海侯的位置了。”
“而且據(jù)臣所知，琉球島的土壤是適合種甘蔗、蔬菜這些農(nóng)作物，但糧食的話還需朝廷這邊提供?！狈竭M(jìn)繼續(xù)說道。
“老方，按你這么說將來每年還得花不少錢養(yǎng)著？”
“殿下，之前琉球的海防幾乎等于無，要建立一個(gè)強(qiáng)大的海防力量，還要防備倭人，的確需要朝廷方面出錢。不過琉球那邊有天然的優(yōu)良港口，可以收取來往海船的停泊費(fèi)用！”
“價(jià)格嘛，可以定高點(diǎn)，而且我們還可以區(qū)分對待！”
“如何區(qū)分？”朱標(biāo)問道。
“凡是大明的海商，只要在官府登記過可以適當(dāng)便宜一些，如果沒登記的和那些海外藩國的船只，只要在港口停泊，就按貨物的價(jià)值收取一定比例的停泊費(fèi)！”
朱標(biāo)也明白，一座繁華的中轉(zhuǎn)港口是可以帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
這個(gè)年代的海貿(mào)巨利，會有源源不斷的人選擇下海。
“老方，靖海侯獨(dú)攬大權(quán)的情況下，這油水可以太大了?！敝鞓?biāo)也耐人尋味地說了一句。
比如一艘船里的貨物明明價(jià)值十余萬銀子，船商可以通過賄賂的方式降低估價(jià)，錢自然進(jìn)了管理者的口袋。
“這一點(diǎn)，臣也明白。不過臣也想確認(rèn)一點(diǎn)，這琉球島算不算靖海侯的封地？”方進(jìn)又強(qiáng)調(diào)了一遍。
朱標(biāo)盯著海圖，深深地呼了一口氣。
天高皇帝遠(yuǎn)的地方，不給點(diǎn)好處的確不能讓人家賣力干活。
如果朝廷把好處都拿走了，又怎么驅(qū)使那些勛貴有足夠動(dòng)力繼續(xù)向外擴(kuò)張。
“可以看做是靖海侯的封地，畢竟孤答應(yīng)過，他們可以世襲兩代。這樣吧，朝廷這邊只負(fù)責(zé)那些水師的軍餉，地方治理由靖海侯自己負(fù)責(zé)，招多少治安的衙役捕快由他自己定，港口船舶?？康馁M(fèi)用朝廷和靖海侯各一半?！?br/>
“琉球縣內(nèi)的所有稅賦，由他全權(quán)處理，朝廷不拿分毫！”
朱標(biāo)給了一個(gè)極為優(yōu)厚的條件，足以讓大明的其他勛貴眼紅。
方進(jìn)也明白，太子殿下的目標(biāo)是想調(diào)動(dòng)那些勛貴的積極性。
讓那些人滿腦子想著都是向外擴(kuò)張，便沒有精力去欺男霸女了。
“殿下，想必以如今海貿(mào)巨利，即使港口一半的收入，足夠維持駐軍在琉球的大明水師所需軍餉！”方進(jìn)笑道。
大明駐扎在琉球的水師大概有2000人。
或許前幾年得有所投入，但等到琉球的港口繁華起來，駐軍的開支和港口收入應(yīng)該能達(dá)到收支平穩(wěn)。
讓一個(gè)帝國有繼續(xù)擴(kuò)張的欲望，其實(shí)并不需要盈利，收支平衡或者小額度虧損是能夠接受的，畢竟土地的增加是實(shí)打?qū)嵉摹?br/>
相比較之下，漠北那些地方卻是荒涼許多，又無法產(chǎn)糧，還得時(shí)刻防備北元的侵襲，軍餉的投入如同無底洞一般。
原時(shí)空的洪武朝或者永樂朝，都屬于王朝鼎盛時(shí)期，還能勉強(qiáng)維持，可隨時(shí)時(shí)間推移，后續(xù)帝王登基后，便無力維持下去，版圖不斷縮水，重蹈前朝的覆轍。
后世的滿清，是通過滿蒙聯(lián)姻控制了這些地方，不過也屬于高度自治地區(qū)。
“殿下，那琉球島設(shè)縣不太合適了，畢竟有別于大明的其他縣城！”方進(jìn)想到這一點(diǎn)，有些不太確定。
他本想提議，讓吳禎成為琉球總督。
可一想又不合適，總督這個(gè)詞是管轄一省之地，琉球島可沒這么大，而且最喜歡用這種模式的是滿清，以及歐洲那些國家的殖民地。
琉球卻是封地模式，而如今大明的官職里也沒這“總督”兩字。
朱標(biāo)摸著下巴沉吟了一會兒，他那位好四弟朱棣的身影從腦子里閃過。
“琉球?yàn)槲掖竺鞯谝粋€(gè)宣慰司，靖海侯吳禎為第一任宣慰使，此官職可以世襲兩代！”他很快給出了決定。
琉球宣慰司，宣慰使！
方進(jìn)瞬間懂了，這是在對標(biāo)前世永樂朝時(shí)期的舊港宣慰司，而當(dāng)時(shí)的宣慰使是施進(jìn)卿，的確是一種可以世襲的官職。
這的確是大明對外擴(kuò)張之中一種獨(dú)有的行政模式。
“殿下英明！”他果斷拍了一個(gè)馬屁。
……