作為普魯士國(guó)王，威廉的權(quán)力是非常之大的，但也并非所有事情都能直接拍板，而且王國(guó)內(nèi)部也并非沒(méi)有反對(duì)派。
俾斯麥去世后，普魯士國(guó)務(wù)部作為權(quán)力巨大的官僚機(jī)構(gòu)已經(jīng)被保守黨完全把持。保守黨在帝國(guó)議會(huì)雖然一敗再敗，但在普魯士邦議會(huì)卻依然保持著第一大黨的地位。這一點(diǎn)是由于不同的選舉制度造成的，除了帝國(guó)議會(huì)實(shí)行了普選制外，包括普魯士在內(nèi)的帝國(guó)內(nèi)部各邦和自由城市都實(shí)行的三級(jí)選舉或者以納稅額確定選舉權(quán)的非普選制，普通無(wú)產(chǎn)者是沒(méi)有選舉權(quán)的。
部分保守黨大佬不滿于威廉大力扶持工業(yè)而壓制農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)政策，對(duì)于其關(guān)心和重視工人福利和工作條件的做法也十分不滿，甚至還動(dòng)了發(fā)動(dòng)政變的念頭，希望把德國(guó)改造成為一個(gè)象英國(guó)那樣的真正的立憲制國(guó)家。
當(dāng)然，就客觀原因來(lái)說(shuō)，1871年的德國(guó)憲法確實(shí)存在比較大的漏洞，那是俾斯麥留給自己的后門(mén)，可現(xiàn)在首相已經(jīng)故去，那后門(mén)也就成了大漏洞被凸顯出來(lái)。
即，國(guó)家的最高權(quán)力在誰(shuí)的手里，當(dāng)國(guó)王、議會(huì)和首相的意見(jiàn)不一致時(shí)，誰(shuí)說(shuō)了算。
這個(gè)問(wèn)題自從1848年威廉四世國(guó)王立下憲法以來(lái)一直都是存在的，而且每逢國(guó)家面臨重大決策時(shí)都會(huì)凸顯。比如，1862年俾斯麥上任前，威廉一世國(guó)王為了通過(guò)擴(kuò)軍法案曾三次解散議會(huì)，但法案還是沒(méi)有通過(guò)。不得已，他采納羅恩的意見(jiàn)，任命俾斯麥為首相。
俾斯麥發(fā)揮其雄辯的天才，在議會(huì)發(fā)表了著名德意志當(dāng)代的問(wèn)題不是靠演說(shuō)和議會(huì)多數(shù)派決議能夠解決的，……而只能用鐵和血來(lái)解決。的演講，不過(guò)，問(wèn)題依然未能解決。
議員們?nèi)文阗滤果湸档奶旎▉y墜，就認(rèn)準(zhǔn)了一個(gè)死理：國(guó)王不經(jīng)議會(huì)同意，不得增加稅賦。
最后，俾斯麥萬(wàn)般無(wú)奈之下不顧輿論的口誅筆伐，直接發(fā)布了增稅的行政命令——就這個(gè)意義上說(shuō)，俾斯麥政府是非法的。雖然普奧戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，議會(huì)通過(guò)一次遲來(lái)的表決通過(guò)了該法案，但國(guó)家的政治結(jié)構(gòu)存在重大缺陷確是不爭(zhēng)的事實(shí)。
不斷的有親近的官員向威廉打小報(bào)告，說(shuō)普魯士國(guó)務(wù)部的幾個(gè)大佬有所陰謀，但威廉均一笑了之。
在弗里德里希大王的光環(huán)的籠罩下，霍亨索倫家族的權(quán)威會(huì)是他人所能輕易撼動(dòng)的嗎？距離色當(dāng)戰(zhàn)役的偉大勝利剛剛一代人的時(shí)間，威廉相信，德國(guó)人民不會(huì)那么健忘，更不會(huì)那么無(wú)腦的去廢除為帝國(guó)帶來(lái)巨大容易的普魯士王室。
后門(mén)暫且不要關(guān)閉吧，在戰(zhàn)爭(zhēng)中，**國(guó)家總是比民主國(guó)家有些優(yōu)勢(shì)的。
不過(guò)，關(guān)于開(kāi)放東部邊境問(wèn)題威廉卻遭到幾乎所有人的反對(duì)，這倒不是東部莊園主們使了黑錢(qián)，關(guān)鍵在于無(wú)論站在那個(gè)角度，使用波蘭的廉價(jià)工人都是個(gè)不錯(cuò)的選擇。
威廉提出的，所謂侵占德國(guó)東部農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)問(wèn)題，其實(shí)是個(gè)偽問(wèn)題，因?yàn)榧幢銢](méi)有波蘭人，東部莊園主照樣無(wú)法提供有競(jìng)爭(zhēng)力的工資留下這些人，而根子就在于德俄商約降低了俄國(guó)谷物的進(jìn)口關(guān)稅，使得東部莊園普遍利潤(rùn)低微，無(wú)力支付更高的工資。
