第二卷威震巴蜀卷第三百五十九章

    第三百五十九章

    需要英聯(lián)邦各國(guó)磋商的問(wèn)題中，大多數(shù)都沒(méi)有產(chǎn)生任何嚴(yán)重的意見(jiàn)沖突就得到了解決的，盡管有的問(wèn)題后來(lái)證明確實(shí)是棘手的。1941年，在將來(lái)如何駐防托卜魯克的問(wèn)題上，曾發(fā)生過(guò)一次這樣意見(jiàn)分歧。該年9月，澳大利亞政府急于想把那支曾在保衛(wèi)這個(gè)要塞的戰(zhàn)斗中起過(guò)極大作用的澳軍調(diào)回本國(guó)，因?yàn)檫@支軍隊(duì)的健康情況這時(shí)正使國(guó)內(nèi)的人相當(dāng)擔(dān)憂(yōu)。奧金萊克和丘吉爾都反對(duì)這個(gè)建議，可是澳大利亞人仍然堅(jiān)持要求，最后，這支軍隊(duì)還是調(diào)防回國(guó)。這是澳大利亞與英國(guó)之間在軍事方面許多爭(zhēng)執(zhí)中的第一件事。

    在這件事發(fā)生前幾個(gè)月，澳大利亞政府曾經(jīng)提過(guò)建議，認(rèn)為英聯(lián)邦各國(guó)進(jìn)行磋商的方法應(yīng)予改變，以便適應(yīng)新的需要。澳大利亞政府建議，各自治領(lǐng)應(yīng)當(dāng)在倫敦常駐一個(gè)高級(jí)部長(zhǎng)，這些部長(zhǎng)將作為英聯(lián)邦的戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣同聯(lián)合王國(guó)戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣的大臣們?nèi)〉脜f(xié)調(diào)?？墒?，這些建議并沒(méi)有得到倫敦或其他英聯(lián)邦國(guó)家首都的贊同。丘吉爾指出，英聯(lián)邦各國(guó)的常駐部長(zhǎng)并不能賦有隨時(shí)作出決定的權(quán)力，因此這種做法毫無(wú)用處。所以，在整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期內(nèi)，主要是通過(guò)電報(bào)或者通過(guò)各自治領(lǐng)部長(zhǎng)之間的相互訪(fǎng)問(wèn)來(lái)進(jìn)行磋商。這個(gè)辦法證明是有效的。英聯(lián)邦國(guó)家的高級(jí)部長(zhǎng)在戰(zhàn)爭(zhēng)期間每年訪(fǎng)問(wèn)倫敦，并在訪(fǎng)問(wèn)期間參加聯(lián)合王國(guó)戰(zhàn)時(shí)內(nèi)閣的會(huì)議。1941年6月，英國(guó)政府也任命了一位常駐內(nèi)閣大臣為負(fù)責(zé)中東事務(wù)的國(guó)務(wù)大臣，總部設(shè)在開(kāi)羅。第一任是奧利弗?利特爾頓，他在戰(zhàn)爭(zhēng)初期曾當(dāng)過(guò)貿(mào)易大臣。他以英國(guó)內(nèi)閣閣員的身份而享有威望，他對(duì)1941年在中東發(fā)生的軍事危機(jī)有過(guò)重大的影響。利特爾頓后來(lái)由一個(gè)澳大利亞人R?G?凱西接任，后者曾經(jīng)是澳大利亞駐華盛頓第一任公使。1941年12月，又作了類(lèi)似的任命，以達(dá)夫?庫(kù)珀(后為諾里奇勛爵)為常駐遠(yuǎn)東國(guó)務(wù)大臣，他在那一年中曾訪(fǎng)問(wèn)澳大利亞和新西蘭，協(xié)調(diào)抵御日本的防務(wù)計(jì)劃。

