秦琬到底沒去過江南，縱對(duì)江南民風(fēng)頗為清楚，到底不敢貿(mào)然下論斷。需知這個(gè)世道，一山之隔尚能有兩種截然不同的方言和風(fēng)俗，何況一水之隔呢？她思忖片刻，便道：“元啟，旭之，你們稍待片刻，等穆大人來了，咱們一道商榷，也好拿出最為穩(wěn)妥的方案。”
恰巧，到了傳膳的時(shí)間，秦琬便命人送些膳食點(diǎn)心上來。
裴熙在宮中來去自如，用餐也不是一回兩回，唯獨(dú)這一次，他冷眼看著內(nèi)侍傳膳，又每樣菜夾了一筷子，先試吃過后，再恭敬呈上來，目光復(fù)又落到制作精美的點(diǎn)心上，不知在想些什么。
秦琬一直想著涼州的事情，食不知味，沒瞧見這一幕。待到穆淼來了，她立刻給對(duì)方看座，便問：“若將流民遷往江南，土地可夠安置？”
穆淼知他們對(duì)江南都是一知半解，聽聞秦琬有讓壯勞力南遷的意思，想到江南運(yùn)河，不由精神一震，聞言便道：“江南土地肥沃，世家大族置田動(dòng)輒千頃，可供開拓的荒田不計(jì)其數(shù)。不僅如此，江南許多地方遍布水澤，百姓無太多土地耕種，卻遍值桑樹。若將流民遷往那兒，縱一時(shí)片刻無法習(xí)慣，久了也就安之若素?！?br/>
朝廷雖推行均田制，但各地情況不同，在江南水鄉(xiāng)，均田制的執(zhí)行力度自然沒有在平原上的大。需知江南許多地方與北邊不同，那兒除了百姓居住的房屋外，便是蜿蜒的水路，出入或過橋，或乘船，房屋旁邊種著幾棵桑樹，平日以養(yǎng)蠶為生，這主要是女人的活，男人則打打漁，若有手藝自然好，沒有手藝就賣些苦力。
話又說回來，江南的手藝人比較多，制作的東西又精致又耐用，銷路好也不是沒道理的。
雖說歷朝歷代，沒有哪朝不是重農(nóng)抑商的，較之前朝，大夏已經(jīng)開放了許多，只要商人交稅，管你南來北往還是東奔西走，手續(xù)足夠便不妨礙你經(jīng)營，反倒還有些推崇的意思。尤其是江南的絲綢、瓷器、茶葉，還有各式各樣的手工品，到哪都十分搶手，帶來的十分豐厚的稅收，朝廷沒道理不重視不是？
如果將流民安置在這種地方，需要的土地又少了很多，不失為一種好方法。至于稅制改革……以后再說吧！這等一旦處理不好，就會(huì)動(dòng)搖國本的大事，等閑不可輕易提及。
秦琬聞言，若有所思：“對(duì)北人來說，縱是開墾荒田，也比養(yǎng)蠶織布踏實(shí)?！币惠呑用娉S土背朝天的人，對(duì)土地有種本能的熱愛，沒有自己的幾畝地便覺得渾身上下哪里都不自在。故她想了想，說：“不如這樣，家里愿意多出幾個(gè)男丁去開運(yùn)河的，便分給他們幾畝土地？若不想付出勞力，便將他們遷往水鄉(xiāng)。”
她想到了一件事。
江南既然多桑樹，許多人家靠蠶絲交稅，也就是說，女子不僅是家中重要的勞動(dòng)力，如果當(dāng)家的男人沒一門手藝的話，她們賺得指不定比男人還多。
“此計(jì)雖好，卻需防著經(jīng)手此事的人作孽，將田地與澤地明碼標(biāo)價(jià)，壓榨本就沒有多少錢財(cái)?shù)牧髅?。”衛(wèi)拓緩緩道，“就怕這些流民被強(qiáng)制遷移后，不愿呆在水鄉(xiāng)，寧愿轉(zhuǎn)投佛寺?！?br/>
聽見“佛寺”二字，在場(chǎng)的人都露出一絲不滿。
“佛”之一字，往往是和“胡”聯(lián)系起來的，漢人崇道，胡人崇佛，本是常態(tài)。但佛教傳入中原后，逐漸改變的教義令飽受痛苦的百姓得以接受，明明自己都快活不下去，還拿血汗錢去供養(yǎng)那群不事生產(chǎn)的僧人。
身體發(fā)膚，受之父母，非但剔去發(fā)絲，還要再頭上烙幾個(gè)印子，本就讓這些飽讀詩書的人無法接受。更莫要說佛寺往往不事生產(chǎn)，只靠信眾的供奉過日子，略差一些的佛寺倒也罷了，昔日先帝攻占江南的時(shí)候，建康城外最大的佛寺，以銅鑄殿，佛像純金。先帝派兵搗毀，兵卒被其氣象所懾，竟不敢上前，信眾哭天搶地，詛咒他們會(huì)有報(bào)應(yīng)。最后是先帝親自動(dòng)手，將這座佛寺給拆了，略一計(jì)算，才發(fā)現(xiàn)該佛寺儲(chǔ)存的財(cái)富比得上當(dāng)時(shí)南朝三十年的稅收，占據(jù)了萬頃土地，光是武僧就蓄養(yǎng)了上千。更莫要說該佛寺中地位略高的僧人，嬌妻美妾，仆從如云，看中了哪家美女就破家滅門，將之搶來，過得比達(dá)官貴人都自在，都肆無忌憚。
雖說先帝對(duì)佛、道別無二致，統(tǒng)統(tǒng)不信，但他們這些權(quán)力中心的人都清楚，因?yàn)檫@段經(jīng)歷的緣故，比起佛教，先帝對(duì)道教的容忍度明顯高一些。譬如秦恪，他說他崇道，圣人睜一只眼閉一只眼也就算了，頂多臨終的時(shí)候叮囑一句，你千萬信什么神仙方術(shù)，金丹秘法。如果秦恪信得是佛，你看先帝會(huì)不會(huì)把長子的皮扒下來，讓他長一長記性？
