趙天霸等人返回成都的時(shí)候已經(jīng)是四月中旬，一到成都他們就聽說鄧名再次進(jìn)行了行政改革，建立了稅務(wù)、規(guī)劃和教育局。(，小說更快更好..)這些都是劉晉戈的成都知府衙門下屬，但各有各的編制，目前最急迫的工作就是建設(shè)學(xué)校，讓大量的同秀才讀書認(rèn)字，以便為各個(gè)衙門提供所需的官吏。

    讓大家感到驚奇的是，剛剛投奔鄧名不久的熊蘭在這次『政府』擴(kuò)編中又進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大了勢(shì)力。鄧名把銀行現(xiàn)有職員分成兩部分，其中一批組成了稅務(wù)局的骨干，熊蘭的師爺秦修彩被任命為稅務(wù)局局長(zhǎng)，而他的首席打手樸煩趕到成都沒有多久，也被任命為收稅副局長(zhǎng)。雖然秦修彩和樸煩從此脫離了熊蘭的直接領(lǐng)導(dǎo)，而且鄧名還把幾乎所有的收銀員都調(diào)去稅務(wù)局當(dāng)收稅員了，但熊蘭還是非常高興，認(rèn)為這是對(duì)他工作成績(jī)的肯定。現(xiàn)在熊蘭逢人就說，鄧提督視察銀行的時(shí)候，見到兵強(qiáng)馬壯的收銀員后又驚又喜，足有一炷香沒能說出話來。鄧名那是什么人？久經(jīng)戰(zhàn)陣、見多識(shí)廣，大家知道收銀員們就是再威武雄壯也不足以讓他吃驚，那肯定是因?yàn)樾芴m在短短幾個(gè)月內(nèi)就能把萬(wàn)縣那幫人的精氣神提高了這么多，完全出乎了鄧名的意料。

    “農(nóng)時(shí)基本是耽誤了，”見到趙天霸他們后，鄧名就直截了當(dāng)?shù)貙?duì)他們說道：“新到的這兩萬(wàn)多義勇兵，今年不太可能開出自己的田地了，所以我打算讓他們住在城市里，平時(shí)可以打些零工，補(bǔ)貼一些家用?！?br/>
    鄧名會(huì)給這些義勇軍發(fā)津貼，但還是希望他們能夠再多一份工作，現(xiàn)在成都人力嚴(yán)重不足，他不想讓這些男丁都呆在軍營(yíng)里。

    而衛(wèi)士們則有不同的看法，他們覺得反正也耽誤了農(nóng)時(shí)，那還不如抓緊時(shí)間對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行『操』練。   伐清3

    “不行，成都養(yǎng)不起幾萬(wàn)軍隊(duì)，如果不出去打仗，養(yǎng)個(gè)千把人那是最好了?！编嚸硎拒婈?duì)需要暫時(shí)解散，他只打算在成都維持一支人數(shù)不超過兩千人的常備軍：“不過我們的這支軍隊(duì)雖然人數(shù)很少，但卻和軍屯完全不同，我們的軍官不需要考慮其他的事情，只需要每天研究如何打仗?！?br/>
    鄧名打算解散包括戰(zhàn)兵在內(nèi)的義勇軍，只保留所有的軍官和士官作為常備軍，他計(jì)劃對(duì)這些常備軍進(jìn)行文化普及教育，爭(zhēng)取讓所有的人都在三個(gè)月內(nèi)認(rèn)識(shí)至少一百個(gè)字。這顯然需要大量的經(jīng)費(fèi)和教育資源，如果常備軍數(shù)目過大，鄧名暫時(shí)也無法供養(yǎng)它。

    “武器和盔甲，都不收回了，先送給戰(zhàn)兵，但他們既然領(lǐng)津貼，那么軍隊(duì)就隨時(shí)可能征召他們返回，到時(shí)候這些領(lǐng)走武器的士兵需要自備武器和盔甲?！编嚸X得武器和盔甲干脆送給私人，對(duì)于自己的財(cái)產(chǎn)士兵總是會(huì)更重視一些，比放在倉(cāng)庫(kù)里生銹強(qiáng)。