    戰(zhàn)爭(zhēng)也使各自治領(lǐng)外交活動(dòng)的范圍顯著地?cái)U(kuò)大了。戰(zhàn)前，只有加拿大、南非和愛(ài)爾蘭自由邦在國(guó)外駐有外交使節(jié)，而且也只有在極少數(shù)幾個(gè)國(guó)家的首都駐節(jié)。1940年，澳大利亞向美國(guó)派駐公使，從而開(kāi)設(shè)了它在國(guó)外的第一個(gè)使館。1941年底，新西蘭也效法澳大利亞派了公使。1941年，澳大利亞向日本派了公使，向加拿大派了高級(jí)專(zhuān)員。加拿大已經(jīng)在巴黎和華盛頓設(shè)有大使館，這時(shí)又同巴西、阿根廷、愛(ài)爾蘭和中國(guó)建立了外交關(guān)系。戰(zhàn)爭(zhēng)也進(jìn)一步加強(qiáng)了加拿大同美國(guó)的關(guān)系。

    1940年8月18日，麥肯齊?金在加拿大-美國(guó)邊境附近的奧格登斯堡會(huì)晤羅斯福總統(tǒng)，兩位領(lǐng)袖同意常設(shè)一個(gè)聯(lián)合防務(wù)委員會(huì)，規(guī)劃北美的防務(wù)。1941年初，加拿大和美國(guó)又采取進(jìn)一步措施，使兩國(guó)防務(wù)一體化。有關(guān)北美五大湖和圣?勞倫斯河航道和發(fā)電工程的規(guī)劃，終于也達(dá)成了協(xié)議。1941年4月20日，麥肯齊?金和羅斯福發(fā)表了海德公園宣言，這個(gè)宣言使加拿大的美元問(wèn)題大大緩和下來(lái)，也使加拿大和美國(guó)的生產(chǎn)努力結(jié)合在一起。另外，還在加拿大新建了七個(gè)飛機(jī)場(chǎng)，把阿拉斯加與美國(guó)連接起來(lái)。

    加拿大的地面部隊(duì)仍然留在歐洲和香港待命作戰(zhàn)，因此沒(méi)有參加1941年的中東地面戰(zhàn)爭(zhēng)，不過(guò)加拿大的空軍卻在中東和歐洲積極作戰(zhàn)，而它迅速擴(kuò)充的海軍則忙于護(hù)航工作。到1941年底，駐在聯(lián)合王國(guó)的加拿大部隊(duì)已經(jīng)增加到一個(gè)滿(mǎn)員的軍、一個(gè)坦克旅和一個(gè)裝甲師。它的海軍力量幾乎增加了一倍，它的空軍也有了很大的擴(kuò)展。

    在印度，1941年也象以前的幾個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)年頭那樣，是既有政治沖突而又作出了卓越的作戰(zhàn)努力的一年，這種情況表明了自相矛盾。1941年4月，印度事務(wù)大臣L?S?艾默里經(jīng)英國(guó)議會(huì)同意，把下述公告的有效期延長(zhǎng)十二個(gè)月。該公告授權(quán)印度各省省長(zhǎng)，在他們確信局勢(shì)的發(fā)展已使代議制政府無(wú)法再存在下去時(shí)，即停止其工作。7月間，印度總督把他的行政委員會(huì)的委員名額擴(kuò)大，作為一種起平衡作用的姿態(tài)，但是，這種措施并不足以使他同印方達(dá)成協(xié)議。1941年12月3日，當(dāng)日本從東面威脅印度，印度的形勢(shì)變得越加危急時(shí)，政府宣布，決定釋放因從事不合作運(yùn)動(dòng)而服刑的全體犯人，不問(wèn)這些人的罪名是正式的還是象征性的。被釋放的人中有賈瓦哈拉爾?尼赫魯。他在獲釋時(shí)聲稱(chēng)，雖然他對(duì)盟國(guó)表同情，可是，只要英國(guó)不給他的國(guó)家自由，他就不考慮給英國(guó)幫助。這種態(tài)度后來(lái)就成了12月底時(shí)國(guó)大黨的正式方針，那時(shí)國(guó)大黨宣稱(chēng)，只有一個(gè)自由和獨(dú)立的印度，才能夠在全民的基礎(chǔ)上擔(dān)負(fù)起保衛(wèi)國(guó)家的工作?？墒?，這個(gè)自由和獨(dú)立的印度的性質(zhì)仍然是國(guó)大黨、穆斯林聯(lián)盟和其他印度團(tuán)體之間展開(kāi)激烈爭(zhēng)論的問(wèn)題。

