“漢朝時(shí)叫大司農(nóng)?！?br/>
“本朝初年改名為羲和。”
“然后又改成了納言，有什么意義么？”
每次來(lái)到納言府，第五倫都忍不住想吐槽，在新朝，要如何做才能讓從官吏到百姓，所有人都感到匪夷所思和不方便？
答案是改名，如果不能，那就改兩次。
痛苦和煩惱是吏民們的，快樂(lè)只屬于皇帝王莽一個(gè)。
雖然被改了兩次名，但納言府的工作性質(zhì)并無(wú)變化，都是管理錢(qián)谷。
朝廷財(cái)政有三個(gè)主要來(lái)源：租、賦、稅。租指田租，征收谷物與芻稿，前朝是三十租一，本朝則是十一租。賦指諸賦，按人或戶(hù)征收，形式是貨幣，前些日子將列尉郡百姓逼得不得不賣(mài)谷的就是算賦、口賦。
第五倫這次來(lái)常安，便是懷揣本郡租賦兩宗上計(jì)，交付納言。
負(fù)責(zé)接待他的“納言士”，恰恰是一起做過(guò)郎官的老朋友，巨鹿人耿純。
“真是許久未見(jiàn)伯魚(yú)了?！?br/>
耿純見(jiàn)到第五倫十分高興，將佐吏攆出去后，也不看他交來(lái)的上計(jì)，先同席而坐，聊起閑話(huà)來(lái)。
“前日景孫卿來(lái)信了?！?br/>
“我也收到一份?！钡谖鍌愋Φ溃骸八谒氛{(diào)郡（上谷郡）作為固德侯相，做得不錯(cuò)，屢受褒獎(jiǎng)。還說(shuō)多虧了伯山，這其中有何干系？快說(shuō)與我聽(tīng)聽(tīng)?！?br/>
沒(méi)有外人時(shí)，耿純也沒(méi)個(gè)官樣，胡坐翹著腳道：“我先前不是與伯魚(yú)說(shuō)過(guò)么？茂陵耿氏乃是我家親戚。”
“前朝漢武帝時(shí)，從巨鹿耿氏分出一支遷徙到茂陵，至今百余年了，這一代出了位耿況，先為郎官，又做了朔調(diào)連率，正好是景孫卿的上司?！?br/>
“我便去信向宗兄舉薦了孫卿，他本就有才干，自然脫穎而出，得到器重，恐怕在固德侯相上干不了多久，就要升官了?！?br/>
第五倫笑道：“朝中的太師羲仲景尚與孫卿是同宗兄弟，卻不愿幫他，多虧了伯山之助。果如詩(shī)云，雖有兄弟，不如友生?！?br/>
耿純卻沒(méi)放在心上，只道：“我還有位宗侄，名曰耿弇（yǎn），年才十六，亦是少年英才。只可惜隨其父在朔調(diào)郡，若他回了關(guān)中，一定要引薦他與伯魚(yú)相見(jiàn)！”
說(shuō)完友人近況后，第五倫催促耿純快點(diǎn)將他的上計(jì)收了，同時(shí)關(guān)切地問(wèn)道：“伯山，快與我透透風(fēng)聲，今年納言府應(yīng)不會(huì)再有增賦罷？”
理論上，按照人頭收的算賦、口賦每年只繳一次，但也有特例。只因賦錢(qián)的主要用途，乃是充作軍費(fèi)，供應(yīng)甲兵和車(chē)馬的開(kāi)支，若是遇上軍陣數(shù)起國(guó)用不足，往往會(huì)增賦。
大多數(shù)時(shí)候增的是“更賦”，乃是不去服戍邊之役的成年男子繳納代役金，到了前漢末年，國(guó)庫(kù)日漸空虛，即便沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)，征收更賦已是常制，哪怕是“罷癃”這種殘疾人都不能幸免。
更狠的則是“以訾（zī）征賦”，按照律令《金布令甲》規(guī)定，當(dāng)邊郡發(fā)生戰(zhàn)事時(shí)，朝廷可令天下共給其費(fèi)。一般會(huì)按照家訾財(cái)產(chǎn)總數(shù)，來(lái)征收一定比例的賦，不要求一定是錢(qián)，可用糧食代繳。
第五倫的擔(dān)心是有原因的：“我聽(tīng)說(shuō)天鳳三年（公元16年），平蠻將軍擊句町國(guó)（云南、廣西交界），朝廷對(duì)益州刺史部加收增賦，賦斂民財(cái)百取其五?！?br/>
結(jié)果還沒(méi)打贏，因?yàn)槭鞘⑾某霰?，士兵因瘟疫而死者十有六七?br/>
“于是到了次年，天子再派更始將軍廉丹，征發(fā)隴右騎兵，巴蜀各郡丁壯十萬(wàn)人為士卒，加上負(fù)責(zé)糧秣運(yùn)輸?shù)氖f(wàn)民夫，二征句町?！?br/>
“初時(shí)雖有小勝，但戰(zhàn)爭(zhēng)曠日持久，軍糧前后不相及，士卒饑疫。更始將軍向朝中請(qǐng)求糧秣，于是再次增賦，這次直接征調(diào)了益州各郡豪右百姓家財(cái)十分之四！”
