第六十三章：各邦遞次述職
劉惠恕.
且說(shuō)黃義明舉辦五倫邦戰(zhàn)后第一屆議政大會(huì)召開(kāi)的次日，有吏部、戶(hù)部、禮部尚書(shū)先后述職，大會(huì)在當(dāng)日下午，因安南國(guó)進(jìn)貢歌女被打斷。因此第三天大會(huì)繼續(xù)舉行，由兵部、工部、與刑部尚書(shū)相繼續(xù)述職。
在大會(huì)上最先發(fā)言的是兵部尚書(shū)楊忠良。由于楊忠良在大會(huì)第一天已經(jīng)就如設(shè)立紫光閣陳有功將領(lǐng)畫(huà)像問(wèn)題做過(guò)發(fā)言，因此發(fā)言較為簡(jiǎn)略。他說(shuō)：兵部之設(shè)，始于曹魏，具體掌管武官選用及兵籍、兵械、軍令等事宜?，F(xiàn)逆?zhèn)惏钜褱纾檀蛲炅?，兵部不忙了，但是各軍武備不可懈，仍需勤于練兵，以備未知突之?zhàn)事或外敵入入侵。現(xiàn)僅就我邦各軍駐地做一個(gè)說(shuō)明。
楊忠良繼續(xù)說(shuō)道：元帥立邦之初，共設(shè)有八軍，其中一軍現(xiàn)由趙鳳英、朱鍵深將軍統(tǒng)領(lǐng)；二軍由錢(qián)壯壯，程知禮將軍統(tǒng)領(lǐng)；三軍由關(guān)向云、楊曉黎將軍統(tǒng)領(lǐng)；四軍由孫甜甜、鄭玉輝將軍統(tǒng)領(lǐng)；五軍主將李近芳、王佳蘭將軍統(tǒng)領(lǐng)；六軍由周潁、何耀輝將軍統(tǒng)領(lǐng)；七軍由吳愛(ài)梅、陳思靜將軍統(tǒng)領(lǐng)；八軍由鄭秋菊、衛(wèi)斯斯統(tǒng)領(lǐng)。此后又新添二軍，即岳淑均將軍統(tǒng)領(lǐng)之先鋒軍及劉宏業(yè)將統(tǒng)領(lǐng)之后十三家軍借兵。
孫甜甜之第四軍現(xiàn)駐緬邦封地，李近芳之五軍現(xiàn)駐南掌封地，吳愛(ài)梅之七軍現(xiàn)駐安南封地，鄭秋菊之八軍現(xiàn)駐金邊封地，這四支軍隊(duì)都不能隨時(shí)回調(diào)中央。而所余五軍，除劉宏業(yè)將軍統(tǒng)領(lǐng)之后十三家軍現(xiàn)駐兵本帖山寨外，余四軍現(xiàn)皆駐好古城中軍營(yíng)，而成為邦畿禁軍。而都城狹小，大軍久駐，必然軍民間產(chǎn)生糾紛。這一問(wèn)題在戰(zhàn)間不覺(jué)得，因?yàn)榇筌婎l頻外出征戰(zhàn)，而一旦全邦休戰(zhàn)，此問(wèn)題所誘發(fā)的矛盾便會(huì)象露出來(lái)。鑒于好古城內(nèi)現(xiàn)已有孫瑛蕙之城防軍在維持秩序，中國(guó)古有左青龍、右白虎、前朱雀、后玄武之說(shuō)，以此定城池東西南北四門(mén)方位，此說(shuō)見(jiàn)于道教神系中，將青龍、白虎、朱雀、玄武四神獸，定為四方守護(hù)神。而應(yīng)此說(shuō)祥瑞，我建議不妨將現(xiàn)駐城中四軍，分移駐于城都四門(mén)之外，以求邦都軍民相安，所不知諸位以為此說(shuō)如何？眾人一起道好。楊忠良道：既然諸位對(duì)此建議不持異議，我建議自明日起，趙鳳英之第一軍移駐好古城東青龍門(mén)外；錢(qián)壯壯之第二軍，移駐好古城西白虎門(mén)外；關(guān)向云之第三軍移駐好古城南門(mén)朱雀門(mén)外；岳淑均之先鋒軍移駐好古城北玄武門(mén)外。眾人又齊聲稱(chēng)好，楊忠良的述職報(bào)告便算是通過(guò)。
