說(shuō)起環(huán)境保護(hù)，自我來(lái)到這個(gè)時(shí)空，三次來(lái)到這個(gè)國(guó)度，氣候之惡劣，環(huán)境之糟糕，，沙化現(xiàn)象之嚴(yán)重，不容耽擱了。為長(zhǎng)久之計(jì)考慮，需要提前做好環(huán)境保護(hù)措施，若是任其土質(zhì)和環(huán)境發(fā)展下去，城市和百姓將會(huì)受到更嚴(yán)重的迫害。
我在讀大學(xué)期間，對(duì)城市環(huán)境、氣候、地理特感興趣，恰巧我們系出了一些興趣課程，其中就有一門《城市環(huán)境管理》，那時(shí)我讀這門學(xué)科，比自己的專業(yè)還學(xué)的認(rèn)真。
說(shuō)起城市環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生原因，無(wú)非是大氣污染、水污染、固體廢物污染、噪聲污染等。
在城市環(huán)境管理過(guò)程中，為使城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，需要堅(jiān)持的基本原則主要有以下幾點(diǎn)
首先，城市環(huán)境管理堅(jiān)持合理規(guī)劃布局原則
從城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、生態(tài)等多角度對(duì)影響環(huán)境的各種產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理規(guī)劃布局，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。面規(guī)劃、合理安排生產(chǎn)布局，有利于區(qū)域環(huán)境綜合防治，有利于充分發(fā)揮自然環(huán)境自凈能力，有利于合理開(kāi)發(fā)和利用自然資源。
第二，城市環(huán)境管理堅(jiān)持明確職責(zé)原則
城市環(huán)境治理能否取得成效，關(guān)健在于社會(huì)行為主體能否各負(fù)其責(zé)。必須按照受益者分?jǐn)傎M(fèi)用、污染者付費(fèi)補(bǔ)償、地方官員負(fù)總責(zé)、行為主體各負(fù)其責(zé)原則，明確各主體保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理。
第三、城市環(huán)境管理堅(jiān)持科學(xué)治理原則
依靠科技創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)城市環(huán)境管理建設(shè)。發(fā)展環(huán)境科學(xué)技術(shù)，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)環(huán)境問(wèn)題的解決。建立官員、商戶、社會(huì)多元投入和部分污染治理設(shè)施市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制，健統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的環(huán)境監(jiān)管體制。提高城市環(huán)?？萍紤?yīng)用水平，提高城市資源利用率，降低生產(chǎn)對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。
第四、城市環(huán)境管理堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先原則
環(huán)境問(wèn)題產(chǎn)生后再治理，要付出更大的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。許多環(huán)境問(wèn)題具有不可逆轉(zhuǎn)性，一旦產(chǎn)生，即使投入再多的資源也難以根治。所以，要堅(jiān)持積極預(yù)防、保護(hù)優(yōu)先原則，采取各種預(yù)防手段和措施，防止環(huán)境污染或?qū)⑽廴鞠拗圃谧钚〕潭龋瑥漠a(chǎn)生環(huán)境問(wèn)題的源頭上預(yù)防和解決問(wèn)題。
第五、城市環(huán)境管理堅(jiān)持群防群治原則
倡導(dǎo)生態(tài)文明發(fā)展模式，培養(yǎng)公眾環(huán)境危機(jī)意識(shí)，使環(huán)境保護(hù)理念成為公共共識(shí)，讓節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境變成公眾自覺(jué)行為和生活方式，倡導(dǎo)公眾通過(guò)各種途徑。積極參與和監(jiān)督城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政策、方針制定，實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化，推動(dòng)官員、商戶和社會(huì)各階層符合可持續(xù)發(fā)展要求。
第六、城市環(huán)境管理堅(jiān)持綜合治理原則