    與此同時(shí)，緬甸也出現(xiàn)了強(qiáng)大的民族主義運(yùn)動(dòng)的明顯跡象。整個(gè)1940年間，發(fā)生了許多民族主義騷動(dòng)，盡管立法機(jī)關(guān)和內(nèi)閣繼續(xù)全心全意地支持英國(guó)政府。但在1941年，政局越來(lái)越緊張。吳蘇總理要求能有機(jī)會(huì)訪(fǎng)問(wèn)倫敦，目的是向英國(guó)政府表示友好，并要求英國(guó)闡明對(duì)緬甸自治問(wèn)題的態(tài)度。11月4日，他向報(bào)界宣稱(chēng)，英國(guó)政府不肯保證讓緬甸在戰(zhàn)后馬上獲得自治領(lǐng)的地位，而要等到討論過(guò)防務(wù)政策和外交政策以后再作決定，使他感到失望。英國(guó)內(nèi)閣對(duì)此大為詫異。于是，艾默里代表英國(guó)政府重申了英國(guó)以前作過(guò)的讓緬甸逐步取得自治領(lǐng)地位的歷次保證，但是不肯為此定出一個(gè)日期。在吳蘇返回緬甸途中抵達(dá)火奴魯魯時(shí)，日本突然在太平洋發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。在他出國(guó)期間任代總理的包吞爵士，全力支持英國(guó)對(duì)日作戰(zhàn)。但在這個(gè)時(shí)期，英國(guó)政府發(fā)覺(jué)，吳蘇在國(guó)外訪(fǎng)問(wèn)時(shí)曾同日本當(dāng)局接觸，于是就把他扣留起來(lái)。

    但是，到年底時(shí)，緬甸的軍事形勢(shì)的發(fā)展完全超出了政治形勢(shì)的發(fā)展。1941年12月7日日本參戰(zhàn)時(shí)，正是英聯(lián)邦的資源已經(jīng)到了極為緊張的時(shí)刻。在中東方面，由2月間在西迪雷澤格周?chē)哪菆?chǎng)戰(zhàn)役的結(jié)果，西部沙漠的戰(zhàn)局暫時(shí)變得有利于英聯(lián)邦，可是那里的形勢(shì)仍然是不穩(wěn)定的。英國(guó)人已在敘利亞集結(jié)了一切可以從西部沙漠調(diào)出的兵力來(lái)保衛(wèi)其北翼，以防止德軍突破高加索后再向他們進(jìn)攻，這種挺進(jìn)看來(lái)是非常可能的。香港的駐軍雖然有加拿大援軍去加強(qiáng)，還是處于幾乎孤立的狀態(tài)，至多只能打一場(chǎng)阻滯性的戰(zhàn)斗。在馬來(lái)亞和新加坡，雖然已經(jīng)集結(jié)了相當(dāng)多的英**隊(duì)，但是事實(shí)證明，這些兵力仍不足以應(yīng)付今后的任務(wù)。在以后的六個(gè)月里，不僅英國(guó)在遠(yuǎn)東的那些屬地相繼被蹂躪，連印度和澳大利亞都受到入侵的威脅，開(kāi)羅也將再一次遭到嚴(yán)重危險(xiǎn)。因此，英聯(lián)邦本身將在印度、南太平洋、非洲和歐洲等地區(qū)直接受到威脅。但在1942年，英聯(lián)邦擊退了所有這些進(jìn)犯，開(kāi)始了它那緩慢而又艱苦的走向勝利的反攻進(jìn)軍。

