在伐木建房的過程中，周惠偶爾發(fā)現(xiàn)，附近居然有一片露天的石灰石礦床。這讓他非常高興，立刻擇地開挖了幾處石灰窯和磚窯，令人趕制簡(jiǎn)單的木制模具，組織已經(jīng)建好自家棚屋的流民燒制石灰和青磚。這雖然比較費(fèi)時(shí)費(fèi)力，但只要石灰和青磚制好了，便能很快建起一些小型的木頂磚房，比原先的木棚房要更加暖和，更加結(jié)實(shí)。那些流民反正無事可做，也都樂于新建磚房，改善自家的居住條件，而他們?cè)鹊哪九锓浚憧梢粤艚o新來的流民。

    由于新近履任，時(shí)間又接近年關(guān)，郡中諸事繁雜，周惠看著第一批磚房建好后，把事情委托給了周忠，自己返回郡城處理公務(wù)。然而，轘轅關(guān)流民安置區(qū)的工程，卻依然在持續(xù)進(jìn)行著，甚至還有流民出賣手藝，以幫忙燒磚建房為條件，換取新來流民手中的糧食。

    結(jié)果，在春節(jié)前的短短四十余天內(nèi)，石灰窯和磚窯的規(guī)模居然擴(kuò)充了許多，而流民安置區(qū)也建起了上百所小型磚房，并且還自發(fā)形成了專門的場(chǎng)所，供周圍的三四百戶流民進(jìn)行交易，儼然是一處頗為熱鬧的市集。

    周惠偶爾抽空，和郡丞謝邦一同前來，看著其間的喧囂場(chǎng)面，忍不住有些發(fā)愣。這哪是像什么流民區(qū)？簡(jiǎn)直就是后世的自由市集、跳蚤市場(chǎng)，比郡城里都還要熱鬧！畢竟郡城也不過就三四百戶人家，雖然日子過得比這些流民殷實(shí)。生活比這些流民穩(wěn)定，卻遠(yuǎn)不如他們這般活躍，就算是到趕集的時(shí)候，也不可能這么傾巢而出。

    負(fù)責(zé)管理安置區(qū)的人，是周惠之前派出招納流民的二十幾名部曲，周忠還特地把周懷國(guó)從京師調(diào)來，由他牽頭負(fù)責(zé)此事。如今見到周惠。他立刻跑過來見禮，并且不無怨言的說道：“二郎君，您倒是看看。這些人都是怎么了……唉，最開始的時(shí)候，他們只是用來?yè)Q磚房。然后把木棚房賣給新來的流民，還說是二郎君鼓勵(lì)他們這么做的，咱們也就不好阻止。可接著不知道是誰(shuí)突然起意，把手上的零零碎碎拿出來售賣，結(jié)果眾人群起效仿，弄得天天都跟趕集似的！有幾個(gè)狡猾的人甚至樂在其中，在其中投機(jī)倒把，低買高賣，開起了自己的破爛店鋪……”

    “有沒有作奸犯科、逞勇恃強(qiáng)的事情？”周惠打斷他道。

    周懷國(guó)一愣，繼而搖了搖頭：“這倒是很少。畢竟都是鞏縣一帶的流民。算是知根知底，而且咱們招納的時(shí)候，就已經(jīng)把那些品行不好、懶惰成性的人排除在外?！?br/>
    “如此說來，民風(fēng)倒是頗為淳樸??！”周惠感嘆的望向謝邦，“世裔。你看這些流民，都可算是很會(huì)生活了。如今才剛剛安頓下來，手中有了三四斛粟米，就開始為家計(jì)操勞，自發(fā)形成這么一個(gè)市集。”

    “我倒是認(rèn)為，太守發(fā)給他們的粟米多了些?！敝x邦不以為然的回答道。經(jīng)過這一個(gè)多月的歷練。他已經(jīng)習(xí)慣了以郡丞的眼光來看事情：“發(fā)給流民糧食，是想讓他們安心留下來，可他們卻拿來肆意揮霍，這實(shí)在要不得。依屬下說，太守不如少發(fā)點(diǎn)粟米，例如只給個(gè)一斛半斛，剛好夠他們糊口，屬下保證不會(huì)有人拿出來亂換東西?！?br/>
    周惠理解的點(diǎn)了點(diǎn)頭。作為郡丞，謝邦這么想是無可厚非，即使換了這個(gè)時(shí)代的任何州郡官吏，恐怕也都是如此認(rèn)為。而且，事實(shí)也正如他所說的那樣，流民區(qū)的市集和交易，差不多都是無根之萍，是完全建立在周惠配給的那四斛粟米之上，因?yàn)檫@些人都是流民，自己沒有任何產(chǎn)出。

