今天我的身上穿著藏青色的西裝，頭發(fā)打理得規(guī)規(guī)整整，盡量讓自己保持輕松正常的狀態(tài)。在進(jìn)入到會場前，我主動去和人大代表們打招呼，遇見了比較熟悉的人，還特地上去和他們聊兩句。

    這座大型的會議禮堂雖然花費(fèi)了市里不少的錢，而且還是在市財政最緊張的時候修建的，但是現(xiàn)在看來這樣的設(shè)施是非常必要的。

    進(jìn)入到會場里面后首先感受到的是這里的威嚴(yán)肅穆的氣氛。人大代表們已經(jīng)就坐，準(zhǔn)備去往主席臺上的領(lǐng)導(dǎo)們已經(jīng)在主席臺后邊的休息室等候會議的開始。

    過了一會兒后，市人大辦公廳的秘書長前來邀請領(lǐng)導(dǎo)們?nèi)ネ飨_就坐。休息室里面的市領(lǐng)導(dǎo)們都站了起來，然后按照職務(wù)高低一一進(jìn)入到會場的主席臺上面。當(dāng)然，榮書記是走在最前面的。

    在熱情奔放的《歡迎進(jìn)行曲》中，我們進(jìn)入到主席臺上，下面的人大代表都站了起來朝我們鼓掌。我們也鼓著掌魚貫進(jìn)入到自己的座位上坐下。

    會議正式開始，市人大主任宣布本次人代會正式開幕。

    根據(jù)此次人代會的會議安排，一共要進(jìn)行以下程序：聽取和市人民政府工作報告；聽取和審查上江市去年的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與今年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃（草案）的報告，審查和批準(zhǔn)去年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告與今年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃；聽取和審查上江市去年財政預(yù)算執(zhí)行情況和今年財政預(yù)算（草案）的報告，審查和批準(zhǔn)去年市級財政預(yù)算執(zhí)行情況的報告和今年市級財政預(yù)算；聽取和審查市人大常委會工作報告；聽取和審查市人民法院工作報告；聽取和審查市人民檢察院工作報告。

    最后才是選舉市人民政府市長。

    本次的人代會將舉行三天。第一天上午是我做政府工作報告，下午是分組討論我做的這份報告。

    第二天是聽取其它幾個報告并討論。

    第三天才是人民代表進(jìn)行市長的選舉。

    作報告也是需要技巧的，必須做到詞句清楚，還得控制語速。此外，在有些地方要稍作停留，讓人大代表們鼓掌。

    這份報告我已經(jīng)看過好幾遍，而且在需要做停留的地方都做了符號。市政府辦公廳的秘書長也把我做符號的地方做了記錄，他把這需要鼓掌的位置拿去告訴了此次人代會分組討論小組的組長，到時候當(dāng)我在人代會上作報告時，當(dāng)我將報告念到那些位置的時候，這些人就會帶頭鼓掌，然后其他的人大代表就會自然而然地跟著鼓掌了。

    有人說我們國家的人大代表其實就是鼓掌的機(jī)器，是被操縱著的投票木偶。其實這樣的說法有些片面，或者說是有些過激。對這樣的會議進(jìn)行如此的安排，只是為了體現(xiàn)一種熱烈的氣氛罷了。這樣的會議帶有極強(qiáng)的政治性，所以從形式到內(nèi)容到過程的每一個細(xì)節(jié)都非常重要。

    做這樣的報告也是一種體力活，整個報告我花費(fèi)了近三小時才作完。當(dāng)然，其間代表們的鼓掌也占了很大一部分的時間。代表們的配合很好，鼓掌一次比一次更熱烈。雖然我心里明明知道代表們的鼓掌是一種安排后的結(jié)果，但這樣的氣氛還是讓我有些激動。

    上午的會議臨時安排了榮書記的講話。她講話的內(nèi)容著重談了去年一年全市的重點工作，以及本市未來兩年的發(fā)展前景，后來我才注意到她所有的講話都是為了落腳到市政府的工作成績上，很明顯，她想要向在座的人大代表傳遞的是這樣一個信息：我們上江市的代市長是一位非常優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，大家支持了他就是支持了上江市未來的發(fā)展。

    代表們的就餐安排在酒店里面，規(guī)格較高。榮書記帶著市委的人去敬每一桌代表的酒，我也帶著政府這邊的領(lǐng)導(dǎo)一一地去敬。

    這其實并不僅僅是為了走形式，而是在向代表們傳遞一個信息：希望他們一定要按照組織意圖行事，千萬不要節(jié)外生枝。

    下午是對我作的政府工作報告進(jìn)行分組討論。我被安排在了文教衛(wèi)生系統(tǒng)的代表團(tuán)里面。我知道市人大這樣安排的用意，因為這個代表團(tuán)的人大代表是最多的。

    任何地方都是這樣，地方財政的工資支出中文教衛(wèi)生這一塊占了百分之九十的比例，因為這兩個系統(tǒng)吃財政飯的人最多。

    其實，人代會的分組討論不僅僅是為了討論政府工作報告，而是為了進(jìn)一步做好代表們的工作，以此確保本次會議最后的那個議程不會出任何的問題。所以，人代會真正的核心意圖其實是在選舉上，這一點大家也都心知肚明。