    戰(zhàn)爭(zhēng)頭兩年內(nèi)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，尤其是在英國(guó)和其他英聯(lián)邦國(guó)家沒(méi)有外援獨(dú)自作戰(zhàn)的那十二個(gè)月的特別嚴(yán)峻的考驗(yàn)，對(duì)英聯(lián)邦的影響是難以估計(jì)的。英國(guó)人民在德國(guó)狂轟猛炸之下堅(jiān)持抗戰(zhàn)而贏得的尊敬，以及各**隊(duì)在中東戰(zhàn)場(chǎng)和在遍及半個(gè)世界的海上與空中并肩作戰(zhàn)的同志情誼，都是加強(qiáng)英聯(lián)邦團(tuán)結(jié)的有力因素。可是，這些事情也產(chǎn)生了一種反作用。各自治領(lǐng)的陸、海、空軍人員把自己同聯(lián)合王國(guó)的那些著名的陸、海、空軍部隊(duì)的士兵和指揮官相比之下，不但認(rèn)為自己毫無(wú)遜色，而且由于萌發(fā)了對(duì)自己國(guó)家的信心，甚至往往認(rèn)為自己比那些來(lái)自母國(guó)的同志和同事還要強(qiáng)一些。在第一次世界大戰(zhàn)時(shí)，有許多自治領(lǐng)的部隊(duì)中都有英國(guó)指揮官或參謀人員參加，而這一次則不然，自治領(lǐng)的部隊(duì)不僅能夠在沒(méi)有英國(guó)人協(xié)助的情況下作戰(zhàn)，而且有時(shí)還能夠派出軍官去指揮聯(lián)合王國(guó)的軍隊(duì)。這種體會(huì)加速地增強(qiáng)了英聯(lián)邦各國(guó)對(duì)自已國(guó)家的信心，使它們?cè)桨l(fā)感到自己的國(guó)家已經(jīng)發(fā)展成熟。同樣的傾向在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里更加顯著。英聯(lián)邦國(guó)家需要改進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)，并在許多得不到倫敦方面指導(dǎo)的遙遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)揮主動(dòng)積極性，這一切，都加強(qiáng)了它們?cè)诮?jīng)濟(jì)方面的自給自足和信心。而且，聯(lián)合王國(guó)已經(jīng)由它們的債權(quán)國(guó)變成了它們的債戶(hù)。戰(zhàn)爭(zhēng)真是一種強(qiáng)烈的催化劑。它對(duì)英聯(lián)邦的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。這些影響將把這個(gè)獨(dú)特的國(guó)與國(guó)之間的聯(lián)盟引到一個(gè)新的發(fā)展方向。

    前面已經(jīng)談過(guò)，在慕尼黑協(xié)定簽訂和捷克第一共和國(guó)瓦解后，匈牙利對(duì)特蘭西瓦尼亞的領(lǐng)土要求和保加利亞對(duì)多布羅加南部的領(lǐng)土要求比以前更有希望達(dá)到，因此兩國(guó)也就更加咄咄逼人和更加堅(jiān)決了。另外，由于蘇聯(lián)從來(lái)沒(méi)有承認(rèn)過(guò)俄國(guó)已喪失比薩拉比亞省，因此羅馬尼亞的東部邊界也一直受到威脅。

    當(dāng)年，奧地利人曾認(rèn)為有可能利用中歐和巴爾干半島的民族主義混水摸魚(yú)?，F(xiàn)有的證據(jù)表明了，希特勒有過(guò)之無(wú)不及。例如，他在同其軸心國(guó)盟邦的所有談判中，都強(qiáng)調(diào)了德國(guó)對(duì)巴爾干半島的政策的寬宏大量。他還說(shuō)，德國(guó)在東南歐除了謀求經(jīng)濟(jì)利益之外并無(wú)其他要求，以讓意大利在政治方面可自由行動(dòng)。在同蘇聯(lián)搞好關(guān)系時(shí)，他也采取了同樣的策略。里賓特洛甫和莫洛托夫于1939年8月2第三條說(shuō)：“關(guān)于東南歐，蘇聯(lián)方面強(qiáng)調(diào)了它在比薩拉比亞的利益。德國(guó)方面聲明，它在這些地區(qū)的政治方面完全沒(méi)有利害關(guān)系。”他一會(huì)兒宣揚(yáng)極權(quán)主義，一會(huì)兒又把政治利益與經(jīng)濟(jì)利益區(qū)別開(kāi)來(lái)，這種做法自相矛盾得令人難以理解，為什么德國(guó)人會(huì)認(rèn)為這樣做是值得的。

