“這就是你準(zhǔn)備進(jìn)京求援的原因嗎?”林東生對(duì)齊天翔謹(jǐn)慎的態(tài)度,內(nèi)心比較妥帖,可表面上還是不動(dòng)聲色地說(shuō)道:“一條路,幾個(gè)隧道,怕是難以引起部委的足夠重視吧!即使加上那一條清河支流的貴水河,也夠不上你一個(gè)堂堂省長(zhǎng)親自去拜廟求佛吧!”
齊天翔自然能聽(tīng)出林東生話里的意思,也明白林東生想要他和盤(pán)托出想法的意圖,就微微笑著回應(yīng)道:“一條路當(dāng)然不能引起足夠的重視,而且現(xiàn)在的建設(shè)模式也不是十幾年前了。現(xiàn)在只要將項(xiàng)目打包,包裝出一個(gè)誘人的噱頭,還怕引不來(lái)項(xiàng)目資金和建設(shè)隊(duì)伍,而且說(shuō)不好聽(tīng)的,只要理由合適,根本就用不著過(guò)多的費(fèi)時(shí)費(fèi)力,可考慮到山區(qū)發(fā)展和環(huán)境規(guī)劃,還真不能采取這種簡(jiǎn)單的運(yùn)作方式?!?br/>
“另外,咱們省現(xiàn)在可是有十幾條這樣的斷頭路,或者是等著打通隧道,或者是期待架設(shè)橋梁,這都需要專(zhuān)業(yè)的施工隊(duì)伍進(jìn)駐才行?!饼R天翔顯然認(rèn)真了起來(lái),看著林東生誠(chéng)懇地說(shuō):“對(duì)于以往的山區(qū)發(fā)展模式,我也不是很認(rèn)同,修路架橋就是為了開(kāi)發(fā)山區(qū)的地上地下資源,就是為了造福某些權(quán)貴集團(tuán),或者是某些暴發(fā)戶。為什么就不能利用公路的便利,開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源,讓山清水秀成為山區(qū)新的亮點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。我認(rèn)為,隨著城市的發(fā)展和擁擠,城市周邊的自然資源和環(huán)境資源,變得不盡如人意的時(shí)候,自然山水和優(yōu)美的環(huán)境,就一定會(huì)產(chǎn)生巨大的吸引力,山水游、休閑游、度假游,一定會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng),為了迎接這個(gè)商機(jī)的到來(lái),我們必須提前做好準(zhǔn)備?!?br/>
“這我完全相信,也舉雙手贊成,并大力地予以支持?!绷謻|生看到齊天翔認(rèn)真了起來(lái),也是感覺(jué)到自己的話語(yǔ)有些失之公允了,內(nèi)心里也有一些淡淡的歉疚。齊天翔作為自己選定和培養(yǎng)的干部,始終對(duì)自己懷著一些敬畏和尊重的,對(duì)自己的意見(jiàn)和看法也是很重視的,自己的言語(yǔ)雖然有愛(ài)護(hù)的成分,可態(tài)度還是不夠堅(jiān)決,以至于使齊天翔產(chǎn)生了誤解,于是就旗幟鮮明地笑著說(shuō):“解決歷史遺留的問(wèn)題,借助新形勢(shì)的發(fā)展助推山區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,現(xiàn)在正是時(shí)候。你的想法和切合實(shí)際,也很有戰(zhàn)略眼光,作為省政府未來(lái)幾年的發(fā)展和著眼方向,以此改變山區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展格局,這種謀劃符合我省的實(shí)際,我完全贊同,也愿意發(fā)揮積極的作用。我的態(tài)度很明確,這到什么時(shí)候你也不用懷疑,只要是認(rèn)準(zhǔn)了的事情,去干就是了。”
林東生明確的表態(tài),到讓齊天翔感到了意外,原本就是想要與林東生交流一下山區(qū)開(kāi)發(fā)的思路,沒(méi)想到林東生會(huì)是這么干脆地給予了回答。這是齊天翔能夠想到的結(jié)果,可方式和過(guò)程卻是猜不出來(lái)的。
