周潤(rùn)澤將上游決口的消息跟陳秉德說(shuō)了，他聽(tīng)后連連嘆息，說(shuō)又有許多百姓要受苦了。
周潤(rùn)澤道：“既然這堤壩就要決口了，你留幾個(gè)人在這兒看著就行，如今州衙那邊事務(wù)繁忙，你卻要回去幫忙了，昨晚……”
周潤(rùn)澤將昨晚發(fā)生的滅門(mén)慘案說(shuō)了，陳秉德聽(tīng)后臉色發(fā)白，不由的破口大罵：“真是膽大包天！”
周潤(rùn)澤等他冷靜下來(lái)后，說(shuō)道：“形勢(shì)不容樂(lè)觀啊，上游決口后，勢(shì)必會(huì)有流民流竄到咱們州來(lái)，到時(shí)候各色人等混在一起，什么事都有可能發(fā)生?！?br/>
“本官準(zhǔn)備今天就招些身體強(qiáng)健的民壯協(xié)助衙役維持治安……”
話還沒(méi)說(shuō)完，周潤(rùn)澤突然愣了愣，然后迅速轉(zhuǎn)頭，目瞪口呆的看向江面上，只見(jiàn)白浪連天，數(shù)十具浮尸，蔽江而下。
緊接著，沒(méi)隔多遠(yuǎn)，后方又有數(shù)十近百具浮尸跟來(lái)！
河水滾滾而下，黃河既是一條創(chuàng)造生命、施以恩澤的母親河，又是一條暴怒的巨龍。
看著消失在江面上的尸體，周潤(rùn)澤可想象上游的災(zāi)情是何其的慘烈。
幸好他這邊有所準(zhǔn)備，要不然河水倒灌，淹沒(méi)睢州，將會(huì)有不計(jì)其數(shù)的人流離失所，更有不計(jì)其數(shù)的人死于洪災(zāi)之中。
深吸一口氣，周潤(rùn)澤向陳秉德道：“咱們不能閑聊了，你立刻將這邊安排好，盡快回去協(xié)助本官處理日常事務(wù)，咱們先前做的準(zhǔn)備還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠！”
話音剛落，又有飛馬狂奔而來(lái)，跑到周潤(rùn)澤這邊后，那差役飛身下馬，下跪疾呼：
“急報(bào)……昨日，黃河水南趨灌入賈魯河，又東會(huì)渦河，南注周家口，入淮河，全河繼流，災(zāi)情嚴(yán)重。”
“凌晨，黃河決口，河水瞬間就圍住了鄭州城，水深四五丈，沖毀了中牟城?！?br/>
“洪峰到達(dá)開(kāi)封時(shí)水位高達(dá)十多丈，淹沒(méi)了開(kāi)封以東數(shù)千個(gè)村鎮(zhèn)。洪水所到之處，城池遭到水淹，官署、廟宇及居民房舍全部倒塌?！?br/>
火速說(shuō)完之后，差役來(lái)不及歇息片刻，喘著粗氣，凝重的看了周潤(rùn)澤一眼，就翻身上馬，然后往眾人拱了拱手，一扭馬身，揮鞭往下游飛馳而去。
周潤(rùn)澤感受到了災(zāi)情的緊迫，跟陳秉德點(diǎn)了點(diǎn)頭，翻身上馬，帶著官差疾速回去了。
回到安置區(qū)，周潤(rùn)澤連忙叫巡檢胡修平過(guò)來(lái)，讓他帶人以最快的速度招收一千個(gè)民壯，組建臨時(shí)巡捕營(yíng)，稍加訓(xùn)練，幫著維持治安。
周潤(rùn)澤叮囑道：“冉巡檢這會(huì)兒還在幫著王經(jīng)承審案，你這邊就要多用心一些，先將巡捕營(yíng)組建起來(lái)，需要什么物資，就去找?guī)煚斏觐I(lǐng)?！?br/>
“另外，你馬上下去后，就安排人去州城巡察，不準(zhǔn)任何百姓再進(jìn)去，要是誰(shuí)要不聽(tīng)，直接抓起來(lái)服徭役！”
胡修平神色嚴(yán)肅，拱手應(yīng)道：“小的領(lǐng)命，這就下去安排！”
等胡修平退下后，周潤(rùn)澤又帶著州衙的官吏前去視察百姓搭建的草棚進(jìn)度。
草棚搭建簡(jiǎn)單，睢州盛產(chǎn)竹子，用竹子做架子，用茅草和蘆葦做圍墻及屋頂，棚搭起來(lái)相當(dāng)?shù)目臁?br/>