楊忠良發(fā)言完畢，隨后是工部尚書(shū)趙員外起身發(fā)言。趙員外說(shuō)道：工部之設(shè)，原自周代官制中的冬官、大司空。南北朝時(shí)期，西魏恭帝三年（556年）始置工部官職，隋唐沿之，成為國(guó)家六部之一。工部具體掌國(guó)家工程、工匠、屯田、水利、交通諸事。工部在吏、戶(hù)、禮、兵、刑、工六部中，排名最末，原本我應(yīng)最后一個(gè)發(fā)言。但我要講的話(huà)不多，而刑部尚書(shū)楊展雄有較多的話(huà)要講，所以我提前發(fā)言，把盡可能多的時(shí)間留給楊尚書(shū)。
趙員外繼續(xù)說(shuō)道：自工部設(shè)立，秉邦主要求，共做了兩件事，一是根據(jù)方知命館長(zhǎng)設(shè)計(jì)的圖紙，建造邦主議政廳前一條街工程，工程內(nèi)容含邦主議政大廳、六部尚書(shū)府、八軍將軍府等。而邦主出大金沙江南巡緬邦新得之地歸來(lái)主持邦政大會(huì)時(shí)，諸位多已參觀過(guò)該工程，其中除將軍府打造稍奢，受到入住將軍批評(píng)、已作解釋外，其余均得認(rèn)可。所做的第二件事是于邦主議政廳前一條街工程完成后，建好古城街心公共花園，以便于城中百姓及官員休閑，此外，于園心立有“五倫邦陣亡將士英靈永存”紀(jì)念碑，以便于我邦百姓四時(shí)瞻仰，不忘先烈創(chuàng)業(yè)之功。
而在本大會(huì)開(kāi)完之后，工部準(zhǔn)備建的工程尚有兩項(xiàng)，一是在街心花園“五倫邦陣亡將英靈永存”紀(jì)念碑邊側(cè)，建紫光閣以陳列立邦有功的四十位功臣與五客卿像，此項(xiàng)工程在頭日大會(huì)上已通過(guò)，為避免失誤，現(xiàn)將此四十位有功將領(lǐng)及五客卿的姓名重讀一遍，以請(qǐng)諸位核對(duì)是否有誤漏：
一、第二軍主將錢(qián)壯壯
二、第二軍副將程識(shí)禮
三、第三軍主將關(guān)向云
四、第三軍副將楊曉黎
五、第四軍主將孫甜甜
六、第五軍主將杜近芳
七、第六軍主將周潁
八、第六軍副將何耀輝
九、第七軍主將吳愛(ài)梅
十、第八軍主將鄭秋菊
十一、第一軍副將朱鍵深
十二、原第一軍代主將宋倩雯
十三、原第一軍代副將龍宗道
十四、原第一軍代副將馬力田
十五、第六軍副將馮曉嵐
十六、毛淡棉遵城尉孫福祿
十七、木各具城尉趙財(cái)壽
十八、先鋒軍先鋒岳小娟
十九、先鋒軍副先鋒楊三槍
二十、中軍參軍張定邊
三十一、宋城城尉殷晚晴
三十二、先鋒軍副將袁岡野
三十三、先鋒軍副將王志平
三十四、先鋒軍副將趙志喜
三十五、先鋒軍副將黃志和
三十六、先鋒軍副將余志豐
三十七、先鋒軍主將岳淑均
三十八、西路軍統(tǒng)領(lǐng)、后十三家軍主將劉宏業(yè)
三十九、原第一軍副將、好古城尉孫瑛蕙
四十、原第二軍副將、大戲臺(tái)城尉周秀蘭
客卿五位：
一、客卿緬邦王子哥娑尼
二、客卿南掌國(guó)王填塔拉
三、客卿金邊國(guó)王子拉過(guò)烈
四、客卿暹羅國(guó)王子巴頌
五、客卿安南國(guó)王子黎向南
