第581章 換血洗底
朱正陽(yáng)打來(lái)電話(huà),嘻嘻哈哈說(shuō)了兩件事,一是安如玉已到梧湘組織部報(bào)到了,如上次所溝通的,擔(dān)任團(tuán)市委副書(shū)記,分管青少年活動(dòng)中心。
“我親自陪她去了趟團(tuán)委,方方面面打了招呼,還別說(shuō)模樣挺不錯(cuò),提到你眼睛撲閃撲閃的,一看就知道有情況,我覺(jué)得不比范曉靈差,哈哈哈哈。”
“都扯到哪兒去了!”方晟惱道,“總之給我照看著點(diǎn)兒,別出岔子!還有什么事?”
“江業(yè)新城那邊前期我照看著,眼下樊紅雨也算周正,對(duì)江業(yè)老城區(qū)的政策傾斜基本到位。前陣子我到江宇區(qū)調(diào)研,聽(tīng)老部下反映新區(qū)長(zhǎng)很不待見(jiàn)江業(yè)新城,多次在區(qū)常委會(huì)上為財(cái)政投向與樊紅雨發(fā)生摩擦……”
方晟暗想樊紅雨在自己面前從未提及,想必不愿表功,當(dāng)然也許沒(méi)當(dāng)回事兒。
朱正陽(yáng)續(xù)道:“雖然樊紅雨以書(shū)記的威嚴(yán)把區(qū)長(zhǎng)意見(jiàn)壓下去了,但我想到一個(gè)問(wèn)題,那就是以樊紅雨的背景和能力下一步提拔副廳毫無(wú)懸念,接班的基本就是這位區(qū)長(zhǎng),到時(shí)江業(yè)新城怎么辦?”
“這個(gè)問(wèn)題提得好,你倒想在我前面了……”
“咱倆都跟江業(yè)新城綁一塊兒了,不管如何起碼保它繁榮十年,之后怎么樣就看它的造化,”朱正陽(yáng)道,“我盤(pán)算能不能把這個(gè)區(qū)長(zhǎng)搬走,換我們的人?”
“誰(shuí)?”
“齊志建。”
上次人事變動(dòng)中齊志建從黃海政法委書(shū)記調(diào)任陽(yáng)關(guān)區(qū)區(qū)長(zhǎng),小有斬獲,而且陽(yáng)關(guān)區(qū)書(shū)記就是范曉靈,兩人同屬方晟系,工作中自然彼此謙讓、配合默契。
“噢,你想齊志建接樊紅雨的位置?”
“兩手準(zhǔn)備,如果時(shí)間不夠就讓范曉靈頂上去。”
方晟沉吟了幾分鐘:“前后四任領(lǐng)導(dǎo)扶持江業(yè)新城,時(shí)間空間都足夠,我贊成你的想法。”
“動(dòng)區(qū)長(zhǎng)這級(jí)干部,我和韓市長(zhǎng)的份量不夠,恐怕得更大的領(lǐng)導(dǎo)打招呼?!?br/>
方晟聽(tīng)懂朱正陽(yáng)暗示要由于道明出面,仔細(xì)想了想應(yīng)道:“沒(méi)問(wèn)題。”
兩天后方晟向市常委會(huì)提交了榆洛縣領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整方案,當(dāng)然私下征求了許玉賢和羅世寬的意見(jiàn)。盡管跟羅世寬不對(duì)付,在常委會(huì)上吵過(guò)兩次,但羅世寬畢竟是市長(zhǎng),在人事方面擁有一定發(fā)言權(quán),與其到常委會(huì)吵架還不如事先溝通。
拿到調(diào)整方案,市委常委們都大吃一驚!
