安康十一年三月十五日上午,大明京師紫禁城文華殿。
今天來(lái)參加早朝的人數(shù)直接翻了三倍。
設(shè)立九卿和大域改革之后,大明中央朝廷上早朝的人員數(shù)量再次縮減。
平時(shí)參與早朝的官員,基本就是九卿大臣,和少數(shù)幾個(gè)大學(xué)士。
只有某些特殊情況下,才會(huì)把負(fù)責(zé)某些具體事務(wù)的部門尚書(shū),或者是軍機(jī)大臣叫來(lái)。
今天的早朝,除了平時(shí)參與的九卿和大學(xué)士之外,還叫來(lái)了一堆尚書(shū)。
除了這些人之外,皇室財(cái)團(tuán)和官營(yíng)財(cái)團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人也來(lái)了。
然后還有皇室成員,以及在京的主要貴族代表。
貴族代表在某種程度上就是軍方代表。
值班的大學(xué)士宣布早朝開(kāi)始,大明皇室的代表朱簡(jiǎn)烽就直接站出來(lái)了:
“皇兄陛下,臣弟簡(jiǎn)烽以為,世祖光武皇帝陛下修改太祖高皇帝定下皇明祖訓(xùn),確立新的諸王與勛貴的降級(jí)襲封制度,已經(jīng)起到了稅收的作用。
“臣弟姑且稱之為爵位稅。
“子孫通過(guò)考核者,可以不降級(jí)襲封父輩爵位,相當(dāng)于本人通過(guò)努力獲得了成績(jī),自行補(bǔ)全了應(yīng)該通過(guò)降級(jí)來(lái)繳納的爵位稅。
“同時(shí)爵位本身就是諸王和勛貴擁有的最重要的資產(chǎn)。
“所以,臣弟認(rèn)為,大明諸王宗室以及所有擁有爵位的貴族,都不應(yīng)該在承襲爵位和父輩資產(chǎn)的時(shí)候,另外去繳納任何形式的稅款?!?br/>
朱簡(jiǎn)烽說(shuō)到這里就再次向皇帝拱手,意思是自己要表達(dá)的暫時(shí)就這些。
這要求也很簡(jiǎn)單,降級(jí)襲封就是爵位稅,交了爵位稅之后,本來(lái)就不應(yīng)該再交遺產(chǎn)稅。
沒(méi)有提直系親屬之間的贈(zèng)予所得稅。
所以他維護(hù)的利益目標(biāo)范圍非常明確,就是大明的皇室宗親和所有的貴族。
索要的條件也非常的謹(jǐn)慎,僅僅是拒絕遺產(chǎn)稅,其他的都不管。
擺出了一副不想摻和的姿態(tài)。
朱簡(jiǎn)炎聽(tīng)了之后,臉上沒(méi)有什么表情,似乎非常隨意的反問(wèn):
“九弟,這是宗人院的意見(jiàn)嗎?”
朱簡(jiǎn)烽很想直接說(shuō)個(gè)“是”,可惜現(xiàn)在不能這么說(shuō)。
仁武朝之后的宗人院,不是仁武朝之前的宗人府,是世祖皇帝設(shè)立的新機(jī)構(gòu)。
所有的皇子完成了儲(chǔ)位教育,并通過(guò)了完整的施政實(shí)訓(xùn),就會(huì)被封為親王。
除了其中一個(gè)被立為皇帝為了,其他人都會(huì)在新皇繼位后進(jìn)入宗人院。
旁系親王能夠繼承王爵的,也是完成了相同的教育和實(shí)訓(xùn)的,也會(huì)加入宗人院。
所以宗人院的成員全部都是大明親王。
除了現(xiàn)任皇帝的皇子之外,大明其他的所有的親王,也都是宗人院成員。
宗人院的院長(zhǎng)是太上皇兼任的。
宗人院有權(quán)對(duì)朝廷政策和命令提出質(zhì)疑,并要求相應(yīng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)給出解釋。
其性質(zhì)類似于后世公司的監(jiān)事會(huì),或者是泰西各國(guó)早期的上議院。
朱簡(jiǎn)烽是現(xiàn)任宗人院的副院長(zhǎng)。
這次修改稅收律法,是宗人院院長(zhǎng)太上皇直接提出的,所以朱簡(jiǎn)烽不能帶頭反對(duì)。
最起碼不能以整個(gè)宗人院的名義反對(duì)。
所以朱簡(jiǎn)烽稍微考慮了一瞬間就直接回應(yīng)說(shuō):
“父皇遠(yuǎn)在江南,所以這不是宗人院的意思。
“但這是目前在崗的所有宗人院親王們的共同意見(jiàn)。”
朱簡(jiǎn)炎微微頷首:
“為兄明白了……”
說(shuō)完這句話,朱簡(jiǎn)炎看向了主管天下財(cái)政的司徒,盧蔭溥。
盧蔭溥現(xiàn)在就非常的為難。
盧蔭溥在大明朝廷的身份非常的特殊,他首先當(dāng)然是皇帝的人。
但他同時(shí)也是大食親王系的人。
按照世祖皇帝定下的規(guī)矩,在施政實(shí)訓(xùn)的皇子身邊任職過(guò)的臣子,在皇帝從所有皇子中選出繼承人之前,是不會(huì)被從地方調(diào)任到中央各部的。