作如上宣讀后，趙員外解釋道：上敘立像排序，根據(jù)邦主意見(jiàn)，因岳淑均將軍、劉宏業(yè)將軍盡管在征逆?zhèn)惏顟?zhàn)役中立有殊功，因系元帥近親，排名后移。趙鳳英將軍因已晉升副邦主，不再立像，其夫婿朱鍵深將軍列序移至第十一位。以上宣讀不知是否有誤？眾人回答無(wú)。趙員外遂道：既然無(wú)誤，我將請(qǐng)畫(huà)匠為之臨像，并請(qǐng)諸位被臨像將領(lǐng)與客卿配合。眾人齊聲道好。
趙員外又道：工部近期欲做的第二項(xiàng)工作，是為一些準(zhǔn)備退役的有功老兵建造房屋。邦主在江心坡起兵之初，好古城也就是原先的因姜揚(yáng)村，慘遭盧桂生屠城之難，邦主召集了約五千女兵，傳之以武功，組成八軍，這五千女兵后來(lái)成為我邦立邦的基礎(chǔ)?，F(xiàn)經(jīng)五年血戰(zhàn)，逆?zhèn)惏钜褱纾?dāng)初的老兵，不少人都已犧牲疆場(chǎng)，活下來(lái)的約一半稍多，有的也是身帶傷病。她們?nèi)胛榈哪挲g僅二十歲上下，而經(jīng)五年征戰(zhàn)，都已是二十五六歲的人了?，F(xiàn)在我邦已不再打仗，這些老兵也應(yīng)該享受退伍成家的權(quán)力。邦主建議為這些老兵興建房屋，以感謝她們?yōu)槲野顒?chuàng)建所做出的貢獻(xiàn)。不知眾位以為如何？臺(tái)下爆起一片雷霆般的掌聲。趙員外道：既然大家都沒(méi)有意見(jiàn)，那么我接下來(lái)所做的第二項(xiàng)工作，便是為這些退役的老兵建設(shè)房屋。我的發(fā)言到此為止。
趙員外發(fā)言完畢，刑部尚書(shū)楊展雄走到了臺(tái)前。他說(shuō)道：刑部之設(shè)，原自東漢尚書(shū)置二千石曹掌刑獄、三公曹掌決案。時(shí)至隋初，始設(shè)六部，有刑部之名，掌法律刑獄，另設(shè)大理寺掌重大案件的最后審理和復(fù)核工作。時(shí)至明清，刑部之職漸全，有“三法司制”之說(shuō)，即刑部與都察院、大理寺并稱(chēng)，其中都察院掌百官稽察，大理寺掌重大案件的復(fù)審，刑部掌國(guó)家刑罰政令及法律初審，權(quán)責(zé)最重。而在戰(zhàn)時(shí)，要維護(hù)國(guó)家存在，軍隊(duì)最重要；在和平時(shí)期，要維護(hù)國(guó)家存在，則刑部最重要。這是因?yàn)樾滩空品?，法字從水，取水平意。此?jiàn)于《說(shuō)文解字》卷十：“刑也。平之如水，從水，所以觸不直者，去之?！?nbsp;如果一國(guó)執(zhí)法不公，便會(huì)民怨沸騰，導(dǎo)致統(tǒng)一國(guó)家的瓦解?，F(xiàn)逆?zhèn)惏畛鯗?，我邦初安，便將刑部之建設(shè)，提上日程來(lái)。
而如何建設(shè)刑部呢？首先是要公正立法，方能服人心。邦主赴江心坡舉事之初，之所以獲得成功，重要原因是因?yàn)槟鎮(zhèn)惏盍⒎ú还?，激起民怨。?jù)邦主所述：其來(lái)江心坡時(shí)，眾舉事女子共述，江心坡原行大明律例，人犯事，有三堂會(huì)審制，民有不服者，可擊鼓鳴冤。而逆?zhèn)惏钪鞅R桂生重用其情婦成紙利行非法統(tǒng)治。此成紙利十分可惡，怕行大明舊律，難以服眾，便另設(shè)邪法愚民。其要有五：
其一為佑惡少法。其曰：凡十四至未滿(mǎn)十六周歲人，屬未成年人，其犯罪，不予刑事處罰，亦不公審。此法一頒，民生大亂，有惡少憑力殺人、傷人、強(qiáng)奸婦女者皆不受法律制裁，其犯罪又不得公開(kāi)審理，犯罪者頓失國(guó)法約束及羞恥之心。更有家長(zhǎng)欲為惡、尋仇者，自不出手，而嗍使未成年惡少行之。而受欺者，非婦女老弱莫屬，訴冤無(wú)門(mén)。