    希特勒于1939年8月12日在伯希特斯加登曾激動(dòng)地慫恿齊亞諾說(shuō)，必須把自己背后不可靠的朋友清除掉，正象德國(guó)因此而一定要消滅波蘭那樣，意大利也必須干掉南斯拉夫。但是十一天后，即從第一個(gè)莫斯科協(xié)定簽訂的那一天起，他的政策卻改變了，這時(shí)他堅(jiān)決主張有必要不惜一切代價(jià)來(lái)維護(hù)巴爾于地區(qū)的和平。他從未考慮過(guò)找保加利亞的麻煩。對(duì)此，他在伯希特斯加登告訴齊亞諾，軸心國(guó)可以完全信賴(lài)它?！盀榱诉@個(gè)原因，德國(guó)已盡量以武器支援了保加利亞，并將繼續(xù)這樣做下去?！鼻闆r是：捷-南-羅小協(xié)約國(guó)的崩潰，已經(jīng)削弱了反對(duì)保加利亞的巴爾干協(xié)約國(guó)；保加利亞王后是意大利國(guó)王的女兒；保加利亞在第一次世界大戰(zhàn)時(shí)曾同德國(guó)并肩作戰(zhàn)；德俄兩國(guó)重修舊好，撫慰了保加利亞的泛斯拉夫主義的感情。最后的一點(diǎn)是，保加利亞對(duì)羅馬尼亞的領(lǐng)土要求并未引起非常復(fù)雜的問(wèn)題，而且，這個(gè)要求普遍地被認(rèn)為相當(dāng)有道理。

    特蘭西瓦尼亞問(wèn)題完全是另一回事。在1938年11月鐵衛(wèi)隊(duì)領(lǐng)袖科德里亞努逝世之前，希特勒一直是同情羅馬尼亞的。他認(rèn)為，通過(guò)建立鐵衛(wèi)隊(duì)，羅馬尼亞人已比馬扎爾人組織了一個(gè)更好的**運(yùn)動(dòng)，德意志少數(shù)民族在羅馬尼亞受到的待遇比在匈牙利好，而羅馬尼亞當(dāng)局為講德語(yǔ)的居民提供的條件，也比為講馬扎爾語(yǔ)的居民提供的條件有利。最后一點(diǎn)是希特勒不喜歡匈牙利社會(huì)中仍然流行的貴族習(xí)氣。由于墨索里尼自命為支持馬扎爾人修改條約的主要靠山，故而特蘭西瓦尼亞問(wèn)題已經(jīng)不止一次使軸心國(guó)的工作不能順利進(jìn)行。

    戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，羅馬尼亞在經(jīng)濟(jì)上的價(jià)值自然而然地上升了，但是在政治上，由于它在9月17日準(zhǔn)許那些被打敗的波蘭領(lǐng)導(dǎo)人在它的國(guó)土上避難，因而它在希特勒眼中的價(jià)值下降了。由于同波蘭有盟約關(guān)系，羅馬尼亞這樣做是它最起碼的義務(wù)，但是這件事也促使它在外交上作好把比薩拉比亞交給蘇聯(lián)和把多布羅加南部交給保加利亞的準(zhǔn)備?？墒?，如果德國(guó)將同意羅馬尼亞把這些領(lǐng)土割讓的話(huà)，那么，倘若它對(duì)匈牙利的領(lǐng)土要求仍然置若罔聞，那就未免太會(huì)引起反感了。固然，馬扎爾人也熱情地收容了許多地位較低的波蘭難民；但另一方面，來(lái)自匈牙利的糧食供應(yīng)，即使不象羅馬尼亞的汽油那樣具有決定性的意義，也是必不可少的，再說(shuō)，德**隊(duì)隨時(shí)有可能需要使用匈牙利的鐵路，因此希特勒不想過(guò)于魯莽從事而與匈牙利結(jié)怨。如果說(shuō)，德國(guó)和羅馬尼亞在1939年春季達(dá)成了一項(xiàng)極為令人滿(mǎn)意的經(jīng)濟(jì)協(xié)定，那么，在這之前，匈牙利已經(jīng)決定支持軸心國(guó)的一項(xiàng)政策，還加入了**產(chǎn)國(guó)際公約，而接著羅馬尼亞卻接受了法英兩國(guó)的保證。還應(yīng)當(dāng)再指出一點(diǎn)，德國(guó)的民情——不論是真是假親馬扎爾人的，因?yàn)樾傺览送瑯右渤赃^(guò)1919年和約的苦頭。

