其根本原因在于幾千年遺留的、根深蒂固的、以個體家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)體制和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化意識，以致于幾乎所有國人將每個農(nóng)民都應(yīng)有一畝三分地、或一定生產(chǎn)資料進行自給自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)個體農(nóng)戶經(jīng)濟視為千年鐵打的規(guī)律而不敢越雷池一步。事實上這是不對的，更談不上科學。這種觀念使在此基礎(chǔ)上推行的一系列農(nóng)業(yè)改革從一開始就存在先天不足的根本性缺陷?！?br/>
    高部長抬頭望了張鵬飛一眼，心說這小子還真敢說話啊，短短數(shù)語便將我國半個世紀的農(nóng)業(yè)改革說成了問題經(jīng)濟，或者直接可以說成是“無作用”的改革，這樣要在過去肯定會被扣上“左派激進”的帽子，他的政治前途可就完了！

    張鵬飛沒有理會他的想法，接著說下去：“我國農(nóng)村是典型的小農(nóng)經(jīng)濟，隨著改革的深入其弊端也充分暴露出來：產(chǎn)出有限，沒有發(fā)展后勁，僅能解決溫飽問題，抗風險能力極差，仍然幾乎是靠天吃飯。在一些自然條件差、生存環(huán)境惡劣的地方，甚至無法解決溫飽問題。我國大部分農(nóng)業(yè)作為弱小產(chǎn)業(yè)，投入大，生產(chǎn)周期長，產(chǎn)出小，不僅受市場制約，還受大自然制約，收入極不穩(wěn)定。人們?yōu)榱松?，瘋狂掠奪性使用自然資源，造成自然環(huán)境惡化，反過來又進一步制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村農(nóng)民的發(fā)展?，F(xiàn)在的農(nóng)業(yè)體制已經(jīng)妨礙了整個經(jīng)濟發(fā)展。極小規(guī)模、低產(chǎn)出、高消耗的小農(nóng)經(jīng)濟已耗費了幾代農(nóng)民幾乎全部的人生和財富?！?br/>
    “如果不加快農(nóng)業(yè)體制改革，不從根本上改變小農(nóng)經(jīng)濟模式，將危及整個國家經(jīng)濟和國家安全、社會穩(wěn)定。目前我國已經(jīng)有能力、有水平、有條件來解決‘三農(nóng)問題’，我國農(nóng)業(yè)體制改革應(yīng)借鑒城鎮(zhèn)工商經(jīng)濟體制改革的成功經(jīng)驗，在改革開放成功30年的大好形勢下，大膽的以一種超常規(guī)、跳躍式發(fā)展進行改革是完全可行的?！?br/>
    “你之前所講的都是農(nóng)業(yè)改革的必然性，現(xiàn)在我想聽聽你的這份建議書的核心是什么?！备卟块L很有興趣地說道，又親手為兩人的茶杯敘上茶水。

    張鵬飛看了眼時間，笑道：“恐怕這就要浪費高部長的寶貴時間嘍，我已經(jīng)占有了您一個小時！”

    “張鵬飛，不錯！”高部長微笑著點頭，“你的意見讓我這個農(nóng)業(yè)部長汗顏啊，如果你是農(nóng)業(yè)出身的干部，講出這些理論，我不覺得奇怪?？墒悄闫皇牵愕臉I(yè)務(wù)水平甚至高過了我的農(nóng)業(yè)助理！這樣吧，我可以再給你一個小時的時間！”

    “呵呵，謝謝您的厚愛?！睆堸i飛謙虛地笑了，接著說道：“我覺得農(nóng)業(yè)體制改革的核心無非是消除零星、分散的自然村落，以城鄉(xiāng)科學統(tǒng)籌、資源綜合利用來對農(nóng)村、城鄉(xiāng)、城鎮(zhèn)進行新規(guī)劃。從而建立新的聚集化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)格局，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。在新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)基礎(chǔ)上，逐步進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、企業(yè)化、規(guī)模化的改造，使農(nóng)業(yè)從小農(nóng)個體經(jīng)濟直接發(fā)展成農(nóng)業(yè)企業(yè)、工廠、農(nóng)場、集團、上市公司等等，使農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的工人，從而最終實現(xiàn)‘消滅農(nóng)村、消滅農(nóng)民’，只存在農(nóng)業(yè)集團、農(nóng)業(yè)工人?！?br/>
    高部長興趣濃厚，手指敲著茶幾說：“改革措施太長，文件中都寫了，你就不要說了，我想聽聽改革后的成果?！?br/>
    張鵬飛點點頭，喝了口茶，笑道：“我覺得在十年以后，實施改革的示范區(qū)已不再存有城鄉(xiāng)二元體制、沒有農(nóng)村、沒有農(nóng)民，農(nóng)業(yè)改變成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民改變成農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，農(nóng)村改變成有一定人口、企業(yè)集聚居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，以農(nóng)戶家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟不復存在，零散、無規(guī)劃、環(huán)境惡劣的自然村落消失了，失去勞動能力的老弱病殘和孤寡老人不再擔心沒有任何保障的生活。在這種示范區(qū)內(nèi)已經(jīng)找不到現(xiàn)在的農(nóng)村和農(nóng)民，取而代之的是數(shù)百萬計的各種農(nóng)業(yè)企業(yè)和為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的第二、三產(chǎn)業(yè)，以及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的國民，也就是農(nóng)業(yè)企業(yè)工人。示范區(qū)內(nèi)將有科學規(guī)劃的農(nóng)業(yè)園區(qū)和以農(nóng)業(yè)為主的高新科技開發(fā)區(qū)，基本實現(xiàn)從事農(nóng)業(yè)工作的國民人人有單位、有崗位、有工資、有基本養(yǎng)老醫(yī)療社會保障的目標。如改革過程速度很快，沒有受到問題的制約，那么我想在二十年或者三十年以后，‘三農(nóng)問題’這一特定歷史時期的專有名詞和‘農(nóng)民工’這種不雅帶有偏見諷刺的稱號，將和過去計劃經(jīng)濟的特定產(chǎn)物‘糧票’一樣消失在改革開放的大潮中，成為一去不復返的歷史……”