    分組討論的時候當(dāng)然是我主講，因為組長這樣安排了。這一組的組長是市衛(wèi)生局的孫局長，他一開始就講，“我們上江市這兩年的文教、衛(wèi)生事業(yè)取得了很大的發(fā)展，這里面傾注了馮市長很多的心血。今天馮市長在政府工作報告中也用了不少的篇幅講了這樣的問題，還對我們上江市文教衛(wèi)生事業(yè)未來的發(fā)展描繪出了美好的前景。我們相信，在本屆市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，這幅美好的藍(lán)圖一定會實現(xiàn)。馮市長，我們很多人大代表都很想詳細(xì)了解下一步市委、市政府將對我們市文教衛(wèi)生工作進(jìn)行什么樣的改革，您能夠在這里給我們?nèi)舜蟠碚務(wù)剢?？?br/>
    我心里當(dāng)然非常的明白，他這是為了讓我能夠在代表們的面前多展示自己，說到底就是為了讓大家給予我更多的好感。

    我笑著說道：“目前我們的醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點還是加強(qiáng)硬件的建設(shè)，同時不斷在軟件上下功夫。硬件建設(shè)就是要有足夠的病房，先進(jìn)的儀器設(shè)備，軟件建設(shè)就是培訓(xùn)我們的醫(yī)療技術(shù)人員。

    這個口號我們已經(jīng)提了很多年了，但是卻一直停留在口頭上，但是我們現(xiàn)在已經(jīng)開始真正地、踏踏實實地在這樣做了。

    還有一個最關(guān)鍵的問題，那就是提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，降低看病的費(fèi)用。今后我們市政府將這這方面下大工夫。再有就是，我們在做好這一切的同時，還要想辦法不斷提高醫(yī)務(wù)人員的收入水平，其實這與提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量已經(jīng)降低病人治療費(fèi)用并不矛盾，反而地是一種必須與必然，問題的關(guān)鍵是我們有沒有那樣的理念，關(guān)鍵的是看我們怎么去做。

    一方面，我們通過提高服務(wù)質(zhì)量、降低內(nèi)部運(yùn)行成本來達(dá)到降低病人看病費(fèi)用的問題，另一方面，我們有了這樣的基礎(chǔ)之后就會吸引更多的病人來我們這里的醫(yī)院就診，我們醫(yī)務(wù)人員的收入自然也就起來了。

    此外，今后我們還應(yīng)該在滿足市民一般性疾病診治的情況下，重點開展一些特色?？频尼t(yī)療技術(shù)服務(wù)。

    我們上江市有著很好的地理優(yōu)勢，只要我們的醫(yī)療技術(shù)力量、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量提升上去了，省城及省城周圍的病人就會到我們這里來就診，這樣就可以讓我們這里的醫(yī)療行業(yè)形成一種良性循環(huán)。那時候的我們上江市就不得了了?！?br/>
    說到這里，代表們熱烈鼓掌。我笑著繼續(xù)地道：“關(guān)于文化教育方面的工作，目前我們首先得解決兩個問題：第一，普九教育必須進(jìn)一步加強(qiáng)，這不但是國家政策，更是涉及到我們下一代孩子的未來。所以，不管政府的財政再困難都必須做好這一方面的工作。

    第二，解決學(xué)生上高中難的這個瓶頸問題。這件事情目前我們已經(jīng)開始在做了，而且很快就能夠見到成效。其實我們真正要做并不只是這兩個方面的問題，而應(yīng)該是讓我們的下一代得到優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。

    我看到我們的干部群眾為了孩子，花那么多的錢把孩子送到省城的學(xué)校去就讀，心里就滋味。這說到底就是我們市政府的工作沒有做好啊！

    所以，我們一定要想辦法辦好教育，一定要讓我們這里的小學(xué)和中學(xué)都成為名校，而且還不能收取學(xué)生太多的費(fèi)用。

    當(dāng)然，我們要辦好教育，除了要提倡教育工作者的奉獻(xiàn)精神之外，同時也應(yīng)該提高大家的收入。其實這個問題與我前面提到的衛(wèi)生方面的工作一樣，說到底就是要讓其形成一種良性的循環(huán)。

    總之，關(guān)于我們上江市教育和衛(wèi)生工作的未來局面，我用一句話來概括：沒有最好，只會更好！”

    代表們再次熱烈鼓掌。

    我感覺得到，這次他們的鼓掌更多地是發(fā)自內(nèi)心。我的話講得很實在，也很具有鼓動性。其中我都談到了從業(yè)人員待遇的問題，這個問題確實很重要。如今已經(jīng)不再是只講奉獻(xiàn)不求索取的年代了，隨著社會的發(fā)展，生活水平的不斷提高，人們的生活壓力也越來越大，各種需求也越來越多，而低收入?yún)s與這些需求和壓力形成了很大的矛盾，收入問題也就因此成為了很多人最關(guān)心的問題。

    不過在這樣的場合我不可能去講具體的東西，一方面我是站在全市的角度在談問題，另一方面下邊還有具體分管的領(lǐng)導(dǎo)在思考解決這樣的一些問題。但是我完全相信，我前面的那些想法在今后都是可以解決和達(dá)到的。