但是朱靖垣是個(gè)特殊情況。
朱靖垣在施政實(shí)訓(xùn)的時(shí)候,除了按照傳統(tǒng)慣例擔(dān)任的職務(wù)之外,還有一個(gè)“總督”。
而且這個(gè)總督的范圍還非常的大。
到目前為止,除了大明本土北方,都已經(jīng)被他“總督”過(guò)了。
如果只要是朱靖垣總督過(guò)的范圍的官員,都無(wú)法晉升到中央朝廷的話,那朝廷就沒(méi)人了。
所以朱靖垣總督過(guò)的下屬官員也就理所當(dāng)然的不受慣例限制了。
盧蔭溥當(dāng)過(guò)北墨洲布政使。
當(dāng)?shù)夭坏敝炀冈苯佣焦苓^(guò),甚至還是最靠近大食國(guó)的范圍。
所以盧蔭溥就和類似的官員一起,就視為了大食親王系這樣一個(gè)圈子的成員。
不過(guò)盧蔭溥自己很清楚,大食親王督管過(guò)的地方太多了,自己跟大食親王根本沒(méi)有建立任何直接的政治層面的關(guān)系。
只有和以往一樣,直接在大食親王身邊干過(guò)活的屬下,才能算是大食親王的人。
這些人也都按照傳統(tǒng)的規(guī)則,都還沒(méi)有晉升到中央衙署各部。
自己實(shí)際上只是現(xiàn)任皇帝的臣子,還是非常幸運(yùn)的趕上了九卿和大域改革的臣子。
所以得以在退休之前就晉升到一品實(shí)職的九卿官職。
理論上自己要無(wú)條件支持皇帝的決策。
但是無(wú)論是遺產(chǎn)稅,還是直系親屬贈(zèng)予稅,都會(huì)損害自己家庭的利益。
如果現(xiàn)在自己還有的選的話,盧蔭溥不想在這個(gè)問(wèn)題上表達(dá)觀點(diǎn)。
但自己現(xiàn)在的職務(wù)是司徒,主管包括稅務(wù)在內(nèi)的財(cái)政的。
別人可以沉默,自己卻無(wú)論如何不能沉默。
盧蔭溥作為當(dāng)?shù)搅司徘涓呶坏穆殬I(yè)官僚,就算是在這樣極端糾結(jié)的情況下,也迅速做出了自己的最終決定。
自己必須站在皇帝這一邊。
這是必須做的選擇,那些損失也是必須承受的損失。
否則自己和自己的家族就沒(méi)有未來(lái)了。
不光是現(xiàn)任皇帝不會(huì)再重用自己和自己的子孫,后續(xù)的皇帝也不會(huì)。
這個(gè)時(shí)代的大明的高級(jí)官僚都已經(jīng)明白,大明皇帝在政治上是非常獨(dú)立的個(gè)體,同時(shí)也是會(huì)互相扶持稟傳承理念的體系。
自己在執(zhí)政的問(wèn)題上,在涉及到自己負(fù)責(zé)的政務(wù)上,拒絕配合現(xiàn)任皇帝的話,繼任的皇帝也不會(huì)給自己和自己的家族好臉色。
如果自己主動(dòng)配合的話,應(yīng)該會(huì)在事后得到合適的補(bǔ)償?shù)摹?br/>
自己現(xiàn)在能夠追求的,就是想方設(shè)法展現(xiàn)自己的作用,好在事后拿到盡可能好的補(bǔ)償。
盧蔭溥深吸了一口氣,站出來(lái)大聲說(shuō):
“啟稟陛下,臣以為,諸王和勛貴的爵位降級(jí)襲封,本身與稅收是不想關(guān)的兩件事情。
“爵位對(duì)應(yīng)的是陛下授予的榮譽(yù),是為大明做出重要貢獻(xiàn)的證明。
“為防止后人坐吃山空,更重要的是防止不肖子孫辱沒(méi)祖先威名,所以要求襲爵的子孫必須通過(guò)朝廷設(shè)置的綜合考核。
“襲爵相應(yīng)的綜合考核的難度,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到將爵位提升一級(jí)的程度。
“獲贈(zèng)資產(chǎn)所得稅,針對(duì)的是現(xiàn)有的資產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移。
“征收獲贈(zèng)資產(chǎn)所得稅的邏輯,是大明皇帝陛下和大明朝廷的認(rèn)可和保護(hù),讓資產(chǎn)所有人可以合法并安全的贈(zèng)予和獲得資產(chǎn)。
“所以爵位是爵位,資產(chǎn)是資產(chǎn),稅收是稅收。
“無(wú)論有沒(méi)有爵位,無(wú)論爵位承襲的時(shí)候有沒(méi)有降級(jí),其本人擁有的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的時(shí)候,都需要陛下和朝廷的認(rèn)可。
“不愿意繳納這部分稅款,也就意味著相應(yīng)資產(chǎn)不受陛下和朝廷認(rèn)可。
“當(dāng)然也就不受任何形式的保護(hù)了!
