?皇帝趙頊猶疑的說(shuō)道：“愛(ài)卿未免太過(guò)小心了！”
“小心能夠駛得萬(wàn)年船！圣上，臣知道御案之上關(guān)于臣囤積糧食意圖軌的奏章已經(jīng)堆積成山，但臣還是能放棄，臣心中總有種是很好的預(yù)感——大災(zāi)很可能就會(huì)在近兩三年之間發(fā)生，也許是水災(zāi)、也許是旱災(zāi)，過(guò)無(wú)論是什么災(zāi)害，一旦危及京畿重地那都會(huì)變成一場(chǎng)災(zāi)難，臣私下揣測(cè)即便是王相也愿意在變法的關(guān)鍵時(shí)刻出來(lái)一場(chǎng)災(zāi)害來(lái)攪局，這樣僅僅是天下人的唾沫也足以使變法夭折！”
治平二年的那場(chǎng)大雨，雖然皇帝趙頊那個(gè)時(shí)候還是皇太子，但卻清楚的看到了王靜輝在那場(chǎng)災(zāi)害當(dāng)中近乎完美的表現(xiàn)，對(duì)于駙馬“能掐會(huì)算”的本事印象極為深刻，過(guò)他也知道王靜輝并是每次都很“靈”的，至少這幾年當(dāng)中駙馬便沒(méi)有對(duì)災(zāi)害發(fā)出過(guò)任何預(yù)警，這讓皇帝趙頊心中既感到有些十分可惜又同時(shí)松了一口氣。\.//過(guò)現(xiàn)在王靜輝又如幾年前那樣非?？隙?zāi)害將會(huì)降臨大宋，這得讓他又回想起往事，心中也變得十分警覺(jué)起來(lái)。
對(duì)于治平二年的那件事，王靜輝心中還是認(rèn)為自己出了暈著的，過(guò)好在有“神人諸葛亮”在前，自己遮掩的又好才至于給自己召來(lái)麻煩。過(guò)讓北宋最受打擊的大旱災(zāi)再有兩年就要來(lái)了，他也想再沿襲幾年前的那種方式來(lái)對(duì)付旱災(zāi)，現(xiàn)在正好是給皇帝趙頊打預(yù)防針的時(shí)候，畢竟這幾年大宋大災(zāi)小災(zāi)斷。出來(lái)一次大旱災(zāi)也沒(méi)有什么。王靜輝正好以此為借口進(jìn)行布局。
“愛(ài)卿可有何對(duì)策？！”
“這種事情只是臣擔(dān)心所致，到變成現(xiàn)實(shí)的時(shí)候，連臣自己也能夠肯定，所以預(yù)防災(zāi)害一定要隱秘執(zhí)行，然會(huì)給人以口實(shí)，對(duì)大宋利！”王靜輝說(shuō)到這里地時(shí)候抬頭向四周看了看，周圍地宦官離他們最近的也有二十步遠(yuǎn)，是可能聽(tīng)到他和皇帝的談話的，這也要?dú)w功皇帝趙頊一直很在意自己和駙馬相處時(shí)候談話的私密性——誰(shuí)也能肯定這個(gè)年輕的駙馬嘴里面會(huì)會(huì)說(shuō)出一些極為機(jī)密的事情。所以每次談話的時(shí)候他都是把內(nèi)侍支的遠(yuǎn)遠(yuǎn)地。
“除了在各地囤積糧食之外，臣也做了一些安排——現(xiàn)在沈括主持的汴河疏浚工程馬上要開(kāi)工了，若無(wú)意外的話，汴河工程完工后僅僅是提高了運(yùn)力和淤田萬(wàn)頃，更重要的是增強(qiáng)了汴河抵抗大水的能力，若是黃河有事也可抵擋一番。過(guò)這還是很保險(xiǎn)，去年在京東東西兩路使用戰(zhàn)俘修建了膠縣到汴都開(kāi)封的驛道。膠縣是個(gè)優(yōu)良的港口，若是水災(zāi)規(guī)模大地話，汴河一旦能夠向京師運(yùn)送物資，便可以讓南方的物資在楚州的阜陽(yáng)、鹽城裝船走海路直奔膠縣，然后走陸路同樣也可以到汴都！”
“愛(ài)卿這樣做是是有些麻煩了？！”