其二為易風(fēng)俗法，令人砸岳廟，焚《三字經(jīng)》、《四書(shū)》、《五經(jīng)》，另頒《逆?zhèn)愋铝x》。謂之：昔人以孔孟之言為是非，以岳武穆精忠報(bào)國(guó)為人倫表率。又以蘇武之節(jié)、文山之死為忠。前言皆謬，今逆?zhèn)惏盍?，一切?dāng)以邦主所言為尚。
其三為創(chuàng)新風(fēng)法，其令民相互糾劾，以效忠邦主為忠。又強(qiáng)迫年輕女子，競(jìng)相脫衣選美為尚，夫婦因此起猜，家室瓦解者眾，以致民風(fēng)大壞。
其四為護(hù)狗法。其云狗命至貴，凡人無(wú)故傷狗者入刑，而狗傷人至咬人至死者，則不予處罰，云狗不懂事，人何須與狗較真。此法實(shí)為方便惡狗寨驅(qū)犬傷人。惡狗寨主依此法常驅(qū)群狗圍堵青年女子，強(qiáng)其脫衣參加選美，不從則驅(qū)狗咬之，有剛烈女子因之被咬死者。另有無(wú)主野狗，時(shí)常街頭亂串，年咬傷人者眾，街頭狗糞堆積，臭氣熏天，百姓敢怒不敢言，不敢驅(qū)。
其五為賄律法。即衙門(mén)斷案，法無(wú)準(zhǔn)繩，法官可收錢(qián)枉法。此成紙利仍恐民不服，于鯨山頂設(shè)司法司衙門(mén)以審民。凡審案，顛倒訟詞，以交錢(qián)多寡為勝負(fù)，民有冤屈，無(wú)處可伸。
為糾逆?zhèn)惏類(lèi)悍▊裰?，邦主與江心坡民眾約法五章為治。具體如下：
其一為：殺人者死，傷人及盜抵罪。過(guò)失犯罪者另計(jì)。幫主曾釋此法依據(jù)為：漢高祖劉邦入秦都咸陽(yáng)時(shí)，與關(guān)中父老所約。亂“”世應(yīng)用重典，為此廢逆?zhèn)惏钏⒂訍荷俜?，凡青少年出自惡意殺人、奸污婦女者，即便未滿(mǎn)十六歲，亦當(dāng)與成人同罪。
其二為：尊重婦女人格，廢強(qiáng)迫女子脫衣選美法。邦主曾釋此法曰：“選美”之法大惡，一是脫衣競(jìng)美，長(zhǎng)天下淫邪之風(fēng)。二是構(gòu)成對(duì)丑女的歧視，因天下女子雖眾，但美女實(shí)稀，多數(shù)為相貌尋常者。以貌美取人，讓尋常女子何以為生？日后選女，當(dāng)以敬國(guó)事者為忠，善待雙親者為孝，友善鄰里者為仁，克盡職責(zé)者為義，以善琴、棋、書(shū)、畫(huà)者為藝。五者俱全，當(dāng)為內(nèi)美。日后選女，當(dāng)以?xún)?nèi)美為尚。
其三為：廢護(hù)狗法，惡狗傷人，罪及主人，狗咬人至死，狗主抵命。邦主曾釋此法曰：儒家以天地人為三才，其中天能生物，地能載物，人能役物，是以為萬(wàn)物之靈。人命至貴，豈能與狗命同？自古以來(lái)只聞為人立法者，未聞與狗立法者。
其四為：恢復(fù)大明“三堂會(huì)審”舊制。此制大略為：重案須經(jīng)三堂會(huì)審。即案件開(kāi)庭時(shí)，刑部尚書(shū)、大理寺卿和御史大夫（都御史）眾須同時(shí)出席，聯(lián)合審理。至于普通民事案件，按《大明令》規(guī)定，凡杖六十以下者，各縣自斷。凡杖八十以下者，各州自斷。凡杖一百以下者，各府自斷。只有處以徒刑、流放以上的案件，才需要上奏中央，經(jīng)三堂會(huì)審。由于我邦行政設(shè)置為城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)三級(jí)，可比附明法府、州、縣標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