    “解散的義勇軍士兵可以去商行做工，或是去農(nóng)田里幫忙，如果有人拖欠他們的工資，可以向亭長(zhǎng)投訴……”鄧名下令向全軍宣傳成都的政策，保證士兵們不會(huì)吃虧：“在都府還有一點(diǎn)要特別注意，我們?cè)试S同秀才雇短工和長(zhǎng)工，但是我們不承認(rèn)地主——佃農(nóng)關(guān)系。”

    “提督說慢一些，卑職有些跟不上了?！毙l(wèi)士們和軍官們紛紛叫起來，在他們?nèi)ハ蜍婈?duì)進(jìn)行宣傳前，首先需要從鄧名這里學(xué)習(xí)政策法規(guī)，而鄧名一口氣拿出了這么多聞所未聞的政策，他們都感到腦袋發(fā)漲。

    如果是自己耕種的土地，那么就是每畝十元欠條的保護(hù)費(fèi)，暫時(shí)成都周圍沒有擁有大量土地的人，鄧名也沒有對(duì)雇傭短工的數(shù)量做出規(guī)定；但鄧名已經(jīng)向成都周圍的同秀才宣布，成都不允許出租土地、然后按收成比例收租的經(jīng)營(yíng)方式。因?yàn)猷嚸远ㄏ逻@么低的農(nóng)稅，就是為了保護(hù)自耕農(nóng)的生產(chǎn)熱情，如果又出現(xiàn)那種地主拿一半甚至六、七成地租的模式，那鄧名的政策就起不到保護(hù)自耕農(nóng)的作用了。

    “我們的政策是，只要你能干，一個(gè)人能墾殖一百畝、兩百畝都沒問題，每畝只收十元；但坐地收租絕對(duì)不行，那我們的輕稅就不是在幫助農(nóng)民了，好處全讓收租的地主拿走了。”鄧名話說得很明白，也得到了劉晉戈等行政官吏的支持，趁著現(xiàn)在成都周圍沒有地主，趕緊把規(guī)矩定下，免得將來出現(xiàn)了利益集團(tuán)，那時(shí)再定規(guī)矩阻力就會(huì)變得很大。只要不按比例收租子，鄧名倒也不反對(duì)土地兼并，他知道有的人可能會(huì)有經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的天賦，就像有人的善于經(jīng)營(yíng)企業(yè)一樣，若是有人大量雇傭工人為他開墾大片的土地，鄧名也不會(huì)反對(duì)，但是必須是和商行一樣付工資的模式，而且不能限制工人的人身自由，不能阻止工人辭職。

    大部分人都沒有什么反對(duì)意見，但是任堂想了一會(huì)兒，對(duì)鄧名說道：“卑職很理解提督的苦衷，知道提督希望成都府周圍的人都能努力工作，解散戰(zhàn)兵只保留那個(gè)‘常備軍’也是為了這個(gè)目的。但提督最好不要把這個(gè)定為律法，而是暫時(shí)的權(quán)宜之計(jì)。”

    “為什么？”鄧名猜到了任堂反對(duì)的理由，不過他故意裝糊涂。

    “因?yàn)槭仗镒馐翘旖?jīng)地義的，自古以來就是如此，現(xiàn)在都府周圍確實(shí)沒有地主，他們都才獲得土地，要耕種滿十年才是他們自己的地。但我們周圍的湖廣、陜西都完全不同，如果提督把這個(gè)設(shè)為律法，那么就會(huì)引起地主們的不滿?！比翁美侠蠈?shí)實(shí)地說出了他的看法。

    “我們現(xiàn)在又沒有控制湖廣或是陜西，等我們控制了以后再說不遲?！编嚸闹邪档拦徊怀鑫宜?，不過臉上卻沒有表現(xiàn)出來，裝出一副滿不在乎的模樣。

    “人無遠(yuǎn)慮，必有近憂?！比翁靡稽c(diǎn)兒沒有看出鄧名的意思，仍忠心耿耿地說下去：“甚至不用等大明中興，等提督收復(fù)湖廣后，這條律法也不能推行，與其到時(shí)候取消損害朝廷威信，還不如根本不要把一開始就把它定為律法?！?br/>
    “任兄想的太長(zhǎng)遠(yuǎn)了，我只是把它定為都府的地方律法，什么時(shí)候說過要向湖廣推行了？”鄧名堅(jiān)決不肯妥協(xié)，在成都境內(nèi)沒有實(shí)行戶籍制度，不限制同秀才的工作范圍，就是為了打破人身依附關(guān)系，鄧名不肯把百姓變成自己的奴隸，又豈能同意其他人變百姓為私人奴隸？只不過現(xiàn)在鄧名不敢說他的目的就是在全國(guó)范圍內(nèi)取消人身依附關(guān)系，只能先糊弄一下任堂。

