盧皋火速進宮面君，而此時姜蟄已然六神無主手足無措，內閣告假不朝，姜蟄的政令軍令出不了陔陵，即便發(fā)出去，各地郡縣均無法落實，根本原因仍在這次自上而下的根本性政策改變。
只用了三個月，就推翻了過去二十六年間訂立的法律體系，顛覆了全部系統(tǒng)性官僚結構，得罪了除tàizǐdǎng以外的全部階層，匆忙上馬的變革讓廣大基層措手不及，下層陷入自相矛盾的施政旋窩，同時不斷點燃的民情到了無法控制的地步，為了攫取權利，這位新君已經(jīng)到了不惜一切的地步。
“該殺，百里燕簡直該殺，這一切，都是他錯，都是他的錯！”
姜蟄咆哮著，歇斯底里的咆哮著，在他看來，一切都該按計劃進行著，但所有的計劃都遭到了前所未有的挫折，所以一切的失敗，都是百里燕黨羽在作祟，應該斬盡殺絕。
“大王，目下各郡瀕臨叛亂，必須立即采取措施，否則東郡再亂可就一發(fā)不可收了?！?br/>
高勛試圖按說姜蟄派兵鎮(zhèn)壓，姜蟄卻說：
“寡人十五日前便給各鎮(zhèn)發(fā)出了軍令，擴軍備戰(zhàn)鎮(zhèn)壓叛亂，但至今沒有任何回信，相國要寡人如何調兵鎮(zhèn)壓叛亂，難道調禁軍嗎?！?br/>
“大王，各鎮(zhèn)至今仍拖欠著兩月薪俸，應該先發(fā)薪俸，鎮(zhèn)軍才能催動兵士用命?！?br/>
“那為何不發(fā)薪俸！”咸王質問道，下刻看先譚樂：“譚大人，各鎮(zhèn)軍餉緣何不發(fā)?！?br/>
“啟稟大王，四月底國庫已經(jīng)告急，因此已經(jīng)無錢可用?！?br/>
“那可是一年的支用啊，為何只用了三月！”
“回大王，各郡財稅應在年初的第二月運抵都城，但去年年底國喪期間永興侯下令財稅暫存郡縣府庫，待國喪后再行運往都城，故而應在三月間運抵國庫，所以現(xiàn)在錢款皆在各地郡縣尚未運入國庫?！?br/>
“那就趕緊去催呀！”
“回大王，臣去催過了，可催不上來。”
“這是為何！”
“這……”
譚樂欲言又止一臉難色，姜蟄怒了：
“說，究竟為何！”
“啟稟大王，根據(jù)司農(nóng)府規(guī)矩，錢款轉運由司農(nóng)府派人下去核賬，地方負責運往都城，核賬官吏隨行監(jiān)察，直到錢款進入國庫，開具單據(jù)方能完成入庫。
但臣以為如此太過麻煩，想恢復舊制，由朝廷派員征收負責押運，但各地郡縣均不同意，故而一直運不上來。”
百里燕主政后，地方財政每年征收的稅賦由地方負責押運，中央派人核查賬目專人監(jiān)管押運，這樣的好處是防止上級部門以權位壓人，索要好處，同時從制度上杜絕地方上做假賬。
但在此之前，地方征稅一直由朝廷派專員負責，所到之處無不雁過拔毛，好處是都是權貴勢力集團的親信，肥水不流外人田，壞處是層層吃拿卡要，最終進國庫的卻沒多少。
這位新任司農(nóng)譚大人，要改變百里燕訂立的財政制度，重新恢復舊制。因此整個二月、三月都不在陔陵，除了到處應酬吃喝外，做的很重要的一件事，就是下基層親自負責錢款轉運工作，為此還把官印帶在了身上，可見是可等等兢兢業(yè)業(yè)。
