首先君主自己要多加考慮，然后再和卿士們商量，再和人民大眾商量，最后再問及卜筮。不過卜筮以龜或筮表示，有決定權(quán)。卿士、庶人只是陪襯而已。因此“汝則從，龜從，筮從，卿士逆，庶民逆，吉?！本油?，龜卜同意，筮占同意，但卿士不同意，人民大眾不同意，這也吉利。這即是說，對于君主要做的事，縱使卿士、庶民不贊成，但只要符合君主本人的意愿而又有卜筮同意，也是吉利的。由此可見卜筮在帝王神道設(shè)教中所起的決定性作用。

    箕子認(rèn)為如君主不從天意，天必警以災(zāi)異，天人相應(yīng)。因而有“休徵”、“咎徵”之說。所謂“休徵”，即美好的徵兆，順乎天意，則風(fēng)調(diào)雨順，萬事吉利。所謂“咎徵”，即不好的徵兆，逆乎天意，則降災(zāi)降禍，萬事不順。

    箕子指出各種不同類型的個(gè)性特征和品格，都應(yīng)采取補(bǔ)偏救弊的辦法，使之合于正道。他說，“無反無側(cè)，王道正直”。不要反復(fù)，不要偏心，王道是正直的，凡不合乎正直之道，偏剛偏柔之人，都要加以裁抑。他說：“平康正直，強(qiáng)弗友剛克，燮友柔克，沉潛剛克，高明柔克?！彼鲝垖δ切┕秸钡娜耍陀谜比Ω端?；對那些強(qiáng)硬不可親近的人，就采取剛強(qiáng)的方式去制服他；對那些平和可親之人，就用柔緩的方式去教育他。糾正沉靜之人的缺點(diǎn)，要用剛強(qiáng)來補(bǔ)救；糾正高傲之人的缺點(diǎn)，要用柔和來補(bǔ)救。

    箕子認(rèn)為正直是德行的最高標(biāo)準(zhǔn)，不要過剛，也不要過柔，這才合乎正直之道。君民各安其位，各守其本份，才不違背正直之道。違背正道，就會有過失?！巴跏∥q，卿士惟月，師尹惟日。歲月日時(shí)無易，百谷用成，乂用明，俊民用章，家用平康?！蓖跽哂辛诉^失，影響一年，卿士影響一月，師尹影響一日。一年一月乃至一日都沒有變化，百谷就能成長，政治就會光明，優(yōu)秀之士就能得到任用，國家也就安寧了。王道即正道，補(bǔ)偏就正，平康正直，萬事大吉，國家平安。這是箕子設(shè)計(jì)的治國方案。

    箕子在總結(jié)殷亡的教訓(xùn)中，還提出對君主及太子要在“貌、言、視、聽、思”這“五事”上進(jìn)行教育：

    “五事：一曰貌，二曰言，三曰視，四曰聽，五曰思。貌曰恭，言曰從，視曰明，聽曰聰，思曰睿。恭作肅，從作又，明作晢，聰作謀，睿作圣?！?br/>
    箕子說所謂五事，一是容貌，二是言語，三是視察，四是聽受，五是思慮。容貌要恭敬，言語要有條理，視察要清楚，聽受要聰敏，思慮要通達(dá)。容貌恭敬，表現(xiàn)就嚴(yán)肅；言語有條理，辦事就順利；視察清楚，就能明辨一切；聽受聰敏，謀事就能成功；思慮通達(dá)，就能成為圣人?；幼鳛樘珟?，提出重視“五事”，顯然是針對君主及太子的。他認(rèn)為君主與太子不能只作孤家寡人，還要對外界多所接觸，要“謀及卿士，謀及庶人”，要在“五事”上多加注意，要謙遜待人，要廣見多聞，才能使自己聰明通達(dá)、多謀善斷。這樣，才能成為理想的圣君。

    平民是商周社會中低于士卿、師尹，高于奴隸的一個(gè)階層。箕子主張?jiān)谄矫裰羞x擇合乎貴族統(tǒng)治所需要的人任用之。他說：“凡厥庶民，有猷有為有守，汝則念之；不協(xié)于極，不罹于咎，皇則受之。”他的意思是說，在平民中，凡是有計(jì)謀、有作為、有操守的，你就應(yīng)該看重他，重用他；凡是沒有能夠上你所建的標(biāo)準(zhǔn)，但是也沒有什么大錯(cuò)誤的，你也應(yīng)該寬容他。有猷、有為、有守者是上才，可以重用。就是達(dá)不到上才標(biāo)準(zhǔn)的人，也要誘撫之，使之為我所用。這是箕子在人才的任用與選拔方面，突破神權(quán)政治局限的例證。

    此外，箕子在“八政”中提出國家重要的政府要員八位：“一曰食，二曰貨，三曰祀，四曰司空，五曰司徒，六曰司寇，七曰賓，八曰師?！奔匆皇枪芾砻袷?，二是管理財(cái)物，三是管理祭祀，四是管理住行，五是管理教育，六是管理司法，七是接待賓客，八是治理軍務(wù)。箕子把管理教育的司徒官，位在第五，可見他對教育的地位是重視的。

    武王聽了箕子的治國理念后，十分欽佩，就想請箕子出山治理國事，重用箕子。但箕子早對微子說過：“商其淪喪，我罔為臣仆（殷商如果滅亡了，我不會作新王朝的臣仆）?！八辉缸髦艿捻樏?，因此不肯再出山，武王無奈而走。

    因怕武王再次來請，也或者懼怕拒絕為新王朝效力，會被誤會為想要復(fù)國，而惹來禍患，箕子乘武王走后，他便迅速率領(lǐng)弟子與一批商的遺老故舊一大批人，匆匆離開箕山向東方而去，從此陵川便留下了箕子履跡的傳說，棋子山也漸漸被人們稱作了謀棋山、謀棋嶺。

    箕子一行人從今膠洲灣渡海，奔向與商有一定族緣關(guān)系的朝鮮，同去的有殷商貴族景如松、琴應(yīng)、南宮修、康侯、魯啟等。箕子感覺勢孤力單，又從遼西的孤竹國帶走數(shù)以萬計(jì)的孤竹臣民，奔赴朝鮮，同時(shí)也把伯夷、叔齊的故事帶到朝鮮。

    據(jù)說，箕子一行到了黃海邊，便乘了木筏向東飄去。幾天后登上了一島，因見山明水秀，芳草連天，一派明麗景象，便將那地方叫做朝鮮。從此，箕子帶領(lǐng)的五千余人在那里定居下來。

    相傳箕子到朝鮮后便建筑房屋、開墾農(nóng)田、養(yǎng)蠶織布、燒陶編竹，還施用八種簡單的法律，來防止和解決人們的爭執(zhí)。并把故國的文化傳播開來，把箕子發(fā)明的圍棋傳向四面八方。

    箕子帶去了懂詩書、禮樂、醫(yī)藥、陰陽、巫術(shù)的知識分子，懂得各種技藝的能工巧匠。他們把中原文明帶到朝鮮半島北部，教化臣民，使古朝鮮習(xí)行中國禮樂制度，衙門官制、飲食起居逐漸沿習(xí)中原習(xí)俗。