    “地方律法？”任堂徹底糊涂了，所謂普天之下、莫非王土，大明律當(dāng)然同行全國(guó)，沒有絲毫不同。

    “對(duì)，就是只在都府管轄范圍內(nèi)有效?！爆F(xiàn)在鄧名實(shí)際控制的也就是成都這一塊，比如都江堰的劉曜、袁宗第的大寧，目前都是軍屯奴隸制度，再比如李來亨控制的江陵等地是承認(rèn)地主對(duì)佃戶所有權(quán)的封建制，鄧名根本無意立刻去改變。知道任堂拐不過這個(gè)彎子來，鄧名索『性』就抬出千年以來封建王朝一貫承認(rèn)的族權(quán)來當(dāng)擋箭牌：“常言道：國(guó)有國(guó)法、家有家規(guī)。按理說，死刑必須要縣令斷案，上報(bào)府、省，最后刑部再?gòu)?fù)核一遍，天子朱批才能殺人，對(duì)不對(duì)？”

    “這個(gè)當(dāng)然?！比翁寐牭眠B連點(diǎn)頭。

    “但寡『婦』偷漢，宗族就把人沉塘，這事每時(shí)每刻都發(fā)生，可有人上報(bào)過刑部？縣令可過問過這些殺人案？”在湖廣、南京等地，鄧名聽說過很多這種事，很多都是**『裸』的謀殺，宗族貪圖寡『婦』家的財(cái)產(chǎn)，就給這些無依無靠的女人扣上這種罪名，謀財(cái)害命；在湖北的時(shí)候，那些向李來亨推銷寡『婦』的媒人，有一些也是這種情況，宗族不顧這些苦命女子的死活，把她們賣給異鄉(xiāng)人，保證她們永遠(yuǎn)無法返回家鄉(xiāng)，然后拿走她們丈夫的遺產(chǎn)。后一種同樣是冷血和無恥的行為，但相比沉塘至少給寡『婦』留一條活路。

    對(duì)這種殺人奪財(cái)?shù)男袨?，明清雙方都視為理所當(dāng)然的族權(quán)，從來不進(jìn)行干涉。在成都范圍內(nèi)，鄧名絕不允許任何人可以擁有司法權(quán)，不過這倒是一個(gè)用來對(duì)付任堂的武器，任堂被問得一愣，片刻后茫然地答道：“可這是族規(guī)，不是律法?！?br/>
    “既然一個(gè)大姓都可以自行制定族規(guī)，那都府衙門為什么不能制定只在都府有效的規(guī)矩？”鄧名得勢(shì)不饒人：“這是事急從權(quán)罷了?！?nbsp;  伐清3

    這話頓時(shí)讓任堂回憶起一段慘痛經(jīng)歷，鄧名就是靠著“事急從權(quán)”和“祖宗之法不可變”的車轱轆話強(qiáng)行推行了同秀才政策，雖然已經(jīng)有了忠言不被采納的預(yù)感，任堂仍進(jìn)行了最后的努力：“提督明鑒，若是虜廷造謠，說提督修改律法，不但會(huì)讓皇上、朝廷、晉王『迷』『惑』，也會(huì)讓天下的縉紳擔(dān)憂，他們可不知道這是都府的地方律法，會(huì)誤以為提督想奪去他們的佃戶?！?br/>
    “謠言止于智者?！?br/>
    不出任堂所料，鄧名頑固地拒絕了他的進(jìn)諫，說什么也不肯承認(rèn)地主——佃戶關(guān)系。

    經(jīng)過明軍的再三審核，最后成都只保留了一千三百人的常備軍，鄧名給了五個(gè)最重要的衛(wèi)士一人一個(gè)少校軍銜，其余的十五人都是上尉，加上原本的二十多名上尉，組成了成都常備軍的最高層。其余的人軍銜從下士到中尉不等，鄧名在全力供應(yīng)這支常備軍飲食質(zhì)量的同時(shí)，還每天都親自給他們授課，和衛(wèi)士們一起教常備軍官兵讀書認(rèn)字。