城市環(huán)境治理要依法行政，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。采取有力措施，著力解決法規(guī)不健、執(zhí)法難度大、違法成本低、違法不究、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題。
環(huán)境保護(hù)實(shí)施過(guò)程中，把環(huán)境的保護(hù)提到法制的高度來(lái)。盡量恢復(fù)植被，加強(qiáng)防止風(fēng)沙塵暴的生物防護(hù)體系。實(shí)行依法保護(hù)和恢復(fù)林草植被，防止土地沙化進(jìn)一步擴(kuò)大，盡可能減少沙塵源地。另外，根據(jù)不同地區(qū)因地制宜制定防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)規(guī)劃，積極推廣各種減災(zāi)技術(shù)，并建設(shè)一批示范工程，以點(diǎn)帶面逐步推廣，進(jìn)一步完善區(qū)域綜合防御體系。還有一點(diǎn)很重要，就是要控制人口增長(zhǎng)，減輕人為因素對(duì)土地的壓力，保護(hù)好環(huán)境。加強(qiáng)沙塵暴的發(fā)生、危害與人類活動(dòng)的關(guān)系的科普宣傳，使人們認(rèn)識(shí)到所生活的環(huán)境一旦破壞，就很難恢復(fù)，不僅加劇沙塵暴等自然災(zāi)害，還會(huì)形成惡性循環(huán)，所以人們要自覺(jué)地保護(hù)自己的生存環(huán)境。在沙漠地區(qū)種植適宜沙漠干旱地區(qū)生長(zhǎng)的植物，如沙棘等，形成地被植物層，從而改善地被環(huán)境，固定土壤，降低風(fēng)速，增加空氣濕度，改善小氣候環(huán)境。在沙漠邊緣種植鄉(xiāng)土品種的低矮灌木和小喬木，改善植被分布。
現(xiàn)在看見(jiàn)那么多的難民因?yàn)闅夂蚝铜h(huán)境惡劣而身患惡疾并流離失所，而我自己有曾經(jīng)學(xué)過(guò)這些環(huán)境保護(hù)的知識(shí)，實(shí)在做不到坐視不理。
于是在接下來(lái)的一周內(nèi)，我一邊協(xié)助店里救治受傷人士，一邊回憶并編寫著城市環(huán)境整治的內(nèi)容和方法，我要把自己曾經(jīng)所學(xué)的運(yùn)用起來(lái)，希望若干年后，能為改善這里的環(huán)境，能為這里的百姓改善居住環(huán)境。
于是我在夜深人靜時(shí)，寫了這樣一篇環(huán)境管理文章。
論大金氣候惡化和環(huán)境惡化的嚴(yán)重性，導(dǎo)致百姓身患惡疾并流離失所，希望你能重視起來(lái)，并積極研究努力改善現(xiàn)狀。本人對(duì)環(huán)境的整治改善略有研究，一下提供你參考。
一、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制
環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)污染防治和城市環(huán)境改善起著十分重要的作用，是城市環(huán)境保護(hù)實(shí)施綜合決策的基礎(chǔ)。地方各級(jí)官員應(yīng)當(dāng)對(duì)本區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，以簽訂責(zé)任書的形式，規(guī)定各地方官員在任期內(nèi)的環(huán)境目標(biāo)和任務(wù)，并作為對(duì)其進(jìn)行政績(jī)考核的內(nèi)容之一，以引起地方和城市主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的重視，實(shí)施該制度是實(shí)現(xiàn)地區(qū)和城市環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)鍵。
二、城市環(huán)境綜合整治
城市環(huán)境綜合整治是指在城市官員的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從整體出發(fā)．以最佳的方式利用城市環(huán)境資源，通過(guò)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市建設(shè)與環(huán)境建設(shè)的同步規(guī)劃、綜合平衡，達(dá)到“三個(gè)效益”的統(tǒng)一，并綜合運(yùn)用各種手段．對(duì)城市系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)控、保護(hù)和塑造，面改善環(huán)境質(zhì)量，使城市生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。城市環(huán)境綜合整治已成為我國(guó)城市環(huán)境管理的一項(xiàng)重要政策。城市環(huán)境綜合整治的主要內(nèi)容涉及城市工業(yè)污染防治、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境管理三個(gè)方面。具體內(nèi)容包括制定環(huán)境綜合整治計(jì)劃并將其納入城市建設(shè)總體規(guī)劃，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改變和調(diào)整城市的能源結(jié)構(gòu)，發(fā)展集中供熱，保護(hù)并節(jié)約水資源，加快發(fā)展城市污水處理，大力開(kāi)展城市綠化，改革城市環(huán)境管理體制，加大城市環(huán)境保護(hù)投入等。具體包括以下措施