當然，譚樂的兢兢業(yè)業(yè)不是他大公無私，恰恰是他要從這些地方上的錢款中撈取好處，并在日后的征稅活動中留下自己的后門，但遭到了各郡各縣的全面抵制。
由于變法和體制轉變深入基層人心，譚樂要面對的不是一個傳統(tǒng)舊官僚體制，而是一個全新的系統(tǒng)性制度，沒有內閣決意，沒有前期的政策準備，下邊根本不敢輕易放錢。
而且三月間形勢已經(jīng)惡化，錢根本不敢往外運，地方官也不打算運。到了四月，國庫的應急儲備資金枯竭，需要中央財政撥款的軍餉自然發(fā)不下去。
當然，出現(xiàn)這種情況有特殊補充條款，地方財政應以必須限度為駐軍和所有下轄地方衙門及其行政機構，提供資金和原料供應，以保障基本的地方穩(wěn)定。
所以即便國庫不下發(fā)軍餉，各地駐軍仍然能從地方郡縣獲取基本的伙食和生活用品開銷，還不至于出現(xiàn)軍營斷糧的地步，但卻不會給駐軍發(fā)放軍餉，如此無異于是助長地方軍閥勢力。
眼下百里燕的舊部尚在，尚且能約束他們，哪天他百里燕不在了，新鮮血液補充如軍隊，這個制度會因為君主和內閣成員的能力高低而荒廢，因此財政上有必要對駐軍進行一定的制約，但又不能制約太甚，讓駐軍喪失自主權。
譚樂替咸王理清關系之際，盧皋已是來到廣淵殿外：
“啟稟大王，盧司馬有十萬火急軍情稟報。”
彥平飛快說道，姜蟄已經(jīng)頭皮發(fā)麻方寸全無，他說：
“讓其進殿?！?br/>
“諾！”
少時盧皋進殿，姜蟄沉聲問他：
“盧將軍，可是三郡消息。”
“啟稟大王，長孫傳來紅云烽火，兩刻之前剛過永興河，想必不用多久就能傳到陔陵?！?br/>
話音未落，譚樂嗤之以鼻：
“胡說，紅云烽火臺自古由南向北傳火，豈有由北向南傳火之理”
高勛同樣不解，他問：
“我國已與金雪狄簽訂國書，其何故來犯！”
下刻盧皋看都不看一眼，全然忽略譚樂，他說：
“相國大人難道忘了，永興侯再三告誡諸侯，腋目人南下在即，此番長孫傳來之烽火，極可能是長孫遭逢腋目襲擊傳火示警，不用多時，長孫信使便該抵達陔陵，我國應立即停止內亂轉入戰(zhàn)時。”
這時姜蟄卻說：
“是否是有人失手引燃了烽火誤報的消息?！?br/>
“雖然并不排除，但此種情況少之又少，有史以來僅有兩次是因人為疏忽所知，三次因雷擊所致，而且近百年間都不曾有過。”
對于盧皋的示警，咸王不以為然，他說：
“既曾有失誤，便不可斷定烽火發(fā)自長孫，即刻派人沿途巡查問清詳情?！?br/>
“大王，眼下全國大亂，動搖國本，諸侯勢力暗中活動甚為猖獗，其余收買拉攏乃至bǎngjià我國人才，若再不平息sāoluàn，極可能重演三十五年前全國叛亂，還請大王盡快釋放永興侯以按人心?！?br/>
盧皋其實只說對了一半，最終的結果只能是全國叛亂，但比叛亂的性質更加嚴重，是革命，資本革命。已經(jīng)解放的農(nóng)工商獲得了前所未有的活力，要他們在此接受君主和權貴個人意志強加的統(tǒng)治已無可能，最后只能是席卷全國的大革命，把貴族勢力斬盡殺絕。
盧皋的警告讓姜蟄心煩意亂，他說：
“寡人知道了，盧將軍退下吧?！?br/>
“江山社稷為重，臣大王勿要再執(zhí)迷不悟，臣告退了?！?br/>