“所以,臣作為大明朝廷的司徒,認(rèn)為應(yīng)該對(duì)民間任何形式的資產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移征稅。
“稅率應(yīng)該采用累進(jìn)制,資產(chǎn)數(shù)額越大,稅率越高。
“起征點(diǎn)可以設(shè)為一百銀鈔,起征稅率可以設(shè)為百分之五。
“超過(guò)一萬(wàn)銀鈔的部分,稅率應(yīng)該為百分之五十?!?br/>
盧蔭溥的話說(shuō)出來(lái),現(xiàn)場(chǎng)大部分人員的眼珠子都瞪大了。
甚至于皇帝自己也稍微有點(diǎn)意外。
朱簡(jiǎn)炎知道,只要盧蔭溥的腦子不昏,就知道要在這個(gè)時(shí)候配合自己。
只是沒(méi)想到他做的這么的干脆和徹底。
這個(gè)徹底,不是說(shuō)他做的過(guò)度了,不是他獅子大開(kāi)口。
在很多時(shí)候,獅子大開(kāi)口其實(shí)就是反對(duì),打著支持的名義去反對(duì)。
盧蔭溥提的建議,在某種程度上是在還算合理的范圍內(nèi),盡可能的把標(biāo)準(zhǔn)拉高了。
一百銀鈔相當(dāng)于后世的一萬(wàn)塊,一萬(wàn)銀鈔相當(dāng)于一百萬(wàn)。
所得稅最高百分之五十封頂,也是后世的典型操作。
如果盧蔭溥要打著贊成的名義反對(duì),應(yīng)該會(huì)會(huì)支持不設(shè)置起征點(diǎn)。
只要有一銀鈔的贈(zèng)予都要交稅,同時(shí)把最高稅率拉到八成以上。
那樣就是純粹的來(lái)?yè)v亂的了。
當(dāng)然,這樣把繼承也包括在內(nèi),最高繳納五成的所得稅,也是所有人都無(wú)法接受的。
現(xiàn)場(chǎng)的大部分人把目光轉(zhuǎn)向了朱簡(jiǎn)烽。
這個(gè)盧蔭溥跟大王您對(duì)著干,您應(yīng)該馬上站出來(lái)反駁吧?
