5月3日，農(nóng)業(yè)部出臺(tái)最新減稅法案，根據(jù)新法案未來(lái)三年內(nèi)將數(shù)十種農(nóng)業(yè)稅精簡(jiǎn)至七種，逐漸減免全國(guó)各省農(nóng)業(yè)稅。^/非常文學(xué)/^其中河南省因連年遭遇天災(zāi)，農(nóng)業(yè)部根據(jù)總統(tǒng)府指示，出臺(tái)專門法案規(guī)定，減免未來(lái)三年河南全省農(nóng)業(yè)稅。
5月5日，應(yīng)內(nèi)閣總理徐世昌要求，總統(tǒng)府批準(zhǔn)國(guó)史館復(fù)開。應(yīng)臨時(shí)大總統(tǒng)李漢邀請(qǐng)，國(guó)民黨元老蔡元培任國(guó)史館館長(zhǎng)兼編纂處處長(zhǎng)、原四川總督趙爾豐為清史館館長(zhǎng)。稍待整頓，并公布一周后正式開館。
8日，司法部經(jīng)過(guò)了短暫的醞釀，正式頒布‘全國(guó)統(tǒng)一稅賦法案’，除效仿之前的西部將全國(guó)各地?cái)?shù)目眾多，地方政府跟官員巧立名額設(shè)立的高達(dá)數(shù)千種的稅務(wù)減少到規(guī)定的19種外，更是明令規(guī)定各省地方不得以任何名義私自征收稅務(wù)，否則一經(jīng)發(fā)現(xiàn)明確后立刻解除官職，情況惡劣者直接處死！
5月10，商務(wù)部發(fā)布國(guó)家工業(yè)實(shí)業(yè)鼓勵(lì)法，規(guī)定凡成立不足三年之實(shí)業(yè)企業(yè)，包括棉紡織、礦石加工、輕化工、機(jī)械制造等17個(gè)行業(yè)共400多種企業(yè)，將享受五年減稅鼓勵(lì)！
同一天，教育部批準(zhǔn)北京私立民國(guó)大學(xué)、私立中華大學(xué)、私立明德大學(xué)、私立中國(guó)公學(xué)立案。同時(shí)總統(tǒng)府并教育部發(fā)布第一號(hào)教育令，明示政府將在五年內(nèi)分期撥款4750萬(wàn)元，用于在全國(guó)人口超過(guò)三千人的一萬(wàn)四千多座鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立初級(jí)免費(fèi)小學(xué)學(xué)堂，同時(shí)批準(zhǔn)于各省州府建立三年制師范學(xué)院，用于培養(yǎng)精通西學(xué)的新式人才。
12日，教育部并財(cái)政部頒發(fā)新‘全國(guó)統(tǒng)一教師認(rèn)證’，規(guī)定地方各省州縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師須向當(dāng)?shù)卣峤粋€(gè)人信息及從教經(jīng)歷，待政府驗(yàn)證真實(shí)后或國(guó)家教育部并財(cái)政部聯(lián)合頒發(fā)的國(guó)家統(tǒng)一教師認(rèn)證，持此認(rèn)證將享受國(guó)家教育者補(bǔ)償資金，每月可最低享受國(guó)家補(bǔ)助的三元現(xiàn)金+20斤雜糧以及棉被、布匹不等財(cái)務(wù)。根據(jù)此法案，國(guó)內(nèi)數(shù)十萬(wàn)分散各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)私塾免費(fèi)或者僅收取低廉書本費(fèi)義務(wù)教授學(xué)生讀書寫字的前清秀才等落魄書生階層皆能受到補(bǔ)償，知識(shí)階層中的貧苦下層人士將是新政府的最堅(jiān)定支持者。
12日下午，孫雯黃星離開了國(guó)務(wù)院，結(jié)束了一下午的會(huì)議之后坐上了返回國(guó)賓館的馬車。
馬車上孫黃二人神態(tài)雖然各異，但總的來(lái)說(shuō)基本上都是有些積極興奮的意思。只是坐在馬車?yán)锏牧硗庖蝗藚s緊蹙著眉頭，兩只手不斷在三人沒(méi)有注意到的地方拿起、放下，左右搖晃個(gè)不停！