“太祖皇帝曾說(shuō)汴都開(kāi)封有五條玉帶，指的便是經(jīng)過(guò)汴都的運(yùn)河，其中又以汴河最為重要。南方的賦稅和生活物資都是要從汴河走的。一旦發(fā)生測(cè)導(dǎo)致運(yùn)河系統(tǒng)癱瘓，那便是非常要命地事情。臣這樣設(shè)計(jì)走海路轉(zhuǎn)陸路相結(jié)合，便是為了內(nèi)河漕運(yùn)再做上一層保險(xiǎn)，憑借大宋皇家海運(yùn)地實(shí)力，在短時(shí)間內(nèi)便可以聚集足夠多的船來(lái)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，就算發(fā)生了大水災(zāi)圣上也用擔(dān)心南北物資交流會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題！”
“僅僅要對(duì)運(yùn)河的安全加強(qiáng)，黃河堤防更是重中之重！臣打算對(duì)于一些險(xiǎn)要的皇帝堤防全面以水泥巨石來(lái)筑壩，以提高其安全程度，就算水災(zāi)一起。汴都開(kāi)封也會(huì)直接面臨黃河的威脅！”
“愛(ài)卿對(duì)此已經(jīng)想過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間，花費(fèi)小吧！”在皇帝趙頊的眼中，經(jīng)過(guò)王靜輝這么一折騰，汴都開(kāi)封簡(jiǎn)直就是固若金湯，心中也就安定下來(lái)。
“人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂！臣敢以私下之測(cè)度子無(wú)須有之事而勞煩圣上和諸位大臣，就先按照自己的想法慢慢的去布局，這些工程看起來(lái)都是需要花很多的錢，但實(shí)際上其主要地勞動(dòng)力都是黨項(xiàng)俘虜，更重要的是這些俘虜都是體格健壯，干起活來(lái)比之我大宋百姓更加有效率。至于工程花費(fèi)，臣盡可能的將大宋商人帶入進(jìn)來(lái)進(jìn)行控股操作，僅足夠工程所用，還有豐厚的利潤(rùn)回報(bào)！”
“呵呵，愛(ài)卿真乃當(dāng)世陶朱公！”
“圣上，雖然朝廷財(cái)政在持續(xù)好轉(zhuǎn)，但能省還是要省一些的好，畢竟王相變法所需在少數(shù)。過(guò)臣想建議圣上能夠成立一個(gè)機(jī)構(gòu)！”
“哦？愛(ài)卿想要做什么？”
“廣惠倉(cāng)和常平倉(cāng)關(guān)乎朝廷社稷安危，在地方上難免會(huì)被地方官所‘惦記’，臣想請(qǐng)圣上專門成立一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)常年往來(lái)各地對(duì)全國(guó)各地的廣惠倉(cāng)和常平倉(cāng)進(jìn)行核查，以免官員肖累及朝廷！”王靜輝說(shuō)道。常平倉(cāng)他管著，但僅僅是一個(gè)廣惠倉(cāng)王靜輝已經(jīng)多次向朝廷進(jìn)言嚴(yán)加審核，嚴(yán)禁地方官吏挪用廣惠倉(cāng)，過(guò)效果非常好，要然韓琦在河北的時(shí)候，發(fā)生一次旱災(zāi)就搞得韓老頭兒焦頭爛額，要是王靜輝及時(shí)送糧給他，韓琦這樂(lè)子可就大了。
王靜輝能夠忍受貪官污吏把爪子伸向廣惠倉(cāng)，這是朝廷用來(lái)在自然災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候用來(lái)賑濟(jì)百姓的，若是有任何虧空，那都是人命！中國(guó)和國(guó)外同，千百年來(lái)都是依靠其自身品德來(lái)約束，事實(shí)上正是因?yàn)槿狈Ψ浅Ｓ姓饝亓Φ谋O(jiān)管措施，才會(huì)出現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)令人瞠目結(jié)舌的大貪官，直到千年以后的中國(guó)也是如此。