其五為：恢復(fù)“擊鼓嗚冤”古法，即應(yīng)在城衙門(mén)外設(shè)大鼓一，銅鐘一，民有冤，許擊鼓嗚冤，城吏須即時(shí)開(kāi)堂公審，且不得收取訟銀。各城許自立衙門(mén)，小案審后可送刑部復(fù)審，無(wú)疑義則判決。如有爭(zhēng)議，則可請(qǐng)刑部主持，請(qǐng)當(dāng)事人衙門(mén)，他城衙門(mén)各派一人至刑部，三家復(fù)審，若有大案，則再報(bào)幫主復(fù)審。
講完這些話(huà)，楊展雄又道：邦主動(dòng)來(lái)江心坡時(shí)，與百姓約法五章，可以說(shuō)是今日我五倫邦事業(yè)成功的致勝之源。因?yàn)樗巩?dāng)?shù)匕傩照J(rèn)清了逆?zhèn)惏畋┡罢谋举|(zhì)，為我邦事業(yè)的最終成功，爭(zhēng)得了民心。但亂世用重典，現(xiàn)今逆?zhèn)惏钜褱?，我邦已入承平時(shí)期，僅憑“殺人者死，傷人及盜抵罪”等寥寥數(shù)條，亦難以處理許多疑案。為使我邦長(zhǎng)治久安，法律尚須細(xì)化，另立系統(tǒng)治邦法典。僅列舉數(shù)案，與諸位共探，以求治邦新法之完善化。
案例一：某家族持人多勢(shì)眾，長(zhǎng)期霸占水源，向汲水者收錢(qián)，調(diào)戲打水女子，眾鄉(xiāng)民忍氣吞聲，不敢與爭(zhēng)。官府不能管。某日一俠士過(guò)路取水，與霸占水源家族發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，霸占水源家族仗人多勢(shì)眾，十兄弟上前齊毆俠士，俠士還手，連斃十人，自投案官府。官府按律判俠士死刑，周邊鄉(xiāng)民不服，數(shù)千鄉(xiāng)民為之請(qǐng)命，官府一時(shí)難判此案，現(xiàn)收案犯獄中。
案例二：某人夫婦斗嘴失妻，適逢村邊池塘見(jiàn)一面目已腐女尸。女方家人便訴該男子殺妻，男子不承認(rèn)，被鄉(xiāng)衙屈打成招。此案上移鎮(zhèn)衙復(fù)審，該男子招供殺妻方式與地點(diǎn)無(wú)一次相同，鎮(zhèn)衙認(rèn)定案有疑點(diǎn)，長(zhǎng)拘男子不判。數(shù)年后，走失女子返鄉(xiāng)，事報(bào)鎮(zhèn)衙，將男子無(wú)罪開(kāi)釋。該男子反訴鄉(xiāng)衙官長(zhǎng)逼供，鎮(zhèn)衙官長(zhǎng)待查此案時(shí)，原鄉(xiāng)官已自盡。
案例三：某女子客宿他鄉(xiāng)，夜半，客棧老板欲奸女子。女子奮力反抗，見(jiàn)墻上有刀，取下連劈男子數(shù)刀致死。事報(bào)官府，認(rèn)為女子手段過(guò)殘，罪女子數(shù)年，拘獄，女子不服，上訴至今。
案例四：某人在路邊午休，被流浪瘋?cè)б豢谥滤?。死者家屬訴之官府，周邊卻無(wú)人家承認(rèn)為該狗狗主，而成疑案。
案例五：有小偷竊官府府庫(kù)物，被護(hù)庫(kù)犬咬死，家人以禁犬法訴官府，要求賠償。