與林東生的交往在齊天翔內(nèi)心,感覺(jué)到比較微妙,甚至可以用變幻莫測(cè)來(lái)形容。齊天翔由最初的趙浩楠的人,變?yōu)榱謻|生的鐵桿,變化是很有戲劇性的,連齊天翔自己都難以解釋這種轉(zhuǎn)換的過(guò)程。
能到河海省紀(jì)委掛職,是岳父閆博年的精心安排,而且是在卸任省長(zhǎng)職務(wù),拒絕進(jìn)京繼續(xù)任職的情況下提出的,有著很精密的設(shè)計(jì)和路徑意圖。盡管只是向省委提出希望齊天翔掛職鍛煉的要求,可身為多年的老官場(chǎng),如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)周密的謀劃和溝通、交流,沒(méi)有絕對(duì)的把握和勝算,閆博年是不會(huì)冒著名譽(yù)和尊嚴(yán)的風(fēng)險(xiǎn),提出這樣看似非分要求的。當(dāng)然也不排除得到了中央高層的認(rèn)可,作為自證清白的一種策略,也有著很強(qiáng)的交換意味。
身為省委新任書(shū)記的趙浩楠,自然明白其中的奧妙,也愿意將這個(gè)大禮送給閆博年,以此獲取閆博年這個(gè)本土干部標(biāo)桿人物的支持和認(rèn)可,以此在河海省這個(gè)經(jīng)濟(jì)大省站穩(wěn)腳跟。主政河海省,對(duì)于出身有著中央智囊機(jī)構(gòu)著稱(chēng)的趙浩楠來(lái)講,并不是一件輕松的事情,或者說(shuō)是有著巨大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)意味的,多年秘書(shū)和智囊的經(jīng)歷,給他提供了重要的上層關(guān)系和必要的人脈,可這些重要的標(biāo)簽,對(duì)于基層任職,尤其是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省的省委書(shū)記,并沒(méi)有什么太大的助益,相反還會(huì)因?yàn)殛P(guān)系網(wǎng)絡(luò)的交織,繁衍出許多的掣肘和干擾。
基層主政,特別是一個(gè)經(jīng)濟(jì)大省的省委書(shū)記,除了絕對(duì)的權(quán)利和威勢(shì)之外,更重要的還是對(duì)大局的掌控能力,處理復(fù)雜多變的政治關(guān)系和人際糾葛,應(yīng)對(duì)各種矛盾和問(wèn)題的政治智慧,以及掌舵自己并不擅長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù),使得這個(gè)北方大省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭能夠持續(xù)。畢竟中央需要的不僅僅是河海省政治和社會(huì)的穩(wěn)定,政治生態(tài)的可控,更需要經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長(zhǎng)的勢(shì)頭能夠延續(xù),給中央更多的財(cái)政和資金支持。這是任務(wù),也是必須完成的使命。
可這些對(duì)于不諳經(jīng)濟(jì)的趙浩楠,顯然是一件艱難的任務(wù),可更為困難的還是局勢(shì)的掌控和權(quán)力的舒張,以及意志的實(shí)現(xiàn)。河海省作為曾經(jīng)的中華文化發(fā)源地,有著很深厚的文化傳承和傳統(tǒng)精神脈絡(luò),也有著很深刻的文化自信和地緣驕傲,以此也造就了河海省人文精神的獨(dú)特和思想意識(shí)的自滿,一定意義上形成了本土文化與外來(lái)文化的抵觸,以及思想觀念上由自滿帶來(lái)的保守,還有就是意識(shí)上的自足和固步自封,很大程度上影響了觀念的進(jìn)步和超越。體現(xiàn)在行為方式上,就是道德上的自律產(chǎn)生的約束力,與文化精神上的限制,共同作用在個(gè)人言行之中,意念上的忠厚和行為上的遲緩,構(gòu)成了河海人文精神的主體。