王靜輝想到的便是后世地“國(guó)家紀(jì)檢委”和“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局”，過(guò)他還是非常知趣地將“國(guó)家紀(jì)檢委”的想法收了回去。這是非常要命的機(jī)構(gòu)。別的說(shuō)，就是政事堂中的那些權(quán)貴們有幾個(gè)是屁股干凈的，這么一個(gè)機(jī)構(gòu)就算皇帝趙頊應(yīng)允成立了，但打擊面太大，搞好那些昨天還和自己關(guān)系錯(cuò)的官員，今天就要變成仇敵了，那自己可真的成為全民公敵了。
相比之下“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局”的想法倒是更容易被宋朝統(tǒng)治高層所接受，而且這個(gè)機(jī)構(gòu)主要核查地對(duì)象是廣惠倉(cāng)，若是皇帝趙頊高興的話。王靜輝并反對(duì)把常平倉(cāng)也納入這個(gè)核查體系。當(dāng)然這樣的“大宋統(tǒng)計(jì)局”在成立之初想要指望它來(lái)徹底改變現(xiàn)在糟糕的局面是大現(xiàn)實(shí)的。
“慢慢成長(zhǎng)”——王靜輝可是深得其中三味，眼前大宋參謀部就給他上了一個(gè)很好的一課，幾年來(lái)郭逵的參謀部簡(jiǎn)直就是空殼，就連王靜輝自己都在考慮是是以前自己地設(shè)想有問(wèn)題，但去年的一場(chǎng)宋夏戰(zhàn)爭(zhēng)卻給了參謀部一個(gè)至關(guān)重要的機(jī)會(huì)，僅僅幾個(gè)月來(lái)便有大量有著作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的武將充實(shí)到參謀部中去，轉(zhuǎn)眼見(jiàn)參謀部咸魚翻身成為皇帝趙頊所青睞的部門。盡管樞密使還是個(gè)文人。但好歹樞密院中真正打過(guò)仗的軍人比例在提升。
有了大宋參謀部的例子在那里擺著，王靜輝心中就安定了許多——他需要新地機(jī)構(gòu)能夠立刻發(fā)揮作用，其本身存在更為重要——這樣一個(gè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)地存在本身就是對(duì)儒家治國(guó)思想的一種打擊！
“愛(ài)卿，這個(gè)機(jī)構(gòu)恐怕是有些多余了，難道蘭臺(tái)和檢察御史能夠起到同樣的作用嗎？！”皇帝趙頊皺著眉頭說(shuō)道。
“監(jiān)察御史通術(shù)數(shù)，干這樣翻賬本的活對(duì)他們來(lái)說(shuō)實(shí)在是太勉強(qiáng)了，此事又十分重大。決可輕易馬虎！常平倉(cāng)事關(guān)圣上今后對(duì)西夏和遼國(guó)人的軍事行動(dòng)。廣妌倉(cāng)關(guān)系到受災(zāi)百姓的生計(jì)，兩者都可輕謾，各地官員多有肖者挪用，幾個(gè)監(jiān)察御史又會(huì)查賬，就算到了那里也是被底層官員所蒙騙。臣所建議成立的這個(gè)機(jī)構(gòu)將如同參謀部一般為常設(shè)機(jī)構(gòu)，除了每年分兩次的固定對(duì)全國(guó)兩倉(cāng)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢查之外，還要在平時(shí)定期的進(jìn)行監(jiān)察，這樣才能夠保證廣惠倉(cāng)與常平倉(cāng)被底層官員所挪用！”
王靜輝這段話倒是說(shuō)進(jìn)皇帝趙頊地心里去了——他要對(duì)付黨項(xiàng)和契丹，這就需要打仗。打仗主要糧草供應(yīng)便是由常平倉(cāng)所提供的，若是被底下的官員給糊弄了，僅自己的面子丟盡，連仗也用打了！