幾萬(wàn)名壯勞力，被分成了幾個(gè)小組，有的伐竹，有的編制圍墻，有的負(fù)責(zé)搭建，整個(gè)安置區(qū)一派熱火朝天的景象。
這些事都是給他們自己做，倒是沒(méi)有人心生怨言，畢竟睢州的百姓經(jīng)常面對(duì)洪水，似乎都習(xí)慣了。
他們不管是干活還是趕路，都不疾不徐，說(shuō)說(shuō)笑笑，一點(diǎn)也沒(méi)有洪水來(lái)襲的緊張感。
周潤(rùn)澤問(wèn)司史道：“照這個(gè)進(jìn)度，五萬(wàn)多戶(hù)百姓什么時(shí)候能夠全都住進(jìn)草棚之中？”
“最遲明天中午就差不多了，如果催一催，今天晚上連夜就能全部完成?！彼臼烦烈骰氐?。
周潤(rùn)澤又問(wèn)師爺全永高：“你那邊的戶(hù)籍統(tǒng)計(jì)完了沒(méi)有？”
“現(xiàn)在已經(jīng)造冊(cè)，還在整理核查當(dāng)中，晚上就可以歸檔了。”全永高道。
周潤(rùn)澤問(wèn)道：“統(tǒng)計(jì)核查中有沒(méi)有碰到什么問(wèn)題？”
全永高回道：“別的問(wèn)題倒沒(méi)有，只一件事，那就是咱們睢州的流民似乎有些多。”
戶(hù)口調(diào)查，分為以登記人口為主的“黃冊(cè)”和以登記土地為主的“魚(yú)鱗冊(cè)”。
朝廷為了讓農(nóng)民安心耕田，規(guī)定外出百里之外時(shí)必須持有官府發(fā)給的“路引”。
路引相當(dāng)于通行證，需要向官方申請(qǐng)。
沒(méi)有路引，就不能隨便離開(kāi)土地，這種制度將農(nóng)民的行動(dòng)限制在很小的范圍。
但隨著土地大量被兼并，無(wú)數(shù)農(nóng)民無(wú)地可種，流離失所，又因?yàn)槁芬贫?，這些流亡到外地的農(nóng)民被官府追捕，就成了所謂的“流民”。
說(shuō)簡(jiǎn)單點(diǎn)，流民就是沒(méi)了家沒(méi)了田的農(nóng)民，一般官府控制區(qū)有荒地，除了基本的賑濟(jì)，還會(huì)組織流民屯田，給工具給牛。
通常還帶著許諾多少年以后，所種之田可以歸種田者所有。
從統(tǒng)治角度說(shuō)，這就是編戶(hù)齊民。
這是往好的方面說(shuō)，對(duì)于被迫當(dāng)流民的老百姓而言，慘是肯定的。
畢竟這個(gè)時(shí)代生產(chǎn)力就那么高，出門(mén)還很危險(xiǎn)，遇到官府賑濟(jì)，還能多活一時(shí)半會(huì)兒。
但如果官府腐敗，不好好搞賑濟(jì)，那就必然會(huì)出現(xiàn)大面積的秩序糜爛，他們就會(huì)進(jìn)入農(nóng)民軍造反模式。
流民發(fā)生暴亂、造反并不鮮見(jiàn)，所以周潤(rùn)澤一直非常重視，連準(zhǔn)備救災(zāi)物資時(shí)，也都將流民考慮到了。
所以，當(dāng)周潤(rùn)澤聽(tīng)到睢州的流民多時(shí)，便道：“非常時(shí)間，多也要編戶(hù)齊民，不能讓他們有逆反心理，這段時(shí)間到處都有活干，相信是餓不著他們的。”
“當(dāng)然了，既然咱們救濟(jì)他們了，還有人懶惰不去干活，那就別怪律法無(wú)情了，先強(qiáng)制勞役看其表現(xiàn)，如果還不聽(tīng)管教，就先關(guān)押起來(lái)，餓個(gè)三天五天再說(shuō)。”
對(duì)流民做了簡(jiǎn)單的安排后，周潤(rùn)澤看到各個(gè)安置區(qū)已經(jīng)有婦女帶著紅袖標(biāo)巡邏了，便問(wèn)司史：“每個(gè)區(qū)域全都安排了婦人巡邏沒(méi)有？”
司史回道：“回大人，從今早開(kāi)始，所有區(qū)域都有人巡邏了，并且州府還會(huì)抽專(zhuān)人巡視，如果有哪個(gè)甲坊敢懈怠，就給他們加派徭役以作處罰！”