案例六：有女子著裸臍、超短裙出行，被一男子強(qiáng)奸。訴之官府，男子當(dāng)死罪，男子不服，自訴因女子穿著太少，激起情欲，要求減罪。
案例七：某老漢獨(dú)女被拐異鄉(xiāng)辟壤，屢次出逃，均被該村村民合力擒獲，毒打致殘。其父后尋至，報(bào)當(dāng)?shù)毓俑?，屢救不出。因該村窮甚，凡媳婦皆外鄉(xiāng)拐賣(mài)致此。其父無(wú)奈，后以銀五十兩銀，向該村長(zhǎng)贖女還。其女返鄉(xiāng)未久，因傷病死，其母亦傷心致死。老漢決心為女報(bào)仇，尋租房至該村，復(fù)于水井投毒，將該村民連同村長(zhǎng)合七百八十一人全部毒死。官府始終無(wú)法破案。老漢將全村人毒死后，自投官府，始知此案為尋仇所致。老漢為女尋仇投毒，情有可原，但殺人太多，法不可釋?zhuān)两裱邯z中。
言畢，楊尚書(shū)要求眾人討論上述七案處置方法。眾人七嘴八舌，最終歸攏意見(jiàn)如下：
其一謂殺人可恕，天理難容者。老漢為女尋仇，殺人雖多，但女兒被拐賣(mài)在前，拐賣(mài)者應(yīng)擔(dān)死罪。老漢尋村長(zhǎng)救女不得，即其全村民眾皆應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任，官府曾出面救該女不得，實(shí)有瀆職之罪，因此當(dāng)赦老漢無(wú)罪。
其二謂新法當(dāng)設(shè)反座法，即誣陷必須反座，無(wú)反座即無(wú)法律之公證，任何人都可被聞風(fēng)捕影致罪。某人夫婦斗嘴失妻，因村邊池塘見(jiàn)無(wú)名女尸，官府未經(jīng)核證，卻認(rèn)定該男子殺妻，將之屈打成招，并放走殺死該女尸真兇，實(shí)已構(gòu)成誣陷罪。該辦事官員不死，必須以被陷害者同罪責(zé)反座，現(xiàn)該辦事官員已畏罪自裁，罪可不再究，但必須沒(méi)收該官員家財(cái)，一半用以陪償被誣男子無(wú)端坐牢數(shù)年之苦，另一半則當(dāng)充公歸官，以陪伴官府在此案中名譽(yù)損失。若辦事官員先死，亦當(dāng)追究其身后之責(zé)，有如岳武穆被奸賊冤殺，于其墳前立四奸像，為法理當(dāng)然。
其三謂當(dāng)設(shè)自衛(wèi)防范法。某俠士由汲水事與護(hù)水源家族發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，無(wú)端被群毆，其理在先，其自衛(wèi)時(shí)殺死群毆者，不當(dāng)被治罪。此外，此案因少數(shù)人控制公共水源所致，官府有責(zé)，所在地官員應(yīng)被追責(zé)，人無(wú)水不得活，汲取此案教訓(xùn)，今后應(yīng)設(shè)立公共水源法，由官府掌握。如水源實(shí)由少數(shù)人辟得，官府當(dāng)出資倍償其勞，而不能讓少數(shù)人永遠(yuǎn)控制公共水源。
其四謂本自衛(wèi)防范同理，夜半被奸女子奮起反抗殺死施奸者，不應(yīng)被治罪，反應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。因?yàn)樵诋?dāng)時(shí)場(chǎng)合，遇奸女子在極度恐懼情況下，根本不可能預(yù)知自己的抗暴強(qiáng)度。此外是女子體力要弱于男子，抗強(qiáng)扶弱原本為法律制定的目的之一，該女子為保自身清白抗擊施暴者，本具抗強(qiáng)扶弱性質(zhì)，因此應(yīng)該鼓勵(lì)。