至于俾斯麥之前關(guān)閉邊境主要是出于外交和軍事方面的考慮，和限制波蘭勞工入境沒(méi)有半毛錢(qián)關(guān)系。
學(xué)術(shù)界也為此展開(kāi)討論，大部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家支持開(kāi)放邊境，他們站在自由經(jīng)濟(jì)和資源效用最大化的角度分析，開(kāi)放邊境的確是德國(guó)未來(lái)發(fā)展的必由之路。
不過(guò)其中還是有一些反對(duì)的聲音，其中最為著名的便是來(lái)自馬克思·韋伯博士的論文《民族國(guó)家與經(jīng)濟(jì)政策》。當(dāng)然，所謂的著名只是在威廉看來(lái)，因?yàn)檫@時(shí)的韋伯才剛剛獲得博士學(xué)位，在學(xué)術(shù)界只是一個(gè)無(wú)名小輩而已。
馬克斯·韋伯是德國(guó)20世紀(jì)最著名的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家和社會(huì)學(xué)家，他被公認(rèn)為現(xiàn)代社會(huì)學(xué)和公共行政學(xué)的奠基人之一（另兩位同樣是大名鼎鼎，馬克思和涂爾干），并寫(xiě)下了《新教倫理和資本主義》《中國(guó)的宗教：儒教與道教》等不朽的名著。
韋伯于1864年生于普魯士圖林根的埃爾福特，他是家中的長(zhǎng)子，父親是一名知名的政治家和公務(wù)員。父親的職業(yè)使家里充滿了政治的氣氛，許多突出的學(xué)者和公眾人物都經(jīng)常造訪家中。
在1876年的圣誕節(jié)，年僅十三歲的馬克斯·韋伯撰寫(xiě)了兩篇?dú)v史論文送給父母，標(biāo)題分別為論德國(guó)歷史的發(fā)展以及皇帝和教宗的角色以及論羅馬帝國(guó)從君士坦丁至民族遷徙運(yùn)動(dòng)的歷史。在十四歲時(shí)，韋伯寫(xiě)的信件便開(kāi)始引用荷馬、西塞羅、維吉爾、李維等人的著作，在他進(jìn)入大學(xué)前也已經(jīng)熟讀了歌德、斯賓諾莎、康德、叔本華等人的理論。年輕的韋伯表現(xiàn)出他對(duì)研究社會(huì)科學(xué)的強(qiáng)烈興趣。
在1882年韋伯進(jìn)入了海德堡大學(xué)的法律系就讀。如同他父親一樣，韋伯選擇以法律作為主要學(xué)習(xí)領(lǐng)域，并且也加入了他父親就讀大學(xué)時(shí)的同樣社團(tuán)。除了法律的學(xué)習(xí)外，年輕的韋伯也學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)學(xué)、中世紀(jì)歷史、神學(xué)。
在1884年的秋天，韋伯回到老家以就讀柏林洪堡大學(xué)。他在1889年完成了一篇標(biāo)題為中世紀(jì)商業(yè)組織的歷史的博士論文，取得了他的法律博士學(xué)位。
在韋伯即將完成博士論文的那一年里，韋伯也開(kāi)始對(duì)當(dāng)時(shí)的社會(huì)政策產(chǎn)生興趣。在1888年他加入了一個(gè)名為社會(huì)政治聯(lián)盟的團(tuán)體，這個(gè)專(zhuān)業(yè)團(tuán)體成員大多是當(dāng)時(shí)隸屬經(jīng)濟(jì)歷史學(xué)派的德國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他們將經(jīng)濟(jì)視為是解決當(dāng)時(shí)廣泛社會(huì)問(wèn)題的主要方法，并且對(duì)當(dāng)時(shí)的德國(guó)經(jīng)濟(jì)展開(kāi)大規(guī)模的統(tǒng)計(jì)研究。在1890年聯(lián)盟成立了一個(gè)專(zhuān)門(mén)的研究計(jì)劃，以檢驗(yàn)當(dāng)時(shí)日趨嚴(yán)重的東部移民問(wèn)題：由于當(dāng)時(shí)德國(guó)勞工逐漸遷往快速工業(yè)化的德國(guó)城市，大量外國(guó)勞工遷徙至德國(guó)東部的農(nóng)村地區(qū)。
作為正在研究同一課題的韋伯，適時(shí)的在《洪堡大學(xué)學(xué)報(bào)》上發(fā)表了這篇論文。由于他有著廣泛而扎實(shí)的第一手資料，因此這篇論文爭(zhēng)相被論戰(zhàn)的雙方所引用。