前幾天抵京之后，同李漢有了初次會(huì)晤之后開了一個(gè)好頭。這些天來(lái)可謂是孫黃二人最興奮的一段時(shí)間。新政府在李漢的領(lǐng)導(dǎo)下高效率的出臺(tái)一部部讓利于民，得到國(guó)內(nèi)百姓普遍支持的法案跟措施，大有推行仁政的意向。 ~令一直擔(dān)心手握重兵的李漢成為第二個(gè)袁世凱的孫黃二人松了一口氣的同時(shí)，心情也開始激動(dòng)起來(lái)，就如同當(dāng)初民國(guó)新建立之初，坐鎮(zhèn)南京設(shè)計(jì)國(guó)家未來(lái)一樣。
而新入主國(guó)務(wù)院，做了國(guó)務(wù)總理的徐世昌在經(jīng)歷了初期的寂寂無(wú)聲之后，最近也開始活躍了起來(lái)。他頻繁的出入東交民巷拜訪英法美三國(guó)公使，并且似乎同英國(guó)公使之間建立了一些交情。與此同時(shí)，國(guó)務(wù)院在經(jīng)歷了最初的無(wú)聲之后也開始在一些地方有所作為，雖然動(dòng)作不大，但也不是默默無(wú)味。比如推動(dòng)國(guó)史館的建立，勸說(shuō)大總統(tǒng)李漢打消終止支付皇室補(bǔ)償金，以財(cái)政撥款方式在天津、上海、武昌修建三座印刷廠，用于免費(fèi)印刷書本教育育人，號(hào)召清末留美、留學(xué)海外的學(xué)子貴國(guó)支援教育，勸說(shuō)李漢放棄收回交通銀行、中國(guó)銀行貨幣發(fā)行權(quán)等等！
這其中有私心也有大公，總的來(lái)說(shuō)徐世昌到底走的穩(wěn)健，至少他沒(méi)有給李漢留下任何可能發(fā)力的把柄。*非常文學(xué)*在表現(xiàn)出了自己跟北洋系對(duì)李漢這位新總統(tǒng)的尊敬的同時(shí)，也略微發(fā)揮著他們對(duì)國(guó)家政策的影響力。倘若北洋系若是一直能夠維持現(xiàn)在這種示弱的態(tài)度不便，與公與私，李漢都會(huì)睜一只眼閉一睜眼的暫時(shí)放棄打壓這個(gè)團(tuán)體。前提是，他們不能在政治上表現(xiàn)出太多的渴望...
可惜...
12日，孫黃等人代表國(guó)民黨，在國(guó)務(wù)院同內(nèi)閣數(shù)部總長(zhǎng)、次長(zhǎng)展開了激烈的辯論及爭(zhēng)議，出乎意料之外的是，現(xiàn)如今被視之為新北洋系首腦的段祺瑞沒(méi)有出席會(huì)議，據(jù)說(shuō)是因?yàn)闁|北局勢(shì)到了一個(gè)臨界點(diǎn)，隨時(shí)可能出現(xiàn)新的變局而離不開；而另一位北洋系元老徐世昌卻在會(huì)議上表現(xiàn)的十分謙和，甚至在孫黃等人要求赦免全國(guó)各地被抓捕關(guān)押的前國(guó)民黨黨員的問(wèn)題上也主動(dòng)做出了讓步。除了少數(shù)一些涉嫌暗殺北洋系高官將領(lǐng)，手上有多條命案的徐世昌沒(méi)有松口以外，至少有數(shù)百名被關(guān)押在各地的國(guó)民黨精銳將在最近被釋放出來(lái)。
而徐世昌既是無(wú)意也是刻意地打亂了李漢的計(jì)劃，按照他對(duì)北洋系的理解，本以為北洋集團(tuán)跟國(guó)民黨之間的血仇深似海，就算是有合作也斷不可能在短時(shí)間之內(nèi)大量的釋放國(guó)民黨被關(guān)押的一群骨干黨員。但是他卻沒(méi)想到段祺瑞等人并不是心甘情愿的放棄了大權(quán)，未嘗沒(méi)有扶持國(guó)民黨在年末的國(guó)會(huì)大選上給他找麻煩。就算不能再重復(fù)前年擊敗北洋的神話，也能牽制他不少的精力。而現(xiàn)在的北洋，最需要的便是時(shí)間去恢復(fù)實(shí)力。