這可就太狠了，近半的家產(chǎn)充作軍費(fèi)，弄得益州民窮財(cái)盡。
第五倫陰暗地猜測(cè)，那些強(qiáng)取豪奪的賦，只怕不全用于軍費(fèi)，也進(jìn)了大大小小官吏的腰包吧。如今這場(chǎng)仗已持續(xù)兩年，也不知?jiǎng)儇?fù)如何。
益州疲敝，已再榨不出一絲油水，想要維持戰(zhàn)爭(zhēng)，朝廷就得從關(guān)中增賦了。這可是刀子割肉，第五倫自己都心疼，更別說(shuō)因算賦已賤賣(mài)糧食艱難度日的貧農(nóng)，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)太過(guò)脆弱，任何暴斂都會(huì)將他們逼得破產(chǎn)。
耿純面色奇怪，也不答話(huà)，只起身去將虛掩的門(mén)扉關(guān)緊，才低聲對(duì)第五倫說(shuō)道：“伯魚(yú)擔(dān)憂(yōu)得沒(méi)錯(cuò)，有個(gè)來(lái)自南方的傳言，我且說(shuō)與你聽(tīng)聽(tīng)?！?br/>
第五倫立刻打起精神來(lái)，可當(dāng)他聽(tīng)耿純講完，也不禁愕然。
“有傳言說(shuō)，更始將軍廉丹因?yàn)榫脩?zhàn)不勝，害怕天子責(zé)怪，轉(zhuǎn)而想斬殺附近夷人謊報(bào)軍功。結(jié)果卻引發(fā)了就新郡（益州郡）棟蠶、若豆兩部起兵反抗，攻陷郡城，殺了郡大尹。而北面集巂郡（越巂郡）夷人大牟不堪征調(diào)，殺略吏人，也反了！”
這下不止是句町國(guó)，連帶兩郡三部皆反，整個(gè)南中地區(qū)一片糜爛。
第五倫仿佛能看到，關(guān)東的星星之火尚未起勢(shì)，邊塞卻已烽煙滾滾！
“如今據(jù)說(shuō)更始將軍已被調(diào)回，天子改派大司馬護(hù)軍郭興去平叛?！?br/>
“這南中之役，還要打下去？”
“還要打！”
耿純也想不明白皇帝為何如此偏執(zhí)，本來(lái)前年時(shí)，就都（廣漢）大尹上書(shū)勸諫，認(rèn)為西南夷已叛亂十年，南中道路閉塞，瘴毒密布，不管投多少人進(jìn)去都會(huì)損失慘重，就算打下了句町國(guó)也得不償失。應(yīng)該改剿為撫，召誘夷酋，結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。
可王莽不聽(tīng)，覺(jué)得這是軟弱綏靖，便罷了他的官，結(jié)果才有今日禍?zhǔn)隆?br/>
以堂堂中央天朝不能降服一個(gè)小部落，王莽臉上大概很掛不住，于是這場(chǎng)仗，就在更換將帥的情況下，變成了“三征句町”。
得知這內(nèi)幕后，第五倫恍然大悟：“正因如此，今年五均官才會(huì)在關(guān)東鬧災(zāi)的情形下，仍壓低糧價(jià)收購(gòu)關(guān)中糧食！莫非就是為三征之役做準(zhǔn)備？”
“然也。”耿純道：“如今益州財(cái)盡，各郡蠻夷躁動(dòng)，編戶(hù)齊民也頗為不服，若還要增賦，只怕會(huì)激起民變?！?br/>
“朝廷執(zhí)迷不悟仍要再戰(zhàn)，只怕真得在關(guān)中增賦了，伯魚(yú)還是早做打算為妙，家中多留些錢(qián)谷備用?！?br/>
第五倫頷首，這也是他一賺到錢(qián)就立刻換成糧食，然后投入到義倉(cāng)和改善生產(chǎn)工具上的原因了。
在新莽，任何試圖斂財(cái)積蓄的行為，都是為朝廷作嫁衣。一旦戰(zhàn)爭(zhēng)頻發(fā)，按照家財(cái)繳軍賦，足以讓你十年利潤(rùn)全打水漂。
第五倫算是看明白了，在這個(gè)魔幻的時(shí)代，虛無(wú)的人心比實(shí)在的錢(qián)財(cái)更靠譜。
錢(qián)糧隨時(shí)會(huì)被新莽朝廷強(qiáng)取豪奪，還半句牢騷發(fā)不得，積善積德所獲的好感，卻不易被搶走。
與耿純告辭離開(kāi)納言府時(shí)，第五倫消化著今日見(jiàn)聞，只在心中感慨：“后世一提王莽都說(shuō)他篡漢，可如今看來(lái)，王莽才是最鐵桿的‘皇漢’啊！”
