聽完徐達(dá)的分析,陳景恪暗暗點(diǎn)頭。
能做到軍方第一人的,果然不是那種只會(huì)打仗不懂政治的人。
朱元璋看了看眾人,說(shuō)道:“天德的分析很透徹也很全面,諸位可還有什么要補(bǔ)充的?”
眾人都搖搖頭,讓他們補(bǔ)充意見(jiàn),那不是強(qiáng)人所難嗎。
術(shù)業(yè)有專攻,讓他們討論打仗問(wèn)題,他們一個(gè)比一個(gè)有想法。
可制定國(guó)家政策,是真的超出他們的能力范圍了。
陳景恪將一切看在眼里,心中不禁嘆息。
這就是朱元璋團(tuán)隊(duì)的短板,出身是真的限制了他們對(duì)世界的認(rèn)知。
這里不是歧視出身,而是說(shuō)系統(tǒng)的教育很重要。
數(shù)一數(shù)之前大一統(tǒng)王朝的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),核心班底基本都是世代公卿的權(quán)貴構(gòu)成。
劉邦的團(tuán)隊(duì)里面,也有大量出身六國(guó)貴族公卿的成員,比如張良就是韓國(guó)貴族之后。
劉秀的團(tuán)隊(duì)就更不用提了,就是豪族世家組成的。
晉朝司馬氏、隋唐楊李、宋朝趙家,都是世家大族出身。
他們的團(tuán)隊(duì)核心,也同樣都是高門大戶出身。
這些人家學(xué)淵源,從小接受系統(tǒng)培養(yǎng),對(duì)治理國(guó)家有著全面的了解。
新朝建立之后,他們能迅速的制定一套可行的制度。
明朝的開國(guó)團(tuán)隊(duì),那是真正草根出身。
徐達(dá)、常遇春、馮勝、傅有德這些人有天賦嗎?
肯定是有的,還都是人中翹楚。
可他們大多都是成年之后,才有機(jī)會(huì)參加學(xué)習(xí)。
而且學(xué)的還都是行軍打仗方面的知識(shí),對(duì)國(guó)家制度方面屬實(shí)無(wú)能為力。
文官集團(tuán)倒是有不少這方面的人才,比如明初的基本制度就是李善長(zhǎng)制定的。
但李善長(zhǎng)失之于狹隘,無(wú)法正視自己的錯(cuò)誤。
這種人是無(wú)法長(zhǎng)期執(zhí)掌國(guó)家的。
更何況,他也只是讀過(guò)書,同樣沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的官僚教育。
朱元璋將擔(dān)子交給了胡惟庸,期望他能做出一番成績(jī)。
結(jié)果大家也都看到了。
從此朱元璋對(duì)文官集團(tuán)徹底失去了信任。
他信任的人沒(méi)有這方面的能力,有這方面能力的人他不敢相信。
問(wèn)題就尬住了。
到了這個(gè)時(shí)候,他只能靠自己。
人不是萬(wàn)能的,靠朱元璋一個(gè)人,是不可能完成一個(gè)國(guó)家的制度建設(shè)的。
其實(shí)還有一類人可以依靠,那就是繼承人。
一代人解決不了問(wèn)題,那就兩代人三代人去解決。
劉邦留下了很多制度漏洞,文景二帝幫他修補(bǔ)完善了。
劉秀的不足,有明章二帝給他兜底。
李淵有李世民李治接續(xù)政策。
就算是宋朝,趙大趙二之后也有真宗仁宗英宗三個(gè)帝王,給他們擦屁股。
朱元璋呢?
更讓人無(wú)奈的來(lái)了,他的繼承人方面也出了問(wèn)題。
傾心培養(yǎng)的朱標(biāo)英年早逝,朱允炆主打一個(gè)叛逆。
朱棣的軍事能力毋庸置疑,但別的方面真不提也罷。
大明的制度直到仁宣時(shí)期才初步固定下來(lái)。
是固定下來(lái)而不是完善。
這就意味著,即便是有漏洞的政策,也同樣被繼承使用了。
從這個(gè)角度來(lái)看,就能體會(huì)到朱元璋的無(wú)奈。
眼下的情形,就是他無(wú)奈的印證。
陳景恪要開講軍制課,他連忙將這些軍中大佬叫過(guò)來(lái)旁聽。
難道就是為了讓他們聽一聽,然后喊兩聲陳景恪牛鼻六六六?