朝廷收繼承稅,收直系親屬獲贈(zèng)所得稅,對(duì)您這種親王的利益也顯然是有害的啊。
但是朱簡(jiǎn)烽雖然皺著眉頭板著臉,但是卻沒(méi)有開(kāi)口。
朱簡(jiǎn)烽的心思也很簡(jiǎn)單,自己的太上皇父親和皇帝哥哥,肯定都是真的要收這個(gè)稅。
皇帝直接提出來(lái)的要求,以及盧蔭溥現(xiàn)在提出來(lái)的方案,都算是漫天要價(jià)。
但是與此同時(shí),整個(gè)大明的富貴階層,也都肯定會(huì)反對(duì)交這個(gè)稅。
他們肯定不會(huì)接受現(xiàn)在的方案,也肯定會(huì)尋求把標(biāo)準(zhǔn)盡可能的壓低。
雙方肯定要拉扯一段時(shí)間,最后妥協(xié)出一個(gè)雙方都勉強(qiáng)能接受的方案。
自己作為近支親王,作為太上皇的兒子和皇帝的弟弟,現(xiàn)在的身份是非常敏感的。
自己如果跟下面臣子站在一起,很可能會(huì)被太上皇和皇帝一起針對(duì)。
關(guān)鍵是,自己就算是被太上皇和皇帝針對(duì)了,普通臣子也不可能接納自己。
自己這種近支親王,是沒(méi)辦法完全融入臣子群體中的。
這也是朱簡(jiǎn)烽開(kāi)場(chǎng)就第一個(gè)站出來(lái)的原因。
自己第一個(gè)站出來(lái),就是自己作為宗人院成員提出要求,而不是去附和下面的臣子。
現(xiàn)在盧蔭溥雖然是在反對(duì)自己,但關(guān)鍵是表達(dá)了皇帝的意圖。
自己反對(duì)盧蔭溥,就是在反對(duì)皇帝。
自己可以直接向皇帝爭(zhēng)取利益,可以在另外的場(chǎng)合反對(duì)皇帝的命令。
但現(xiàn)在絕對(duì)不能站在臣子群體中。
所以朱簡(jiǎn)烽開(kāi)場(chǎng)說(shuō)了自己的態(tài)度之后,后面就換成了看戲的心態(tài)了。
你們就別想再讓我給你們當(dāng)槍頭了。
現(xiàn)場(chǎng)就在這樣奇怪的氛圍中僵持了好一會(huì)兒。
經(jīng)過(guò)持續(xù)的觀察,以及和身邊人壓低聲音討論過(guò)之后,其他的臣子們都慢慢的意識(shí)到,朱簡(jiǎn)烽這個(gè)親王是不會(huì)站出來(lái)說(shuō)話了。
于是,大明的冢宰汪廷珍,這個(gè)從幾年前就跟盧蔭溥不對(duì)付的九卿站了出來(lái):
“陛下,盧蔭溥這家伙完全是在信口開(kāi)河,根本就沒(méi)有考慮實(shí)際情況。
“如果賺了一萬(wàn)銀鈔的家業(yè),在傳給兒孫的時(shí)候,都要交給朝廷一半,誰(shuí)還愿意努力去掙錢呢?
“臣以為,無(wú)論如何,繼承祖輩家業(yè),都是不應(yīng)該交稅的。”
盧蔭溥也毫不猶豫的直接噴了回來(lái):
“陛下,汪廷珍才是在信口開(kāi)河,而且對(duì)待別人和自己的時(shí)候擺了兩套標(biāo)準(zhǔn)。
“討論限制工人工作時(shí)間的時(shí)候,他說(shuō)不能阻止百姓通過(guò)勞動(dòng)換取更多財(cái)富。
“現(xiàn)在討論繼承家業(yè)的問(wèn)題的時(shí)候,他又支持富貴家庭的孩子們依賴祖輩的遺產(chǎn)生活。
“這樣表里不一的人,不應(yīng)該留在我大明的朝堂之上,沒(méi)有資格成為大明的九卿重臣。
“臣以為,富貴家庭的孩子,也應(yīng)該不要祖輩的遺產(chǎn),也應(yīng)該自己去奮斗。
“大明的富貴家庭,也是在我大明的天下成為富貴家庭的。
“他們的財(cái)富,是獲得了大明皇帝和朝廷的認(rèn)可,才能得以保存和使用的。
“他們就應(yīng)該將一部分資產(chǎn)交給大明朝廷,用于維持大明朝廷的運(yùn)轉(zhuǎn),用于救助那些貧困地區(qū)的百姓。
“如果他們要將全部的資產(chǎn),都完全留給自己的子孫,而不繳納稅賦的話。
“大明的皇帝陛下和朝廷也就沒(méi)必要認(rèn)可這筆資產(chǎn)。
“所以臣現(xiàn)在建議,對(duì)大明范圍內(nèi)任何拒絕繳納所得稅,以及任何偷逃稅款的行為人,直接除以沒(méi)收全部資產(chǎn)的處罰。
“包括汪廷珍他們一家,如果他自己去世的時(shí)候,他的兒子想要獲得遺產(chǎn),但又拒絕交稅的話,應(yīng)該將他的家產(chǎn)全部充公!”