威廉是從發(fā)表在《北德意志新聞》上的一片文章的引注中才知道了這篇論文，于是他找到當(dāng)期的《洪堡大學(xué)學(xué)報(bào)》并認(rèn)真閱讀了這篇名為《民族國(guó)家與經(jīng)濟(jì)政策》的論文。
文章中，韋伯在開(kāi)篇即提出問(wèn)題：在各民族為生存而進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)中，種族差異意味著什么；從經(jīng)濟(jì)政策的考慮出發(fā)，應(yīng)如何看以民族統(tǒng)一為基礎(chǔ)的國(guó)家所面臨的處境。
緊接著，韋伯花了大量篇幅來(lái)敘述德國(guó)東部的農(nóng)民問(wèn)題，即德國(guó)雇農(nóng)的流失和波蘭人在東部地區(qū)的壯大。最后作者給出了答案：波蘭人不是忍受著物資和精神生活的低水平而立足于東部的，而正是憑著對(duì)物資和精神生活的低要求立足于東部的。換句話說(shuō)，波蘭人的勝利恰恰是建立在其劣等的文明之上，因?yàn)樗麄兏苓m應(yīng)既定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件。那么，面對(duì)這種狀況國(guó)家應(yīng)該如何處理呢？韋伯順理成章地提出了兩個(gè)建議：其一，關(guān)閉東部邊界；其二，由國(guó)家大規(guī)模收購(gòu)東部土地。
在韋伯看來(lái)，實(shí)行這兩個(gè)建議短期內(nèi)會(huì)損害國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益，但韋伯堅(jiān)定地認(rèn)為這是值得的，由此引發(fā)出論文的一個(gè)核心問(wèn)題——國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的制定應(yīng)該以什么為標(biāo)準(zhǔn)。韋伯給出的答案是：國(guó)家理由，即全民族的經(jīng)濟(jì)和政治的權(quán)力利益。在這之后，論文指出了德意志民族國(guó)家所面臨的危險(xiǎn)境況，即當(dāng)時(shí)的德國(guó)是由經(jīng)濟(jì)上沒(méi)落的階級(jí)——即容克貴族在實(shí)行政治統(tǒng)治，而處在上升階段的階級(jí)卻還沒(méi)有足夠成熟能夠統(tǒng)治國(guó)家。
由此韋伯開(kāi)始討論民族國(guó)家與其領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)的關(guān)系問(wèn)題，并在最后無(wú)情地指出市民階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)都不可能成為德國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，因?yàn)槭忻耠A級(jí)似乎未老先衰，無(wú)能擔(dān)綱民族的權(quán)力利益，但同時(shí)沒(méi)有跡象表明工人階級(jí)已經(jīng)開(kāi)始成熟并取代市民階級(jí)，用簡(jiǎn)潔的話語(yǔ)來(lái)說(shuō)就是二者的政治成熟度不夠。要解決這個(gè)問(wèn)題必須要馬上進(jìn)行政治教育，這種政治教育不是由學(xué)校課堂上的老師來(lái)傳授，而是通過(guò)全民族對(duì)政治活動(dòng)的實(shí)踐參與，這也是韋伯眼中的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的終極目的。
難能可貴的是，韋伯在論文中充分論述了德國(guó)在未來(lái)的發(fā)展中，不可能逃離世界性大國(guó)的命運(yùn)，為此他提出要把德國(guó)的國(guó)民積極性從個(gè)人本位上升到民族、國(guó)家本位，謀求能形成英、法那樣能代表民族整體利益的政黨，并據(jù)此批判德國(guó)市民的庸俗、短視；另一方面鼓勵(lì)德國(guó)參與海外競(jìng)爭(zhēng)，甚至擴(kuò)充海外殖民地；他強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)英法，但又強(qiáng)調(diào)必須保持德國(guó)的民族自性與自信，并用相當(dāng)篇幅討論了不同的民族性。
在文章的最后，韋伯說(shuō)：一個(gè)偉大的民族并不會(huì)因?yàn)閿?shù)千年光輝歷史的重負(fù)就變得蒼老！只要她有能力有勇氣保持自己歷來(lái)具有的偉大本能，這個(gè)民族就永遠(yuǎn)年輕。
………………
今日第三章奉上。