這次調(diào)整的力度的確是異乎尋常。
新領(lǐng)導(dǎo)班子里近一半由許玉賢提議,縣長(zhǎng)則毫無(wú)懸念由正府副秘書(shū)長(zhǎng)李芒擔(dān)任,此外王誠(chéng)、郝常勤、茅少峰等常委各有所得,至于紀(jì)曉丹和邵衛(wèi)平,真正是第一次聽(tīng)說(shuō)此事,也是第一次看到名單。
姜姝在銀山根基尚淺,沒(méi)有特別熟悉的下屬,置之度外;方晟雖接到紅河管委會(huì)幾個(gè)電話(huà),都按捺下來(lái),不想第一次主持人事調(diào)整就讓羅世寬等人說(shuō)閑話(huà)。
面對(duì)這份皆大歡喜的調(diào)整方案,書(shū)記、市長(zhǎng)、副書(shū)記都沒(méi)意見(jiàn),紀(jì)曉丹和邵衛(wèi)平縱使?jié)M腹牢騷也無(wú)計(jì)可施。
“咦,雷有健、傅町等原班子成員只免去他們的職務(wù),寫(xiě)著另有任用,到底去哪兒,任什么職務(wù)?”邵衛(wèi)平質(zhì)疑道,“之前人事任免都是一步到位,從沒(méi)這樣的。”
方晟解釋道:“按規(guī)定離職領(lǐng)導(dǎo)必須要有經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),過(guò)去通常流于形式,走走過(guò)場(chǎng)、出個(gè)報(bào)告。我的想法是今后凡調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部,必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的第三方經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),根據(jù)審計(jì)報(bào)告才能決定他們的去向!審計(jì)出問(wèn)題的,視情節(jié)予以處理,或降職,或降級(jí),或處分,嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)!”
常委們都驚愕得無(wú)以復(fù)加,瞬間大腦失去思維能力,呆呆看著方晟。
姜姝心中暗嘆方晟還是不死心,原來(lái)查處領(lǐng)導(dǎo)班子的想法被許玉賢拒絕后,變換花樣玩這一手,八成通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)挖出雷有健等領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題,繼而嚴(yán)厲追究。這樣的好處是原領(lǐng)導(dǎo)班子都已不在崗,負(fù)面影響小了很多。
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的問(wèn)題,方晟事先向許玉賢匯報(bào)過(guò),許玉賢也明白他的用意,于情于理都不能拒絕,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是領(lǐng)導(dǎo)干部離任的規(guī)定動(dòng)作,只不過(guò)歷來(lái)不受重視,是眾所周知的走流程。
方晟話(huà)音剛落,許玉賢接著說(shuō):“過(guò)去調(diào)整干部以紅頭文件為準(zhǔn),即使審計(jì)出問(wèn)題,有常委會(huì)決定在前也不能拿那些干部怎樣。今后要樹(shù)立先審計(jì)后定崗的風(fēng)氣,沒(méi)問(wèn)題就履職新崗位,有問(wèn)題暫時(shí)待崗,把問(wèn)題查清楚再說(shuō),說(shuō)不清楚的紀(jì)委介入,紀(jì)委后面是檢察機(jī)關(guān),總之堅(jiān)決杜絕帶病提拔、帶病調(diào)動(dòng)的情況!”
一陣難熬的沉默,姜姝道:“關(guān)于榆洛縣班子成員,一直以來(lái)舉報(bào)信不斷,紀(jì)委也打算借此機(jī)會(huì)徹底查一下,給社會(huì)公眾明確的說(shuō)法,不能稀里糊涂上崗,稀里糊涂離崗?!?br/>
“是的,這段時(shí)間組織部全體下基層調(diào)研,群眾的呼聲很大,絕大部分是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的指責(zé)和不滿(mǎn),利用特權(quán)、拉幫結(jié)派、排除異己、貪贓枉法、官商勾結(jié)等等,群眾的眼睛是雪亮的,很多反映決非空穴來(lái)風(fēng)!”方晟道,“還拿榆洛來(lái)說(shuō),爭(zhēng)斗、內(nèi)耗的核心是什么?很簡(jiǎn)單一個(gè)‘利’字!金礦收入就是塊唐僧肉,誰(shuí)都想咬一口,不咬白不咬嘛?!?br/>
提到金礦收入,羅世寬不能不表態(tài)了,這也是方晟爽快同意李芒任縣長(zhǎng)的前提。他干咳數(shù)聲,道:
“提到金礦分成收入,的確非常敏感,也是歷任縣領(lǐng)導(dǎo)分歧的重點(diǎn)。金礦收分成是地方性財(cái)政收入,正府具有完全支配權(quán),一方面給予地方充分的決策權(quán)和靈活調(diào)配空間,另一方面我們不得不遺憾地看到,由于前瞻性和大局意識(shí)不足,在使用分配這筆資金時(shí)出現(xiàn)東一榔頭西一棒、誰(shuí)強(qiáng)勢(shì)誰(shuí)說(shuō)了算的情況,項(xiàng)目缺乏科學(xué)論證,施工沒(méi)有嚴(yán)格監(jiān)督,驗(yàn)收、審計(jì)流于形式,引起很大爭(zhēng)議。鑒于以上種種原因,我建議從下個(gè)月起由市財(cái)政局代管榆洛縣金礦分成收入,并負(fù)責(zé)監(jiān)督資金的分配和使用,無(wú)論搬遷、安置工程,還是排污工程,以及補(bǔ)貼企業(yè)等項(xiàng)目,必須先立項(xiàng),由第三方實(shí)施論證,再向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),峻工后也必須由第三方審計(jì)事務(wù)所進(jìn)行工程審計(jì)……”
邵衛(wèi)平忍不住反駁道:“羅市長(zhǎng)的意思是把金礦分成收入全部劃歸市財(cái)政局管理,可問(wèn)題是這一塊占榆洛財(cái)政收入的一半,剩下那點(diǎn)榆洛怎么統(tǒng)籌安排?總不能修個(gè)廁所、鋪根管子、換個(gè)路燈都打報(bào)告吧?”