“愛(ài)卿可回去先寫個(gè)札子，改日交給朕來(lái)批閱，若是得當(dāng)?shù)脑捑徒挥芍袝?lái)審核通過(guò)！”皇帝趙頊對(duì)于自己的錢袋子看得還是非常重的，自己接手這個(gè)龐大的帝國(guó)以來(lái)，雖然財(cái)政狀況已經(jīng)改善了許多，但皇帝趙頊還是以身作則大幅度削減皇室用度，尤其是他本人的花費(fèi)已經(jīng)到了歷代宋朝皇帝的最低限度了。
這一切王靜輝都看在眼中，憑良心他還是非常欣賞皇帝趙頊的，盡管歷史上給這個(gè)“變法皇帝”的評(píng)價(jià)并是很高，放在他那個(gè)時(shí)空中，人們也許知道王安石、蘇軾、司馬光，但卻很少有人能夠說(shuō)出這個(gè)宋朝皇帝的字的。過(guò)王靜輝在這個(gè)年輕皇帝的身上看到了希望——大宋中興的希望，若是大宋能夠成功的邁過(guò)這十幾年的變法階段的話，那毫無(wú)疑問(wèn)一個(gè)比漢唐更加強(qiáng)大的漢人帝國(guó)將會(huì)屹立在世界的東方，他比漢唐更加開(kāi)放、軍事更加強(qiáng)大、經(jīng)濟(jì)百于漢唐，有這樣一個(gè)大帝國(guó)很難想象后世還會(huì)會(huì)有蒙古人橫掃天下的場(chǎng)景出現(xiàn)，整個(gè)人類的文明史也會(huì)因此而被改寫！
深夜王靜輝向皇帝趙頊告辭了，這次談話他收獲的太多了，僅僅是解決了望遠(yuǎn)鏡在天文上的應(yīng)用問(wèn)題，更令他意識(shí)到自己對(duì)皇帝趙頊來(lái)說(shuō)還是夠透明——自己以往所做的事情確實(shí)很少顧慮到后果，只是憑著自己的知覺(jué)去做，這中間犯下了許多重大的錯(cuò)誤，正是因?yàn)榛实圳w頊對(duì)自己的包容與信任才得以度過(guò)難關(guān)。放在歷史上任何一個(gè)皇帝身上，都會(huì)容忍自己會(huì)儲(chǔ)備了如此多的糧食，皇帝趙頊愣是頂住了御史臺(tái)地壓力對(duì)自己沒(méi)有詢問(wèn)過(guò)。放到今天才開(kāi)口。這份寵信已經(jīng)是非常難得了，過(guò)這也讓王靜輝感到自己地成熟?；实劭赡茏o(hù)著自己一輩子，他以后還要做更多的事情，能給皇帝一個(gè)“駙馬是麻煩”的印象，宦海詭異，自己這只菜鳥(niǎo)要學(xué)習(xí)的事情還有很多……
沈括沒(méi)有幾天便出任司天監(jiān)，幸好宋朝將晚唐的官職制度繼承下來(lái)，官、職、差遣分離，沈括才將大部分的精力放在汴河疏浚工程上。正月二十五他便開(kāi)始進(jìn)行工程規(guī)劃，帶著王靜輝給他的華英書院幾乎二分之一的術(shù)數(shù)科學(xué)生出發(fā)進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)了。
對(duì)于高榮強(qiáng)，在王靜輝的推薦下他進(jìn)入了司天監(jiān)暫時(shí)先做了一個(gè)七品主簿，過(guò)王靜輝并沒(méi)有安排他常駐司天監(jiān)，以高榮強(qiáng)地性格估計(jì)很難在司天監(jiān)那個(gè)比較雜的地方立足，況且他的長(zhǎng)處也是現(xiàn)在能夠在司天監(jiān)所發(fā)揮的了的——王靜輝同樣請(qǐng)旨在汴都開(kāi)封城外二十里的山上建立觀天臺(tái)——雖然像后世一樣有電燈等光線干擾這么厲害，但汴都開(kāi)封的***是一直點(diǎn)燃到天亮地。這十分利于設(shè)在城中觀天臺(tái)觀測(cè)星象，王靜輝希望有個(gè)更好的地點(diǎn)來(lái)提供給司天監(jiān)，便上書在城外建立觀天臺(tái)，而原本在翰林院的觀天臺(tái)則被廢除！
沒(méi)有人知道這其中的含義，但皇帝趙頊和駙馬王靜輝心中卻是明白的很，司天監(jiān)將會(huì)離開(kāi)翰林院，當(dāng)王靜輝上書的時(shí)候盡管所有的人都認(rèn)為這道札子有些兒戲。但皇帝趙頊立刻便意識(shí)到王靜輝要進(jìn)一步削弱司天監(jiān)地政治勢(shì)力。所以二話沒(méi)說(shuō)便批準(zhǔn)了這道札子。