這次盧蔭溥的話就是有點(diǎn)故意夸張的味道了。
逃稅意味著資產(chǎn)不被朝廷認(rèn)可,那對(duì)應(yīng)的處罰就是直接抄家。
但是這次他對(duì)噴的目標(biāo),不是皇帝提出的詢問(wèn),而是用來(lái)反對(duì)汪廷珍了。
是用夸張化的表述,來(lái)說(shuō)明汪廷珍的理由根本站不住腳。
按照世祖皇帝陛下建立的稅收邏輯,也確實(shí)是盧蔭溥說(shuō)的更加的合理。
個(gè)人的資產(chǎn),要皇帝和朝廷認(rèn)可,才能得到保護(hù)。
得到保護(hù)的條件,就是拿出一部分作為稅收,上交給朝廷。
每一次資產(chǎn)所有權(quán)變更,都要朝廷認(rèn)可,這次交易才能得到保護(hù)和承認(rèn)。
所以所有的交易,所有的產(chǎn)權(quán)變更,理論上都要交稅。
只是對(duì)于繼承和直系親屬獲贈(zèng)的稅,被主要官員用大明的倫理道德堵住了。
現(xiàn)在倫理道德建立的這堵墻,被姑蘇錢莊事件給捅了個(gè)大洞。
那就沒(méi)辦法再阻止朝廷在這個(gè)方面收稅了。
所以單純的在這個(gè)邏輯上,大家就沒(méi)辦法繼續(xù)反對(duì)交這個(gè)稅了。
如果是面對(duì)普通人,甚至是同級(jí)別的人,他們還能無(wú)理取鬧,邏輯上辯不過(guò),死不承認(rèn)別人也拿自己沒(méi)有辦法。
但是面對(duì)皇帝的時(shí)候卻不行,誰(shuí)無(wú)理取鬧那就別當(dāng)這個(gè)官了。
現(xiàn)場(chǎng)大部分人員,聽(tīng)到這里的時(shí)候,也都是變得愁苦起來(lái)。
三三兩兩的低聲跟身邊的人議論,這件事情后續(xù)應(yīng)該怎么收?qǐng)觥?br/>
汪廷珍努力的喘了兩口氣,也不去跟盧蔭溥對(duì)噴,直接轉(zhuǎn)向了皇帝說(shuō):
“陛下,這次修訂律法的目的,是堵上現(xiàn)有的稅收漏洞。
“這次發(fā)現(xiàn)的商人逃稅的手段,涉及到了多個(gè)不同關(guān)系的人之間的免稅贈(zèng)予。
“父子之間的贈(zèng)予,夫妻之間的贈(zèng)予,以及父女之間的反向贈(zèng)予。
“我們只要將其中一個(gè)部分?jǐn)財(cái)啵湍鼙苊膺@種情況的發(fā)生了。
“父子之間的贈(zèng)予無(wú)法避免,但是夫妻之間的贈(zèng)予是可以避免的,父女之間的反向贈(zèng)予也是可以避免的。
“已經(jīng)結(jié)婚的男女之間,專門區(qū)分兩人的財(cái)產(chǎn)歸屬,是沒(méi)有意義的。
“已經(jīng)出嫁的女子,也不能將夫家資產(chǎn)轉(zhuǎn)給父親。
“我們只需要禁止父親直接將資產(chǎn)轉(zhuǎn)給兒媳婦,禁止已婚女子將資產(chǎn)轉(zhuǎn)給父母,就能避免這個(gè)稅收漏洞了。
“我們不需要對(duì)所有親屬之間的資產(chǎn)所有權(quán)變更征稅?!?br/>
在邏輯上辯不過(guò),那就只能回去找解決方法了。
只是這個(gè)方法找的著實(shí)不是很合理。
盧蔭溥反正已經(jīng)站在皇帝一邊了,毫不猶豫的再次直接反問(wèn):
“夫妻間的資產(chǎn)歸屬?zèng)]有意義?那離婚的時(shí)候怎么辦?
“你難道就沒(méi)有去了解過(guò),太上皇已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了有商人通過(guò)結(jié)婚和離婚來(lái)轉(zhuǎn)移資產(chǎn)了嗎?
“對(duì)于很多人而言,人倫道德的大義已經(jīng)不存在了。
“只要有能夠避稅的方法,他們就會(huì)想辦法去鉆,現(xiàn)在沒(méi)有他們也會(huì)去找新的。
“真正根治的方法就是收稅。
“對(duì)任何形式的資產(chǎn)所有權(quán)變更收稅,將任何可能存在的漏洞全堵死。
“關(guān)鍵是,道德倫理都已經(jīng)不存在了,為什么還要免稅?”
盧蔭溥還是抓根基,親屬之間的資產(chǎn)贈(zèng)予免稅,出發(fā)點(diǎn)就是傳統(tǒng)道德倫理。
這幫人已經(jīng)不把傳統(tǒng)道德倫理當(dāng)回事了,為什么還要免稅?
(本章完)