    每天上午都是文化課時(shí)間，除了認(rèn)字外就是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，與李國(guó)英、趙良棟的那一戰(zhàn)雖然只有短短一天而已，但需要總結(jié)的得失非常多。到了下午，常備軍官兵就進(jìn)行針對(duì)『性』訓(xùn)練，把上午討論出來的各種思路進(jìn)行試驗(yàn)。這些實(shí)踐會(huì)被記錄下來，第二天就向全軍推廣，成為第二天上午討論課中的一部分基礎(chǔ)。

    在鄧名練兵的同時(shí)，對(duì)劍閣等地的偵察也在繼續(xù)。

    四月下旬，鄧名屢次召開上尉會(huì)議，所有的常備軍上尉都會(huì)列席，和鄧名一起公開討論下一步明軍戰(zhàn)略問題?，F(xiàn)在這種討論會(huì)經(jīng)常進(jìn)行，這幾十名上尉在參加完會(huì)議后，就會(huì)把會(huì)議內(nèi)容帶回各自的單位中，與其他官兵一起討論，然后再把他們的意見反饋回來。

    “我軍從劍閣出發(fā)攻擊保寧、廣元的方法有兩種，一種就是高明瞻的戰(zhàn)略，召集五千人的軍隊(duì)，然后動(dòng)員兩萬(wàn)民夫背糧食。不考慮糧道和補(bǔ)充，全軍向廣元進(jìn)攻，奪取城池后靠繳獲清軍的庫(kù)存維持軍隊(duì)。”雖然鄧名通過審問俘虜知道廣元等地非?？仗摚贿^這個(gè)計(jì)劃還是讓他感到不舒服：“好處是，我們需要征召的戰(zhàn)兵、輔兵數(shù)目有限，對(duì)都府的生產(chǎn)影響有限，而且需要的準(zhǔn)備時(shí)間短，征召令下達(dá)的十天內(nèi)，我們就可以出發(fā)；壞處是，我們的攻擊不能遇到任何意外，如果清軍突然出現(xiàn)援軍、或是遇上暴雨、或是守軍抵抗異常頑強(qiáng)、或是守軍不顧死活地縱火焚燒倉(cāng)庫(kù)而且我們沒能及時(shí)撲滅，那軍隊(duì)就會(huì)遭到滅頂之災(zāi)，和高明瞻一個(gè)下場(chǎng)?！?br/>
    經(jīng)過幾天的討論后，常備軍各級(jí)官兵都覺得這個(gè)計(jì)劃有一些風(fēng)險(xiǎn)。清軍在不久前剛經(jīng)歷了一場(chǎng)大敗，短期內(nèi)派不出多少援軍，很難充實(shí)空虛的廣寧、保寧，但誰(shuí)也不敢說會(huì)有什么意外發(fā)生，李國(guó)英會(huì)不會(huì)突然放棄重慶全軍退回保寧也未可知。如果可能的話，明軍上下都不愿意冒這么大的風(fēng)險(xiǎn)。

    “另外一種辦法就是確保糧道暢通，我們需要首先恢復(fù)江油的倉(cāng)庫(kù)，整理都府和江油之間的道路，向江油運(yùn)輸足夠多的糧食；然后修建從江油到劍閣的道路，再把糧食運(yùn)到劍閣儲(chǔ)存起來?！编嚸f的第二種辦法就是當(dāng)初吳三桂在東川做的事，除了大型倉(cāng)庫(kù)和道路外，還要建立沿途的驛站和烽火臺(tái)，保證后方的將領(lǐng)能夠及時(shí)掌握前線的情況：“等我們?cè)趧﹂w的倉(cāng)庫(kù)修好后，我們就可以送去戰(zhàn)馬，對(duì)廣元、保寧進(jìn)行持續(xù)的偵察，了解清軍的虛實(shí)。這樣我們?cè)谶M(jìn)攻的時(shí)候就不是賭博，而是深思熟慮后的行動(dòng)，就算短時(shí)不能攻下，我們也能得到源源不斷的糧草供應(yīng)。即使遇到最差的情況，我軍也可以在糧草耗盡前退回劍閣，然后有條不紊地返回成都。”