    但是依周惠后世人的觀點(diǎn)，這個(gè)流民區(qū)卻是頗有意思，完全可以作為一個(gè)典型的案例，用來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)上的推斷和分析。而從這些自發(fā)的、異常活躍的經(jīng)濟(jì)行為中，他也看出了不少有價(jià)值的亮點(diǎn)來。

    “世裔，你認(rèn)為，這個(gè)流民安置點(diǎn)的情形如何，比起一個(gè)月前是不是大有改善？還有那些新建的磚房，是不是比最初所建的更加精致？更能夠吸引流民來投？”他反問謝邦道。

    “太守所言不錯(cuò)。”謝邦點(diǎn)了點(diǎn)頭。

    “這樣就成了，”周惠微微一笑，“我敢說，只要咱們稍加引導(dǎo)他們，并且繼續(xù)供給少量的糧食，這個(gè)安置點(diǎn)會(huì)建得越來越好，比強(qiáng)令他們修建的效果要好上很多，甚至還能發(fā)展出一所頗為繁榮的關(guān)市來?！?br/>
    “可這又有什么意義？”謝邦反問道，“咱們招納他們，供給糧食，是讓他們屯田的，不是為了建安置點(diǎn)和關(guān)市?！?br/>
    “屯田自然是主務(wù)，卻不必全部去屯田啊！他們顛沛多年，大多學(xué)了些其他的手藝，而且有些流民也不乏才能，之所以流落到如今的境地，不過是際遇欠佳罷了。咱們的屯田剛剛起步，人手十分缺乏，這些有手藝和才能的流民，卻是不能夠任意埋沒，”周惠一指簡(jiǎn)陋的關(guān)墻，“譬如說我要增筑這轘轅關(guān)，便可以召集安置點(diǎn)內(nèi)那些專門燒磚建房的人主持，自然會(huì)比一般的流民和征伐的役民更加合用；還有世裔你，不是正在規(guī)劃屯民們的居處嗎，也不妨交給他們負(fù)責(zé)。至于籌備種子、耕牛、農(nóng)具之類的事，你同樣可以借重這里的人，從這屯民點(diǎn)里挑幾個(gè)善于經(jīng)營(yíng)的，絕對(duì)比你臨時(shí)找來的書吏做得更妥貼……”

    說到這里，他立刻轉(zhuǎn)頭吩咐周懷國(guó)道：“懷國(guó)，你馬上找?guī)讉€(gè)識(shí)字的部曲，把這個(gè)安置點(diǎn)的情況統(tǒng)計(jì)一下，看哪些人在燒磚，燒石灰，哪些人在建房子，哪些人開了店鋪，哪些人又已經(jīng)把粟米花得差不多……統(tǒng)計(jì)完之后，立刻報(bào)到郡里來。”

    “是?！敝軕褔?guó)領(lǐng)命而去。

    謝邦沒有說什么，靜靜的思考著周惠的話。過了好一會(huì)兒，他佩服的拱了拱手：“太守所言，可謂匪夷所思，卻又非常切合要?jiǎng)?wù)，屬下一定切實(shí)照辦。不過，增筑轘轅關(guān)之事，屬下認(rèn)為沒有必要，還請(qǐng)?zhí)刈屑?xì)斟酌?！?br/>
    “這我當(dāng)然知道，不過是打個(gè)比喻，”周惠別有意味的望向京師方向，“司州向來安穩(wěn)，咱們又不可能長(zhǎng)久留在任內(nèi)，自然沒必要費(fèi)心増筑這轘轅關(guān)?！?未完待續(xù)。如果您喜歡這部作品，歡迎您來投推薦票、月票，您的支持，就是我最大的動(dòng)力。)