    匈牙利人對(duì)泛德意志主義的野心是熟悉的，同時(shí)他們幾乎也有種種理由要強(qiáng)烈反對(duì)俄國(guó)。自從蘇聯(lián)占領(lǐng)波蘭南部而與匈牙利接壤以后，匈牙利首相捷列基特別害怕俄國(guó)的壓力。因此，在1939-1940年的那個(gè)冬天，當(dāng)齊亞諾于12月16日向意大利議院發(fā)表演說(shuō)表明意大利的中立以反布爾什維克主義為原則時(shí)，這種中立就使羅馬和布達(dá)佩斯或許比以往任何時(shí)候都更接近，兩國(guó)甚至還討論了將圣斯蒂芬王冠授與奧斯塔公爵的可能性。1940年1月6-7日，齊亞諾在威尼斯會(huì)見(jiàn)了匈牙利外相恰基，當(dāng)時(shí)恰基出示了表明匈牙利在領(lǐng)土方面的最高要求和最低要求的兩幅地圖。最高要求是要占領(lǐng)擁有四百二十萬(wàn)人口的七萬(wàn)八千平方公里的土地，其中一半是羅馬尼亞人，百分之十是德意志人。最低要求是要占領(lǐng)擁有二百七十萬(wàn)人口的五萬(wàn)平方公里的土地，其中馬扎爾人和羅馬尼亞人在人數(shù)上大致是相等的，在任何情況下，匈牙利人都要求占有特蘭西瓦尼亞?wèn)|南角的塞克萊爾茲地區(qū)的這三個(gè)縣。恰基堅(jiān)決認(rèn)為，這是要防止在匈牙利發(fā)生“箭十字”暴動(dòng)的最低條件；這個(gè)要求比匈牙利在翌年夏天實(shí)際獲得的領(lǐng)土只稍微多一些。由于匈牙利不想削弱羅馬尼亞對(duì)抗蘇聯(lián)的力量，恰基表示，如果羅馬尼亞人準(zhǔn)備對(duì)蘇聯(lián)的進(jìn)攻進(jìn)行抵抗，他愿意采取友好的中立態(tài)度，可是，如果羅馬尼亞人不經(jīng)一戰(zhàn)就將領(lǐng)土割讓給蘇聯(lián)或保加利亞，那么，匈牙利將自行采取行動(dòng)。在這以前二周，羅馬尼亞人曾向意大利政府呼吁，要求它阻止匈牙利在羅馬尼亞背后進(jìn)行威脅，因?yàn)檫@種做法有可能迫使布加勒斯特屈從俄國(guó)同時(shí)提出的要求。

    羅馬尼亞的那些不幸的統(tǒng)治者從一開(kāi)始就意識(shí)到，德俄兩國(guó)的修好有可能使波蘭也使他們本國(guó)遭到瓜分的危險(xiǎn)。羅馬尼亞發(fā)覺(jué)自己面臨雙重危險(xiǎn)：俄國(guó)正對(duì)它的東部和北部各省虎視耽耽，而德國(guó)則“不動(dòng)聲色地”垂涎著所有其余地方。一旦波蘭被擊潰后，羅馬尼亞人就時(shí)刻準(zhǔn)備著俄國(guó)向他們提出割讓比薩拉比亞的要求。象羅馬尼亞外相加芬?guī)爝@樣的人心里非常明白，比薩拉比亞問(wèn)題就是爭(zhēng)奪多瑙河河口的問(wèn)題，它同海峽問(wèn)題只有一步之差。在羅馬尼亞這個(gè)多瑙河流入黑海的地方，再善于投機(jī)取巧也無(wú)法防止希特勒同斯大林發(fā)生沖突。