徐世昌等人的點(diǎn)頭令李漢的麻煩多了不少，但是對(duì)于孫黃二人來(lái)說(shuō)卻是個(gè)好到不能再好的好消息。總統(tǒng)跟國(guó)務(wù)總理都點(diǎn)了頭，既然談妥了，在各地的大牢里被關(guān)押的數(shù)百國(guó)民黨骨干即將被放出來(lái)。他們中的絕大多數(shù)都撐過(guò)了敵人的嚴(yán)刑拷打而不改變信仰，可見是國(guó)民黨的真正基石，有了這些人的加入，對(duì)于國(guó)民黨的實(shí)力恢復(fù)無(wú)疑將能起到積極作用。
不過(guò)，為了這件事情汪兆銘既興奮也煩惱。孫黃二人最近有意放棄本次國(guó)會(huì)大選，選擇暫時(shí)回避共和黨的勢(shì)頭以恢復(fù)實(shí)力。兩人的態(tài)度在抵達(dá)京城之后越發(fā)的堅(jiān)定，尤其是在最近過(guò)渡政府在各項(xiàng)事務(wù)上都表現(xiàn)的很得體，令二人一度認(rèn)為如此下去幾年之后，這個(gè)國(guó)家未嘗不能從此進(jìn)入美國(guó)式的憲政時(shí)代。
國(guó)民黨內(nèi)的穩(wěn)健派對(duì)孫、黃的態(tài)度無(wú)疑是支持的，只是這些穩(wěn)健派多數(shù)屬于原國(guó)民黨中實(shí)力稍差的黃派，又經(jīng)過(guò)了黃星退、黨的打擊之后，現(xiàn)在的影響力已經(jīng)微乎其微了。在他們看來(lái)，不妨先讓李漢做做大總統(tǒng)，國(guó)內(nèi)當(dāng)前還有很多的麻煩，尤其是解決地方各派系跟應(yīng)付日俄等國(guó)的覬覦，都需要手握重兵的他來(lái)做最是合適。國(guó)民黨要想分享權(quán)力，日后待黨的實(shí)力恢復(fù)，機(jī)會(huì)有的是。只要政治體制穩(wěn)定下來(lái)，各大政黨能夠通過(guò)正常地途徑上臺(tái)、下臺(tái)，不愁沒(méi)有國(guó)民黨的機(jī)會(huì)。
他們中的不少人原本擔(dān)心孫、黃北上后會(huì)與李漢在執(zhí)掌中央這個(gè)問(wèn)題上起沖突。這可不是鬧著玩地事情，就算李漢沒(méi)有心思爭(zhēng)，他手下近三十萬(wàn)國(guó)防軍鬧將起來(lái)，民國(guó)永無(wú)寧日。再者，國(guó)民黨早已經(jīng)沒(méi)有了去年那第一大黨的聲勢(shì)?，F(xiàn)在不但國(guó)內(nèi)各省的支部、分會(huì)都被政府取締，連當(dāng)初的黨員也多數(shù)都選擇了退、黨，可謂是最衰弱的時(shí)候，無(wú)論從哪個(gè)角度出發(fā)，國(guó)民黨都處以劣勢(shì)地位。最后他們還擔(dān)心現(xiàn)在在輿論界和民眾眼中，李漢毫無(wú)疑問(wèn)更符合大眾所需的強(qiáng)人形象，中國(guó)自古都有成王敗寇的說(shuō)法，他靠著手上的兵一路走來(lái)，現(xiàn)在甚至還在東北對(duì)日問(wèn)題上表現(xiàn)的同樣強(qiáng)硬，連國(guó)內(nèi)的一些原本不喜他的人，也因?yàn)槠湓诰S護(hù)國(guó)家主權(quán)上表現(xiàn)的強(qiáng)硬，而轉(zhuǎn)變了立場(chǎng)改為支持他。
這個(gè)時(shí)候與他相爭(zhēng)，毫無(wú)疑問(wèn)是要吃虧的。
汪兆銘自然是不高興孫黃主動(dòng)退卻，經(jīng)歷了民國(guó)建立之后三年來(lái)的沉浮，幾年前一心革命的他現(xiàn)在多了許多城府，已經(jīng)由一位革命黨人轉(zhuǎn)變成了一名更看重權(quán)力的政客。在他看來(lái)現(xiàn)在最好的發(fā)展機(jī)會(huì)，因?yàn)槔顫h剛剛擊敗袁世凱，統(tǒng)治根基還不是很穩(wěn)。而且一旦他推行削藩令，割據(jù)福建跟廣東半境的國(guó)民黨毫無(wú)疑問(wèn)也將是要遭受中央打擊的地方勢(shì)力之一。那時(shí)候一旦兵戎相見，對(duì)于根基薄弱連武器都不能自產(chǎn)的國(guó)民黨而言毫無(wú)疑問(wèn)結(jié)果將是一場(chǎng)災(zāi)難。最起碼，福建的軍隊(duì)擋不住來(lái)自中央新編練的國(guó)防軍的飛機(jī)、戰(zhàn)車。