“江南的佛教……”裴熙冷冷一笑，意味深長，心里盤算著怎么將他們給拆下一層，秦琬卻有點(diǎn)失望，“取舍之道，由不得百姓？”
穆淼對(duì)秦琬的性子還不是很熟，衛(wèi)拓卻明白，秦琬的想法，出發(fā)點(diǎn)是好的——她雖是天潢貴胄，對(duì)百姓卻有種難得的尊重和憐憫，縱然大局面上不能令對(duì)方隨心所欲，卻想在小的范圍內(nèi)，盡可能地補(bǔ)償一些。哪怕這份補(bǔ)償僅僅是給予對(duì)方一些選擇，談不上多優(yōu)厚，到底是一份心意，未來如何，全看你們?cè)趺淳駬?。問題是，那些以撈錢為己任的官員，不會(huì)錯(cuò)過任何一個(gè)雁過拔毛的機(jī)會(huì)。
若朝廷真下達(dá)這樣的政策，明明是仁政，是好事，對(duì)那些地方官來說，卻無疑是有一次發(fā)橫財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)。他們不會(huì)在乎這些隱戶、流民是多么的可憐，只會(huì)瞇著精明的小眼睛，裝出一副大義凜然，忠心為公的樣子，從本就瘦骨嶙峋的流民身上，再刮出一層血肉來。
這是年輕君主的通病，太想要好了，卻沒有經(jīng)驗(yàn)，好好的命令下達(dá)，巨額錢財(cái)下發(fā)，卻架不住層層攔著的手，原本的好事也成了壞事。
事實(shí)上，歷朝歷代，除了幾個(gè)特別自私自利，自己開心了就不管別人，誰能讓自己舒服就提拔誰，胡作非為導(dǎo)致天下大亂的君主外。別的君主，沒有哪一個(gè)不是希望國家太太平平，長治久安，自己能做千古一帝的。畢竟國家發(fā)展得好，他們過的順心，子孫后代也更有保障不是？又有誰真愿意做亡國之君呢？再說了，能當(dāng)上皇帝的，除了老天掉餡餅，真正撞大運(yùn)的外，大部分人的腦子又哪里差了，豈會(huì)看不到國家的弊?。靠v然他們看不到，也有忠心為國的人會(huì)說，會(huì)想，更會(huì)做。一次又一次的變法之所以沒能成功，一是舍不下這張椅子，也沒有足夠的魄力和手腕抗衡既有利益集團(tuán)，二便是底下人為了自己的利益，窮盡一切手段鉆空子。
衛(wèi)拓對(duì)大夏朝廷的真實(shí)情況非常熟悉，縱然沒爛到前朝中后期那種程度，蛀蟲卻是少不了的。他明白秦琬的用意，但對(duì)朝廷來說，越是規(guī)定得嚴(yán)格至極，讓人沒什么空子可鉆，想伸手就要做好下大獄的準(zhǔn)備的命令就越好。相反，那些仁慈的，彈性的，有太多可操作余地的命令，到地方上一定會(huì)變了味，實(shí)在不可取。
縱然命令太過嚴(yán)格死板，會(huì)有“一刀切”之類的負(fù)面效果，甚至在執(zhí)行的時(shí)候，會(huì)啼笑皆非，匪夷所思，但兩害相權(quán)取其輕。嚴(yán)格的命令會(huì)讓很多奉行中庸之道的官員望而卻步，而不是像仁慈的命令一樣，你撈我撈大家撈，反正法不責(zé)眾，只要不鬧民變，就算掉烏紗帽也不至于個(gè)個(gè)都掉腦袋。
出于這等想法，衛(wèi)拓輕輕頜首，回答道：“政令若不明晰，庸人豈能了悟？”
秦琬登時(shí)便露出失望之色，她沉默了許久，才道：“那就這樣辦吧，將弘農(nóng)一郡的流民安置到周邊郡縣，至于江南一事，就交給穆大人了?！毖韵轮猓闶悄马倒購?fù)原職，再任揚(yáng)州總管，好為江南運(yùn)河的開鑿做準(zhǔn)備。
至于這些流民怎么安置么，自然是要派兵的，這一派兵么，若說某某地方有盜匪，那些世家就應(yīng)該明白了。
如今秦琬也明白，世事不可能十全十美，你要將所有隱戶都帶走，世家非得和皇室拼命不可。只能是盡可能地多帶些人出來，世家若是乖覺，早早投誠，秦琬自不吝于許他們一份前程，若是不識(shí)抬舉……他們不愿割肉放血，秦琬也只有讓他們傷筋動(dòng)骨了。
穆淼見秦琬對(duì)他這般信任，心緒激蕩之余，又有些傷感——據(jù)他所知，新皇和皇后對(duì)穆家都是有些意見的，江都公主還愿意用他，可見信重了。這等容人之量，正是明君必備的素質(zhì)之一。奈何穆家嫡系曾占盡了后族的便宜，如今竟一心培養(yǎng)族中那些尚未被打落塵埃的女孩子，希望將她們送進(jìn)宮，好生下個(gè)皇子。
新皇年紀(jì)已經(jīng)大了，雖說稚齡兒女有幾個(gè)，卻未必能繼續(xù)，縱然有，也未必能站……用不確定的未來，換得皇后的敵意，只因皇后無子？若是大哥一人糊涂倒也罷了，偏偏……穆家從什么時(shí)候開始，居然變成這幅模樣了呢？