(1)調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局，改善城市環(huán)境
1限制工業(yè)，特別是污染較重的產(chǎn)業(yè)在城區(qū)內(nèi)發(fā)展。
2將污染較重的工業(yè)商戶整體或部分實(shí)施搬遷。
3對(duì)遷出地區(qū)進(jìn)行再開(kāi)發(fā)，扶持第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展．促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展；同時(shí)，遷出地的土地銷售收入，也可以為新廠建設(shè)和運(yùn)行更加有效的污染治理設(shè)施提供資金支持。
(2)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高環(huán)保設(shè)施水平
1加強(qiáng)城市污水處理廠建設(shè)
2抓好大氣污染治理工作
對(duì)重點(diǎn)污染商戶限期治理，確保達(dá)標(biāo)排污；植樹(shù)綠化，實(shí)現(xiàn)門前綠化及道路硬化。
3提高城市垃圾的無(wú)害化處理率
垃圾容易引發(fā)二次污染問(wèn)題，因此城市垃圾的無(wú)害化處理是城市環(huán)境保護(hù)工作的重要方面。各城市官員應(yīng)該綜合考慮經(jīng)濟(jì)承受能力、土地資源、垃圾質(zhì)量等因素，選用適宜的垃圾處理技術(shù)，提高城市生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和處理技術(shù)水平。
三、城市環(huán)境綜合整治定量考核
城市環(huán)境綜合整治定量考核制度以量化的環(huán)境質(zhì)量、污染防治和城市建設(shè)的指標(biāo)體系綜合評(píng)價(jià)一定時(shí)期內(nèi)城市官員在城市環(huán)境綜合整治方面工作的進(jìn)展情況，激勵(lì)城市官員開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治的積極性，促進(jìn)城市環(huán)境管理制度的改善。城市環(huán)境綜合整治定量考核的主要內(nèi)容涉及城市環(huán)境質(zhì)量、城市污染防治、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市環(huán)境管理4個(gè)方面。國(guó)家按統(tǒng)一制定的指標(biāo)體系對(duì)城市進(jìn)行考核，并將年度考核結(jié)果通過(guò)媒體向社會(huì)公布。通過(guò)城市環(huán)境綜合整治定量考核制度的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了城市環(huán)境管理工作由定性管理向定量管理的轉(zhuǎn)變。
四、創(chuàng)建環(huán)境保護(hù)模范城市
不斷改善城市環(huán)境，建設(shè)生態(tài)型城市。環(huán)境保護(hù)模范城市在城市環(huán)境改善和實(shí)施城市可持續(xù)發(fā)展方面為國(guó)其他城市樹(shù)立了榜樣，在總體上促進(jìn)了城市的環(huán)境保護(hù)。
五、城市空氣質(zhì)量報(bào)告制度
明確規(guī)定了重點(diǎn)城市要開(kāi)展空氣質(zhì)量周報(bào)的要求，并鼓勵(lì)有條件的城市逐步開(kāi)展空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)工作?？諝赓|(zhì)量報(bào)告制度的開(kāi)展，對(duì)提高公眾環(huán)境意識(shí)，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督，改善城市環(huán)境起到了積極的作用。
六、提高城市環(huán)境保護(hù)部門的管理水平
城市環(huán)保部門承擔(dān)著城市環(huán)境管理執(zhí)法監(jiān)督的重要職責(zé)，同時(shí)，環(huán)境管理是專業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。對(duì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)要求較高。為了適應(yīng)目前城市化進(jìn)程不斷加快和城市環(huán)境管理現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化的需要提高環(huán)保部門城市環(huán)境管理能力，急需通過(guò)定期檢查、專項(xiàng)調(diào)查、集中培訓(xùn)等形式，提高城市環(huán)境管理人員的素質(zhì)。
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