    “今后，我國的發(fā)展完全取舉于農(nóng)民！”張鵬飛又重重地補充一句。

    高部長沒有馬上回答，而是低頭回想著他的話。過了大約幾分鐘，他才抬起頭，認真地看向張鵬飛，拍著手掌說：“你的構(gòu)思很美妙啊，但我也相信在這個改革過程當中，你將受到很大的阻力！”

    “是啊，任何改革都需要慢慢的摸索！”張鵬飛有感而發(fā)道。

    正好這時候高部長的秘書敲門進來，見到兩人還在談，什么也沒說，又悄悄地退了出去。張鵬飛會意，馬上起身道：“部長，不打擾您了，建議書就擺在您這里，我希望您和農(nóng)業(yè)部的相關(guān)領(lǐng)導、專家能夠重視我的建議，考慮考慮……”

    高部長點點頭，也沒有怎么表態(tài)。必竟他也張鵬飛不同，對這種存有風險的改革建議，不可能馬上就表示支持。

    從威嚴的農(nóng)業(yè)部走出來，張鵬飛感覺心頭的一塊石頭落了地，無論高部長將來對這個建議是什么樣的態(tài)度，這對張鵬飛都不是很重要了。他已經(jīng)以一個地方大員的身份表明了對國計民生的觀注，而且是在沒有派系出場，沒有利用家族關(guān)系的前提下，在這個問題上，張鵬飛充分成為了一位領(lǐng)導干部，而不是一位與對手博弈的政客。

    接下來，張鵬飛又與發(fā)改委、財政部、國土資源等部門的負責干部會面，算是以自己的能量，為自己的建議書造勢吧。這一次與以往不同的是，張鵬飛并沒有只與劉系或者親近劉系干部碰面，像其它派系的干部，大員，他都進行了接觸。他們的態(tài)度都并不相同，雖然表面上對這位劉系的第三代人物恭敬有加，但是在心里有不少人都在覺得他是吃飽了撐的，沒事找事，或者是想搞一搞政績工程。

    這天，張鵬飛一家三口來到了總參大院，坐在岳父的書房里，看著沉悶的張鵬飛，陳新剛也知道這幾天他在忙什么，笑呵呵地問道：“受打擊了吧？”

    張鵬飛望著書房里的翠竹，笑道：“打擊是有，但是我不會放棄，這種事急不得??！”

    “嗯，事情是要一步步來搞的，不能急啊?！?br/>
    張鵬飛點頭道：“也許有不少人都在以為我要出風頭吧，必竟馬上就黨代會了。”

    “是啊，有些人自己不做事，又不想讓別人做事，說三道四，唯恐天下不亂，居心叵測！”陳新剛重重地說道，然后話峰一轉(zhuǎn)，說：“你的建議，我聽到了一些，總的來說是不錯的。”

    “我沒想到您會支持，”張鵬飛笑了。

    “鵬飛啊，多跑跑是有好處的，特別是在這個時候……”陳新剛意味深長地說道。

    張鵬飛明白陳新剛的意思，他看出了自己想在黨代會之前鉆空子的意圖。雖然說張鵬飛并不想依靠派系的力量完成農(nóng)業(yè)改革的示點，但是在那些不同政見、不同派系的人物看來，沒準是張鵬飛想在黨代會的接骨眼上，在劉系的默認下，和其它派系采取一些合作。這樣一來，就有可能促使這份建議通過。

    不過從會面的結(jié)果來看，這些老狐貍都沒怎么表示支持。

    “無論怎么樣，多接觸是有好處的?！标愋聞偖斎槐葟堸i飛更了解那些政壇人物。

    “哎，我們國家啊……斗爭太多了，做事太少了！”張鵬飛苦笑道。

    “鵬飛啊，有點阻力是有好處的，必竟在這個時間，大家都需要穩(wěn)一穩(wěn)?！?br/>
    張鵬飛突然想到了什么，笑著問道：“爸，這次您的位置不會動吧？”

    “呵呵，不好說啊……”陳新剛微微笑道，望著張鵬飛一臉的和藹，“軍中有人提出國防部應(yīng)該體現(xiàn)其價值，不能只是一個擺設(shè)，只是一個外交場合下的對外部門?！?br/>
    張鵬飛暗暗思索著陳新剛的話，似乎聽懂了什么。由于我**權(quán)主要是由軍委、總參來掌控，所以國防部是沒有軍事指揮權(quán)的，他只是在外交中起到一點作用，也就是與外國國防部門相對應(yīng)的作用。聽陳新剛這話，似乎軍委想要增加國防部的話語權(quán)了。