其五謂應(yīng)設(shè)風(fēng)化法。吾邦原有婦女著裝不得露乳及著裙必須過(guò)膝的法令，該遇奸女子因身著違禁衣衫被奸，其有傷風(fēng)化在先，激起施暴男子情欲，是以被奸，因此應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任。男子施奸死罪可改為有期徒刑十年至二十年間，而遇奸女子當(dāng)判笞刑三十，以示懲處其所犯有傷風(fēng)化罪。
其六謂城鎮(zhèn)內(nèi)禁養(yǎng)犬法應(yīng)得到有效施行。流浪狗咬人致死，可先驅(qū)該犬尋有無(wú)實(shí)際喂養(yǎng)主人，如有，以狗主抵命。如無(wú)，則由所在地官府予死者家屬以經(jīng)濟(jì)賠償，并切責(zé)該地官府履驅(qū)除城中流浪犬的官責(zé)。致于小偷入官府庫(kù)府竊物被咬死案，官府無(wú)責(zé)，因?yàn)槲規(guī)徒ㄔ熊姞I(yíng)養(yǎng)犬、盲人養(yǎng)導(dǎo)路犬不禁一條。官府庫(kù)府本當(dāng)由軍營(yíng)看管，是以有權(quán)養(yǎng)犬。
眾人討論完畢，楊展雄重新上臺(tái)發(fā)言道：聆聽(tīng)諸位所提意見(jiàn)六條，受益多多，當(dāng)盡吸收于吾邦新法之中。此六條意見(jiàn)的共點(diǎn)，是認(rèn)為法律是為維護(hù)道德而設(shè)，應(yīng)具其道德屬性。昔年我曾過(guò)京華聽(tīng)湯若望教士講西學(xué)，其謂泰西法律特點(diǎn)在于不承認(rèn)法律有道德良心。而我謂中華王法特點(diǎn)則是認(rèn)為法律本身即是禮的派生，亦即其為維護(hù)禮的存在而設(shè)立，因此具有道德屬性。何以持此說(shuō)，是因?yàn)橹腥A古法，原自孔子的“德教”說(shuō)。其說(shuō)具體如下：
孔子主張對(duì)國(guó)家的治理，應(yīng)該是禮法兼治，以德為本。他說(shuō)：“為政以德，譬如北辰（北極星），居其所而眾星共之?！?nbsp;“道之以政，齊之以刑，民免而無(wú)恥；道之以德，齊之以禮，有恥且格。” 他又說(shuō)：“禮樂(lè)不興，則刑罰不中；刑罰不中，則人民無(wú)所措（放置）手足?！?nbsp;孔子這兩段話(huà)的大意為：處理國(guó)家政事，必須以德為本，就像群星拱北斗一樣。用政令來(lái)號(hào)召民眾，用刑法來(lái)懲治民眾，民眾可以不犯法，但缺少是非心。用道德來(lái)感化民眾，用禮儀規(guī)范來(lái)約束民眾，民眾有是非心，并且能以禮來(lái)自勉。禮樂(lè)如果不發(fā)揚(yáng)，則刑罰沒(méi)有依據(jù)，刑罰沒(méi)有依據(jù)卻又要懲治民眾的違法行為，民眾就會(huì)手足無(wú)措。
上述孔子講的這兩段話(huà)意思很清楚，即：孔子不反對(duì)對(duì)民眾用“法”（行使“刑罰”），但反對(duì)不教即“法”；孔子認(rèn)為設(shè)“法”的依據(jù)是“禮”，即國(guó)家制定法律，必須以“禮”作為根據(jù)；孔子認(rèn)為國(guó)家必須向民眾講清楚設(shè)“禮”的目的，對(duì)違禮者才能使用國(guó)家法律加以懲處。因此禮法兼治又必須以“德”（道德教化）為本。這就是孔子有名的“德政”思想。