“市政建設(shè)按前三年平均費(fèi)用劃撥,不會(huì)影響縣財(cái)政正常運(yùn)轉(zhuǎn),”羅世寬胸有成竹道,“說(shuō)白了,市財(cái)政主要監(jiān)督之前群眾反映較為集中的安置房、環(huán)保和補(bǔ)貼企業(yè)三大塊,除此之外能放就放,不會(huì)人為設(shè)置障礙。”
邵衛(wèi)平喝了口茶不再說(shuō)話(huà)。
其他常委見(jiàn)書(shū)記、市長(zhǎng)觀點(diǎn)一致,還能說(shuō)什么?紛紛表示同意,最終榆洛縣領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整方案“一致通過(guò)”。
會(huì)后方晟立即召集組織部黨組成員開(kāi)會(huì),本想部署到榆洛縣召開(kāi)全縣科級(jí)以上干部大會(huì)的任務(wù),不料剛坐下就遭到周寧當(dāng)頭炮轟:
“方部長(zhǎng),部里的工作人員已下鄉(xiāng)第四周了,一大堆事務(wù)積壓在那邊不說(shuō),很多報(bào)表、資料來(lái)不及上報(bào)被省組織部批評(píng),就談?wù){(diào)研報(bào)告吧,到底寫(xiě)成怎樣才讓你滿(mǎn)意?你判斷報(bào)告好與不好的標(biāo)準(zhǔn)有哪些,不妨在黨組會(huì)上說(shuō)清楚,以便我們督促下面的同志!”
方晟環(huán)顧其他黨組成員,微笑問(wèn)道:“關(guān)于調(diào)研,大家還有什么意見(jiàn)?”
紀(jì)檢組長(zhǎng)邵俊剛是從市紀(jì)委過(guò)來(lái)的,對(duì)鄭豐達(dá)有知遇之恩,始終認(rèn)定方晟做手腳陷害老領(lǐng)導(dǎo),接著話(huà)碴道:
“都說(shuō)不調(diào)查沒(méi)有發(fā)言權(quán),我們辛辛苦苦扎根基層十多天寫(xiě)了封報(bào)告,方部長(zhǎng)只看幾行字就扔到地上,請(qǐng)問(wèn)一下憑什么?方部長(zhǎng)對(duì)各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部情況了解多少,認(rèn)定報(bào)告不過(guò)關(guān)的依據(jù)有哪些?”
李根莫覺(jué)得兩人態(tài)度有些過(guò)火,打圓場(chǎng)道:“方部長(zhǎng)嚴(yán)格要求是好事,倒逼我們腳踏實(shí)地,了解到切切實(shí)實(shí)的情況?!?br/>
“我們是腳踏實(shí)地了,也切實(shí)了解情況了,可報(bào)告不過(guò)關(guān)有啥辦法?”周寧頂了一句。
李根莫覺(jué)得很沒(méi)面子,板起臉準(zhǔn)備說(shuō)他兩句,方晟抬手阻止,慢斯條理翻開(kāi)筆記本,道:“有些事我沒(méi)到現(xiàn)場(chǎng)不代表不知道,周部長(zhǎng),記得全部動(dòng)員大會(huì)上我明確要求‘不接受基層宴請(qǐng)’,會(huì)議記錄里有吧?可你在正洪縣十一天里喝了七頓酒,洗了五次澡,還去了兩趟ktv,是否屬實(shí)?”
周寧愣住,喃喃罵道:“哪個(gè)王八羔子多嘴多舌……”
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