相對(duì)于司天監(jiān)即將外遷，更令人矚目地便是“大宋統(tǒng)計(jì)局”正式掛牌成立。司馬光對(duì)王靜輝上書成立大宋統(tǒng)計(jì)局的札子破天荒的沒(méi)有任何意見(jiàn)，僅僅是司馬光，整個(gè)政事堂的幾位相公都對(duì)此事保持了沉默。大宋統(tǒng)計(jì)局的工作很簡(jiǎn)單，就是針對(duì)廣惠倉(cāng)進(jìn)行間斷的核查，以保證廣妌倉(cāng)的儲(chǔ)備時(shí)刻保持在一個(gè)安全的水平上，統(tǒng)計(jì)局人員構(gòu)成也非常清晰——全部都是去年上榜的進(jìn)士構(gòu)成，當(dāng)然這些進(jìn)士到現(xiàn)在為止只有少數(shù)人能夠?qū)?shù)學(xué)微精通些，他們還有技術(shù)支持——華英書院中地會(huì)計(jì)科學(xué)生來(lái)幫助他們。過(guò)這也開(kāi)了大宋管制體系中的先河——日后就任統(tǒng)計(jì)局的人首先要視其工作需要先進(jìn)入華英書院會(huì)計(jì)科學(xué)習(xí)半年到兩年等！
王靜輝制定了極為嚴(yán)格的章程，細(xì)致到統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部人員需要每隔三四年就必須進(jìn)行大輪換，從提舉到底下的主簿全部要更換掉換新人，以防背在這個(gè)機(jī)構(gòu)中待久了會(huì)產(chǎn)生**現(xiàn)象。
大宋統(tǒng)計(jì)局的構(gòu)想到章程都是駙馬一人所定，所以在皇帝批后，王靜輝就成為大宋統(tǒng)計(jì)局程中第一條便是統(tǒng)計(jì)局只有搜集證據(jù)、查賬的權(quán)力，卻沒(méi)有審問(wèn)、定罪的權(quán)力——這份權(quán)力在開(kāi)封府知府手中。王靜輝是怕現(xiàn)在的統(tǒng)計(jì)局日后變成了克格勃，那玩笑可就開(kāi)大了，國(guó)家安全自會(huì)有另外一套系統(tǒng)來(lái)保證，他只想將統(tǒng)計(jì)局變成自己手中的一把刀，斬?cái)嗄懜掖驈V惠倉(cāng)主意的地方官吏的黑手。
盡管大宋統(tǒng)計(jì)局才剛剛誕生，一切都是初始階段，甚至連內(nèi)部的人還沒(méi)有鬧清楚自己的職責(zé)是什么，但王靜輝在第二天的晚上將統(tǒng)計(jì)局的成員都召集起來(lái)，連夜出城上船直奔京東西路，還沒(méi)有等徐州的知府明白過(guò)什么味的時(shí)候，一大摞被統(tǒng)計(jì)局的會(huì)計(jì)查處問(wèn)題的賬簿全部擺在徐州知府劉靖宇面前。
這是大宋統(tǒng)計(jì)局成立以來(lái)第一次就這么干脆利落的查到了蛀蟲，其速度之快讓皇帝趙頊為之有些炸舌，但看到知開(kāi)封府的韓維和王靜輝的分別上書之后，氣得在政事堂的會(huì)議上當(dāng)場(chǎng)就拍了桌子——盡管朝廷三令五申要保證廣惠倉(cāng)被挪用，但徐州的廣惠倉(cāng)有一半的賬目知所云，僅從賬本上的記錄就如此過(guò)關(guān)，后面核查倉(cāng)儲(chǔ)實(shí)數(shù)的官員是韓維帶隊(duì)的——這是第一起被統(tǒng)計(jì)局所查出來(lái)的貪污案件，皇帝趙頊非常重視，直接派韓維親自去核查，返回來(lái)的札子更令皇帝趙頊?zhǔn)綐O點(diǎn)——倉(cāng)儲(chǔ)的二分之一被挪作他用，最要命的是有四分之一糧食到最后根本知所蹤了！過(guò)這個(gè)徐州知州大人劉靖宇有個(gè)弟弟經(jīng)營(yíng)糧店，洪州老家有良田千畝……
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