只可惜，他在黨內(nèi)的地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有決定左右地地步。孫黃二人既然已經(jīng)有了妥協(xié)的意思，他也只能好言相勸，盡自己之力做一些力所能及的事情。答案嗎，對(duì)他來(lái)說(shuō)還是未知數(shù)。
膠州灣位于中國(guó)山東省山東半島南部，又稱膠澳，有南膠河注入，為伸入內(nèi)陸的半封閉性海灣，天然深水航道水深10～15米左右，無(wú)泥沙淤積，灣內(nèi)港闊水深，風(fēng)平浪靜，海水終年不凍，為天然優(yōu)良港灣。1898年，德國(guó)借口‘巨野教案’，強(qiáng)占去了膠州灣后。這里便成為了德國(guó)遠(yuǎn)洋艦隊(duì)的駐扎地，經(jīng)歷了十幾年的建設(shè)，高達(dá)上億馬克的投資之下，從膠州灣到大半個(gè)山東半島都在德國(guó)人的影響之下。崇尚武力至上的日耳曼人對(duì)于中國(guó)人素來(lái)鄙夷，直到最近幾年因?yàn)樾驴偨y(tǒng)跟德國(guó)交好，方才有了改變。不但山東半島多了許多中國(guó)商人的身影，甚至現(xiàn)在，膠州灣內(nèi)也多了幾艘懸掛著中國(guó)國(guó)旗的軍艦。
海波平靜的膠州灣內(nèi)，船體漆成白色，掛著五色藍(lán)邊海軍旗的中國(guó)海軍軍艦排成隊(duì)列，跟幾艘德國(guó)遠(yuǎn)東艦隊(duì)的船艦一同，在海濤中辛苦的進(jìn)行著演練。
由原應(yīng)瑞號(hào)改成的‘鎮(zhèn)東號(hào)’輕巡洋艦是訓(xùn)練中的中國(guó)艦隊(duì)的旗艦，上面不但懸掛著旗艦旗幟，還有一面海軍上將旗。在巡洋艦飛橋上面搭起的天棚下面，李漢半披著一件海軍的白色將軍軍服用望遠(yuǎn)鏡看著整支艦隊(duì)的機(jī)動(dòng)。對(duì)于海軍他其實(shí)并不是很懂，所以只能看一看海面上爆炸的位置。他身邊恭敬站著的就是海軍部總長(zhǎng)湯薌銘上將，他是五天前從天津乘坐海軍的艦艇南下山東的，不似李漢一樣是連夜乘坐的津浦鐵路轉(zhuǎn)得膠濟(jì)鐵路。
一個(gè)國(guó)家的臨時(shí)總統(tǒng)跟海軍部總長(zhǎng)同時(shí)出現(xiàn)在被德國(guó)割占的膠州灣內(nèi)，并且中國(guó)艦隊(duì)還在同德國(guó)艦隊(duì)一起訓(xùn)練，這本就是一件很古怪的事情。然而，就如同國(guó)內(nèi)媒體猜測(cè)的一樣，這件事情的背后透露的全是古怪，目前僅有少數(shù)幾人跟各國(guó)公使館收到了一些風(fēng)聲并謹(jǐn)慎的觀望著，觀望著這兩個(gè)國(guó)家的海軍艦隊(duì)隨時(shí)將合并成中德聯(lián)合艦隊(duì)，然后出現(xiàn)在渤海灣內(nèi)，出現(xiàn)在旅順港外！
這是赤果果的軍事威脅！
沒(méi)錯(cuò)，李漢在前幾天以視察山東并同德國(guó)協(xié)商贖回膠濟(jì)鐵路的名義前往山東。然而誰(shuí)也沒(méi)有想到之后，他在抵達(dá)濟(jì)南之后，以臨時(shí)大總統(tǒng)發(fā)布的第九號(hào)總統(tǒng)令便是下令東北國(guó)防軍第八師、第十師進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，同時(shí)調(diào)集云集上海的海軍艦隊(duì)北上膠州灣同德國(guó)合并組建中德聯(lián)合艦隊(duì)！
無(wú)論是英國(guó)還是日本兩個(gè)最關(guān)注李漢一舉一動(dòng)的國(guó)家，一瞬間都明白了他的用意。倘若在關(guān)外日本還不退兵，他將不惜拉德國(guó)下水，以未知的條件說(shuō)動(dòng)德國(guó)配合其出兵，共同對(duì)抗日本。