    后一種戰(zhàn)略的好處很明顯，但自行難度明顯大得多，這兩天明軍還進(jìn)行了簡(jiǎn)單的搬運(yùn)和建設(shè)模擬，得到了一些粗略的數(shù)據(jù)：“成都到劍閣之間的道路已經(jīng)多年失修，無法快速的運(yùn)糧，我們大概要花三個(gè)月的時(shí)間才能才劍閣建立起能夠支持探馬的倉(cāng)庫(kù)，同時(shí)還要不斷地修路，讓糧秣運(yùn)輸變得更順利、損耗更小。清軍的力量每天都在恢復(fù)，半年后保寧是不是還會(huì)如此空虛很難說，如果我們想在半年內(nèi)攻打保寧的話，那五個(gè)月內(nèi)我們就需要?jiǎng)﹂w儲(chǔ)存供一萬(wàn)軍隊(duì)食用一個(gè)月的物資……”修路、運(yùn)糧、建立驛站和倉(cāng)庫(kù)，鄧名對(duì)在場(chǎng)的軍官們說道：“我們大概需要十萬(wàn)勞力日夜工作才有可能完成，大勞動(dòng)量需要足夠的糧食，加上損耗，這五個(gè)月內(nèi)我們至少要提供一百萬(wàn)石的糧食?！?br/>
    一百萬(wàn)糧食鄧名倒是拿得出來，不過動(dòng)員這么多勞力就意味著成都目前所有的生產(chǎn)工作都要停下來。

    說完后鄧名看到有些軍官臉上已經(jīng)『露』出泄氣的表情，但大多數(shù)仍沒有意識(shí)到什么，鄧名在心里暗暗記下：“常備軍整訓(xùn)已經(jīng)有了成績(jī)，但還不夠，將來必須要讓每一個(gè)軍官都充分意識(shí)到后勤的重要『性』?！?br/>
    任堂是所有人中第一個(gè)泄氣的，在最初的幾次戰(zhàn)略研究會(huì)后，任堂就極力主張攻打保寧不可行，堅(jiān)決反對(duì)以巨大的人力、物力為代價(jià)，去賭半年后保寧依然適合進(jìn)攻。在任堂看來，要不就冒險(xiǎn)用少量軍隊(duì)突襲保寧，要不就干脆放棄這個(gè)計(jì)劃，漸漸的鄧名也開始接受這個(gè)意見。

    “不過即使半年后保寧不適合進(jìn)攻，我們修筑道路和這些倉(cāng)庫(kù)也不是沒用的?！敝荛_荒指出，如果能夠在劍閣駐扎一支有戰(zhàn)斗的部隊(duì)，那就解除了清軍從北方威脅成都的可能。

    “但都府能長(zhǎng)期在劍閣養(yǎng)這么一支軍隊(duì)么？劍閣周圍沒有人煙了，這支軍隊(duì)需要的東西都需要從都府運(yùn)去，而且還花費(fèi)這么大?！比翁米罱恢敝鲝堃认瘎倮麑?shí)，可以先花費(fèi)一兩年的時(shí)間恢復(fù)生產(chǎn)、整頓部隊(duì)、儲(chǔ)備物資，然后再伺機(jī)出動(dòng)。

    這個(gè)建議得到不少軍官的贊同，不過鄧名總覺得很難。依靠從江南繳獲的糧食，他可以向平民提供大量的口糧；依靠從湖廣得到的武器，鄧名可以裝備和訓(xùn)練部隊(duì)，暫時(shí)沒有生產(chǎn)武器的壓力；從李國(guó)英那里得到的農(nóng)具，也可以用來扶持成都的鐵匠商行……總之，鄧名能夠順利地推行新政，讓成都以驚人的速度從戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷中恢復(fù)，靠的就是巨大的戰(zhàn)爭(zhēng)紅利。甚至可以說，現(xiàn)在是集數(shù)省物力于一隅之地，幫助成都的農(nóng)工商復(fù)蘇。但當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)紅利耗盡后，成都的恢復(fù)速度勢(shì)必要大大減緩，那時(shí)農(nóng)工商各界不但得不到『政府』的全力支持，還要承擔(dān)壓力，幫明軍把這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)打下去。