盧皋躬身行禮，隨后轉身離去。待其離開，姜蟄問彥平：
“彥將軍，盧司馬所言，將軍以為如何？”
“回大王，臣以為縱然不為真，但也不可不信，還是小心為好。但眼下這局勢，恐怕無力顧及國外?！?br/>
這時高勛說：
“大王，我國地處長孫東南，兵禍尚不至于殃及本土，不妨盡管其變等待消息?！?br/>
“相國言之有理，便暫且等待幾日。譚大人，盡速前去錢坊，命軒亭侯前來見寡人?！?br/>
“諾！”
姜蟄見喬廉的目的十分明確，那就是國庫存在錢坊的存款，姜蟄要動這筆錢為他的“改革”埋單。
然而兩刻鐘后，盧皋進宮的消息傳到了后宮，西寰吃了一驚：
“什么啊，紅云烽火！”
“是的王后，據(jù)傳長孫點燃了烽火，就快燒到陔陵了?！奔惧\昇鐵青著臉，此時此刻他幾乎不知道說什么。
“那，那是不是說腋目人襲擊了長孫！”西寰猜測問道，但她寧可不信。
“回殿下，只怕不僅僅是襲擊了那么簡單，倘若不是誤報，那意味著腋目人不僅登陸了長孫，而且是大舉來襲以至于長孫向諸侯求援?！?br/>
“瘋了，一定是瘋了，半年前，半年前天下皆安，而今這才幾個月，招惹諸侯蠢蠢欲動?！?br/>
西寰花顏盡失顯得頗為驚慌，她撫著額頭開始后悔軟禁百里燕，下刻她又說：
“本宮現(xiàn)在應該如何是好。”
“咸王已經(jīng)聽不進所有人的勸告，恐怕已經(jīng)不能停止亂局。而且除百里燕勢力之外，鹵侯、軒亭還有諸軍各部，均未有任何反制措施，其中透著怪呀。”
“怪？何怪之有。”
“百里燕被軟禁，咸王輕易剪除了絆腳石，而軒亭、鹵侯與內閣卻未做激烈施壓，王后難道不覺奇怪嗎?！?br/>
“咸王以守孝為名軟禁百里燕，軒亭、鹵侯與內閣能有何話說。況且說如今內閣全體告假，難道不是在與咸王負隅頑抗嗎?！?br/>
“話是不錯，但據(jù)屬下查證，鹵侯、軒亭、永興三家在過去數(shù)月間并無實質活動，依然井然有序從事商業(yè)交易，甚至沒有聯(lián)絡各鎮(zhèn)駐軍，如此鎮(zhèn)定顯然是不正常的。而且在百里燕沒有采取反制手段下，咸國變成如今這般摸樣，純粹是咸王咎由自取呀?！?br/>
“嘶……”西寰聞訊猛是吃了一驚，她忙說：“季將軍是說，百里燕早知咸王登基必如此而為，故而根本無需他動手，咸王自敗無疑?！?br/>
季錦昇盡管不想承認，但他還是點了點頭：
“屬下以為，應該是如此。而且如今的百里燕才是最安全的，其未動一兵一卒為使一分一毫，便令全國陷入混亂，新君失信失德，這才是最高明，同時卻也是最可怕之處，事情發(fā)展到此處，我們都敗了。
現(xiàn)在已不是奪取永興的最佳時機，如果不能盡速平息咸國內亂，腋目人南下的話，只怕是后果不堪設想。長孫尚且開始求救，中原又能向誰求救呢?！?br/>
季錦昇此時已然看透百里燕精心安排的這場大幕，在向著不可預知的方向發(fā)展，越是細看，越是看不透百里燕究竟意欲何為。但季錦昇卻知道，這場為期四個多月的斗爭，所有人失敗了，贏家只有百里燕。季錦昇能預感到，這還只是開始。
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