他的這一計(jì)策顯然成為了壓倒日本混亂中重組的新內(nèi)閣心中天平的最后一塊石頭，最終日本國(guó)內(nèi)在面臨可能同世界頂級(jí)強(qiáng)國(guó)德國(guó)為了關(guān)東州跟朝鮮駐軍的私自行動(dòng)而引發(fā)的沖突面前做了妥協(xié)。繼朝鮮總督被暫調(diào)回國(guó)述職后，關(guān)東州總督大島義昌也受到了國(guó)內(nèi)的令其暫時(shí)回國(guó)述職的命令。這一次的挾洋自重，很明顯李漢做得十分成功！
湯薌銘官癮很重，在李漢的認(rèn)識(shí)中這個(gè)人是個(gè)可以暫用但是不能久用的人。這個(gè)年紀(jì)輕輕便坐上了海軍部總長(zhǎng)位置的年輕人顯然還不懂得伴君如伴虎的道理，至少現(xiàn)在眼瞅著遠(yuǎn)處的三艘德國(guó)海軍巨艦，再看著自己麾下的艦艇心寒的他，還不知道他現(xiàn)在已經(jīng)在李漢的心理上了天平臺(tái)，只等有一天他的官癮私心打過(guò)了身上那件衣服帶來(lái)的責(zé)任感，便是他永遠(yuǎn)離開海軍部的時(shí)候。
人心隔肚皮，他自然是不知道這些的。所以，他還能在這里對(duì)著羸弱的中國(guó)海軍感到心酸。中國(guó)海軍之中，只有三艘原本應(yīng)字開頭的巡洋艦最新也最具備戰(zhàn)斗力。其余都是些用了十幾年甚至二三十年的老式舊艦了。這些用了十幾年的戰(zhàn)艦，對(duì)著東鄰那些重巡洋艦、無(wú)畏艦似乎也只有送死的份兒。應(yīng)瑞號(hào)改建的鎮(zhèn)東號(hào)等三艘輕巡洋艦是在1913年交付民國(guó)的，算上李漢購(gòu)買的兩艘巡洋艦，海軍總噸位也才勉強(qiáng)突破了六萬(wàn)噸，尚且不敵對(duì)面的三艘德國(guó)巨艦中的兩艘之和，跟整支遠(yuǎn)東艦隊(duì)之間的差距更是明顯。
在新政府成立之后，湯薌銘曾向總統(tǒng)府提交了大艦隊(duì)的建設(shè)計(jì)劃。在他的計(jì)劃中，未來(lái)的中國(guó)將重建北洋、南洋兩大艦隊(duì)，其中北洋艦隊(duì)需擁有四艘兩萬(wàn)五千噸級(jí)的新式戰(zhàn)列艦加四艘一萬(wàn)兩千噸級(jí)裝甲巡洋艦，另外還需要二十余艘其他大小不等的戰(zhàn)艦，總噸位需達(dá)到二十五萬(wàn)噸上下；而南洋艦隊(duì)則需要裝備兩艘兩萬(wàn)噸級(jí)的戰(zhàn)列艦、兩艘八千噸級(jí)的裝甲巡洋艦，六艘左右的三千到五千噸級(jí)的輕巡洋艦，其余大小戰(zhàn)艦二十余艘，總噸位達(dá)十五萬(wàn)上下。按照他的計(jì)劃，未來(lái)十年間財(cái)政需撥付五億元左右用于更新建造新戰(zhàn)艦。加上配套的軍港、修理設(shè)施、規(guī)模宏大的海軍造船廠建設(shè)，擴(kuò)大揚(yáng)州海軍軍校的規(guī)模，人員的投入，大艦隊(duì)的建設(shè)計(jì)劃幾乎需要十二億元的投入。
去年的全國(guó)財(cái)政收入才剛達(dá)到5.16億元左右，每年光是海軍的軍事費(fèi)用支出便要占到財(cái)政支出的五分之一左右，莫要說(shuō)李漢不可能答應(yīng)，便是他答應(yīng)了國(guó)內(nèi)內(nèi)閣各部也不可能同意的。所以要建設(shè)這么一支海軍夢(mèng)想中能夠劈波斬浪在浩瀚大洋上面馳騁的主力艦隊(duì)，暫時(shí)只能是留駐在紙面上的一個(gè)夢(mèng)想。
當(dāng)然，現(xiàn)在李漢給這個(gè)夢(mèng)想開了一個(gè)好頭！
因?yàn)榻裉斓穆?lián)合演練之后，兩艘原本隸屬德國(guó)海軍的輕巡洋艦，將要從德國(guó)遠(yuǎn)東艦隊(duì)中永久除名，被移交給羸弱的中國(guó)海軍。
盡管兩艘德國(guó)輕巡洋艦總噸位加在一起也不過(guò)近七千噸，然而對(duì)于總噸位猛增了十分之一的海軍而言，這簡(jiǎn)直就是海軍之春！
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