近些年雖然有了很大的改變,可幾千年潛移默化的文化品性,卻不是短短的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)利益,能夠徹底扭轉(zhuǎn)和改變的,而最能體現(xiàn)這種矛盾變化的,還就是各級(jí)官場(chǎng)表現(xiàn)的比較充分一些。一方面是禮儀之邦厚重的待客方式,以及交往過(guò)程中的寬厚,可具體到細(xì)節(jié)的落實(shí)和操作,就是節(jié)奏的緩慢和過(guò)程的繁瑣了。另一方面就是本土干部觀念的保守和意志的執(zhí)拗,以及理念上的固步自封和堅(jiān)持了,而這些在面臨著外來(lái)勢(shì)力的時(shí)候,自覺(jué)不自覺(jué)就形成了一股勢(shì)力,或者說(shuō)是一種洪流,明確地說(shuō)就是本土干部與外來(lái)干部,從觀念到行動(dòng)上的抵制和抗衡。
這樣的問(wèn)題在全國(guó)各個(gè)省份,都有不同程度的存在,可像河海省這么嚴(yán)重的情況,還是不多見(jiàn)的。這也體現(xiàn)在河海地近京畿的地緣因素上,自古就有京畿守護(hù)神的稱(chēng)謂,給河海帶來(lái)著榮耀。另一個(gè)重要的原因,就是在近代革命和建設(shè)進(jìn)程中,河海不但誕生了重要的革命根據(jù)地,而且隨著革命事業(yè)的發(fā)展,河海人民為中國(guó)革命和解放事業(yè),作出了巨大的貢獻(xiàn),不僅小推車(chē)支援了革命,而且為全國(guó)解放后的建設(shè)和發(fā)展,貢獻(xiàn)出了眾多的南下干部,形成了一個(gè)巨大的群體和精神集團(tuán)。很多年之后,依然在全國(guó)許多地方,發(fā)揮著重要的作用。
正是由于這些原因,河海省的干部體系中,本土干部所占比例始終是壓倒性的多數(shù),逐漸形成了一種上到省委、省政府,下到基層縣市,一股根深蒂固的聯(lián)系紐帶,也形成了一種很深的地方保護(hù)意識(shí)和觀念。盡管本土干部中,也有華沂、海東和河中等派系的爭(zhēng)權(quán)奪利,可在對(duì)外之時(shí)卻形成了一個(gè)完整的利益群體,也是與中央宏觀管控河海省的愿望相違背的。
但久已形成的慣性,也不是中央可以輕易改變的,更何況其中還有河海在京老干部的暗中支持和策應(yīng),使得中央在河海干部使用,尤其是省部級(jí)干部選派使用中,也不得不考慮和權(quán)衡的問(wèn)題。通常的慣例是省級(jí)黨政負(fù)責(zé)人分置,即省委書(shū)記和省長(zhǎng)原則上中央干部與地方干部各占一位,組成班子中盡管還不做如此明確的比例搭配,可也基本遵循這樣比例。也有比例錯(cuò)位的時(shí)候,可也只是省委和省政府組成比例的不同,畢竟省政府側(cè)重于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的管理工作,本地干部還是熟悉和優(yōu)勢(shì)多一些,而在省委常委的設(shè)置上,卻可能傾向于中央的絕對(duì)控制力。這么多年一直都是這樣的安排,即使有短暫的混位,也很快就會(huì)進(jìn)行彌補(bǔ)和調(diào)整。
盡管有著這些精準(zhǔn)的設(shè)計(jì)和考量,可具體的權(quán)力制衡卻需要單個(gè)的人來(lái)實(shí)現(xiàn),中央不可能過(guò)多地干預(yù)到行政工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。這就是中央和地方都非常關(guān)注的問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)人的綜合能力和政治智慧,決定著河海政局和官場(chǎng)秩序的穩(wěn)定,而這種穩(wěn)定體現(xiàn)在社會(huì)層面,就是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展,以及對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)力。
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