本于“德政”說(shuō)，孔子堅(jiān)持認(rèn)定法律具有道德屬性，亦即認(rèn)為法律本身是禮的派生，其應(yīng)為維護(hù)禮的存在而沒(méi)立，這使中國(guó)后世均以六經(jīng)作為立法的依據(jù)，而使“禮”在客觀上對(duì)后來(lái)社會(huì)，實(shí)際起到了法本（后世稱(chēng)“憲法”）作用。
其如荀子所說(shuō)：“禮者，法之大分（總綱），類(lèi)（律例條文）之綱紀(jì)也?！?nbsp;這段話(huà)的意思是謂禮為法之綱，法為禮之用。由此出發(fā)，荀子認(rèn)定：禮的設(shè)立有三個(gè)基本原則（“禮有三本”），即“天地者，生之本也；先祖者，類(lèi)之本也；君師者，治之本也?！?nbsp;意謂：禮取法天地，尊重自然規(guī)律。禮，維護(hù)人類(lèi)社會(huì)存在，重視人倫關(guān)系。禮，尊重師長(zhǎng)，維護(hù)教育制度。由這“三本”原則出發(fā)，荀子認(rèn)為法的作用，無(wú)非對(duì)于禮的這三原則的維護(hù)。他說(shuō)： “人生而有欲，欲而不得，則不能無(wú)求。求而無(wú)度量分界，則不能不爭(zhēng)，爭(zhēng)則亂，亂則窮。先王惡其亂也，故制禮義以分之，以養(yǎng)人之欲，給人之求。使欲必不窮乎物，物必不屈乎欲，兩者相持而長(zhǎng)，是禮之所起也?！?nbsp; “禮之于正國(guó)家也，如權(quán)衡之于輕重也，如繩墨之于曲直也。故人無(wú)禮不生，事無(wú)禮不成，國(guó)家無(wú)禮不寧。君臣不得不尊，父子不得不親，兄弟不得不順，夫婦不得不順。少者以長(zhǎng)，老者以養(yǎng)。故天地生之，圣人成之。” “聽(tīng)政（管理國(guó)務(wù)）之大分（大綱），以善至者待之以禮，以不善至者待之以刑。兩者分別，則賢、不俏不雜，是非不亂。賢、不俏不雜則英杰至，是非不亂則國(guó)家治?！?br/>
而經(jīng)孔子的首闡及荀子的詮釋?zhuān)袊?guó)自秦以后的歷朝法典的制定，均堅(jiān)持了法律的道德屬性，即以禮為法本（后世稱(chēng)“憲法”），來(lái)制定歷朝的法律。借用司馬遷的話(huà)來(lái)說(shuō)是：“夫禮禁未然之前，法施已然之后，法之為用者易見(jiàn)，而禮之所為禁者難知?！?nbsp;借用《隋書(shū)?刑法志》的話(huà)來(lái)說(shuō)是：“禮義以為綱紀(jì)，養(yǎng)化以為本，明刑以為助。”
言說(shuō)及此，楊展雄道：誠(chéng)如湯若望所釋泰西法律特點(diǎn)在于不承認(rèn)良心一條計(jì)，則吾可斷言：泰西國(guó)立法之弊在于，將法律與道德對(duì)立；以量入刑，即只看犯罪結(jié)果，而不問(wèn)犯罪原因，不加區(qū)分同一犯罪形式中有可能蘊(yùn)含的正義與非正義性的區(qū)別，其必因法律不維護(hù)道德，而導(dǎo)致路人見(jiàn)死不救、見(jiàn)危不救、社會(huì)治安秩序惡化等等惡象。而吾邦立法，則必須堅(jiān)持法律的道德屬性，以之扶良抗暴，以體現(xiàn)吾邦百姓的終極利益與心聲。
楊展雄言說(shuō)及此，臺(tái)下掌聲要?jiǎng)?，刑部的述職便算是通過(guò)。
2022年5月14日