那種身為華夏貴胄的優(yōu)越感，對(duì)四夷發(fā)自?xún)?nèi)心的鄙視，從王莽最擅長(zhǎng)的改名上就可見(jiàn)一斑。
比如隴右天水郡，被王莽改名叫填戎。
這本來(lái)無(wú)可厚非，也有先例可循，可架不住他老人家太勤奮，竟將邊境一圈郡縣改了個(gè)遍。
幽州薊縣改名伐戎，北地郡改叫威戎，隴西郡改成厭戎郡。隴西郡下有個(gè)狄道，改成了“操虜”。
戎被罵了個(gè)狗血淋頭，狄也沒(méi)逃過(guò)去。雁門(mén)郡，改叫填狄；北地郡，改叫厭狄；還有個(gè)小地方叫白狼，改名為仇狄，足見(jiàn)王莽對(duì)北狄的深?lèi)和唇^。
胡字亦未幸免，并州的武要縣改成厭胡，平邑改為平胡。
東夷西狄南蠻北狄，西北的胡、狄、戎已經(jīng)被罵得抬不起頭來(lái)，東南也不消停。位于齊地的瑯邪郡，被王莽改成了“填夷”。長(zhǎng)沙國(guó)改“填蠻”，東南西北，在內(nèi)諸夏而外夷狄上，一個(gè)都不能少。
這可不是改個(gè)名就作罷的精神勝利法，王莽身體力行，嚴(yán)格按照周禮，將漢朝的外藩國(guó)王統(tǒng)統(tǒng)降爵為侯，結(jié)果都知道了。
而對(duì)這些不服新朝的酋邦，王莽的舉措就是一個(gè)字：“戰(zhàn)！明犯我大新者，雖遠(yuǎn)必誅！”
結(jié)果東南西北，處處挑釁，相當(dāng)于同時(shí)在打四場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。
若是能贏，那真是千古一帝了，但尷尬的是，新軍跟國(guó)足似的，不管對(duì)上誰(shuí)都屢戰(zhàn)屢敗，一漢敵五胡的傳統(tǒng)也沒(méi)了。
丟了西域、爛了南中，西羌岌岌可危，就嚴(yán)尤那一路把高句麗打成下句麗，贏了。
此事第五倫也曾與揚(yáng)雄議論過(guò)，但揚(yáng)子云卻認(rèn)為，這都不是事，前漢亦曾與四夷開(kāi)釁，最后都犁庭掃穴，打得周邊再無(wú)敵手。
果然，挑起邊釁不是罪，菜才是原罪。
唯獨(dú)匈奴是特例。
揚(yáng)雄在他那份《上書(shū)諫勿許單于朝》里也說(shuō)了：“唯北狄為不然，真中國(guó)之堅(jiān)敵也，三垂比之懸矣，前世重之茲甚，未易可輕也！”
揚(yáng)雄以為，前朝漢武打了四十年仗，依然沒(méi)能滅亡匈奴，直到漢宣之時(shí)，才找到了最好的辦法：匈奴臣服于漢，加以羈縻，南北保持和平，才是最省錢(qián)省事的相處方式。
按照揚(yáng)雄和嚴(yán)尤的看法，只要王莽不要糊涂到與匈奴再次開(kāi)戰(zhàn)，其余各地，便都是肘腋小患，以中原之大，遲早會(huì)解決。
如今匈奴老單于新死，或許新單于派來(lái)的使者、王昭君的女婿右骨都侯須卜當(dāng)，能與皇帝達(dá)成和平協(xié)議。
第五倫正想著時(shí)，卻見(jiàn)納言府門(mén)口，有來(lái)自宮里的小黃門(mén)馳傳而至，剛進(jìn)門(mén)就高舉著手中制詔，大聲宣讀起來(lái)。
“天子詔書(shū)！”
“自天鳳二年，予多遺單于金珍，因諭說(shuō)其改名號(hào)，號(hào)匈奴曰‘恭奴’，單于曰‘善于’，然左賢王寇盜如故?！?br/>
“今烏累善于死，弟左賢王輿立，輿先時(shí)常入北邊為寇，邊境被害，予甚閔之，故輿不宜為善于?！?br/>
“匈奴右骨都侯須卜當(dāng)者，寧胡閼氏之婿也，離塞歸義，懷款誠(chéng)之心，以禮來(lái)降。今予除其為須卜善于，賜印綬，出大兵以輔立之?！?br/>
“詩(shī)不云乎？薄伐玁狁（xiǎnyǔn），至于大原。文武吉甫，萬(wàn)邦為憲！予當(dāng)遣大司馬尤、梗始將軍丹將兵百萬(wàn)，浮西河，絕大幕，破寘顏，襲王庭，窮極其地，追奔逐北，犁其庭掃其穴，誅善于輿而立當(dāng)代之。再分恭奴為十五國(guó)，云徹席卷，后無(wú)余災(zāi)！”
真不愧是莽子哥，這通操作之騷，將納言府中從納言魯匡，到耿純等一眾官吏都驚呆了。
連第五倫都在臺(tái)階上停下了腳步，半天合不攏嘴。
這詔書(shū)，總結(jié)下來(lái)一句話(huà)：“我大新對(duì)匈奴，宣戰(zhàn)！”
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