不是的。
他希望這群老兄弟能給他出主意,大家一起來(lái)完善制度。
找這些人問(wèn)計(jì),倒不是不信任陳景恪了。
而是陳景恪自己的能力也有極限,軍制二次改革就是證明。
這已經(jīng)是大明建立以來(lái),第三次對(duì)軍制動(dòng)手了。
建國(guó)二十二年,三改軍制,這是什么概念?
軍隊(duì)是國(guó)家穩(wěn)定的基石,頻繁改動(dòng)軍制,即便是往好的方向改,也會(huì)帶來(lái)很多不穩(wěn)定因素。
朱元璋希望的是,這一次大家群策群力,盡可能改的完善一點(diǎn),至少五十年不用大動(dòng)。
但事實(shí)是,除了徐達(dá)發(fā)表了一些看法之外,其他人并不能給出什么建議。
要說(shuō)他們完全沒(méi)有想法,是不可能的。
畢竟身處高位這么多年,又怎么可能沒(méi)有一些自己的想法。
或許是因?yàn)椴蛔孕?,或許是因?yàn)榕聯(lián)?zé)任,或許是別的原因。
使得他們不敢將自己的想法表達(dá)出來(lái)。
但不管是哪個(gè)原因吧,他們最終都選擇了不發(fā)一言。
朱元璋心下很是失望,將目光看向徐達(dá)和朱標(biāo),期望他們能給出一些建議。
然而兩人就算再聰明,也不可能這么短的時(shí)間就想出解決的辦法。
朱雄英察覺(jué)到了他的心情,安慰道:
“皇爺爺不用著急,國(guó)之大事需要仔細(xì)思考,大家不可能這么快就有主意的?!?br/>
“況且現(xiàn)在不是已經(jīng)找出問(wèn)題了嗎,我們進(jìn)行針對(duì)性的解決就可以了?!?br/>
“預(yù)備役我們已經(jīng)準(zhǔn)備去做了,到時(shí)候兵源問(wèn)題自然就解決了?!?br/>
“輪換制度也不難,大不了照搬前朝,軍中服役三年休息一年或者兩年。”
“只要五軍都督府合理安排好輪換秩序,不會(huì)有什么影響的?!?br/>
“至于退役制,其實(shí)也并不麻煩,我們只要了解哪些人需要退役就可以了。”
“首先是老弱病殘,其次是軍中的滑頭……”
“退役之后也簡(jiǎn)單,讓他們加入預(yù)備役就可以了。”
聽到最后這一句話,卻讓眾人眼前一亮。
退役后加入預(yù)備役?
徐達(dá)忍不住贊道:“好,太孫此法太好了?!?br/>
“我們最擔(dān)心的就是這些士兵退役后,失去了約束會(huì)成為地方的隱患?!?br/>
“讓他們加入預(yù)備役,由地方預(yù)備役系統(tǒng)管理,一切問(wèn)題就都解決了。”
其他人也紛紛稱贊,這個(gè)建議確實(shí)解決了退役兵的管理問(wèn)題。
陳景恪也不禁點(diǎn)頭,對(duì)于現(xiàn)代人來(lái)說(shuō),退役自動(dòng)進(jìn)入預(yù)備役,這不是常識(shí)嗎。
可是很少有人意識(shí)到,這個(gè)常識(shí)是前人用無(wú)數(shù)時(shí)間摸索出來(lái)的。
我們都是站在巨人的肩膀上指指點(diǎn)點(diǎn)而已。
如果以前沒(méi)有退役加入預(yù)備役制度,又有多少人能憑空想到這一策略呢?
被眾人夸獎(jiǎng),朱雄英表現(xiàn)的非常謙虛,再次獲得了眾人的夸贊。
陳景恪心中卻不停地嘀咕,這家伙是真會(huì)裝,心里不知道多得意呢。
見(jiàn)孫子如此聰慧,朱元璋心里好受了許多。
雖然咱有很多缺陷不足,可咱有好兒子和乖孫子啊。
三代人一起努力,就不信治不好大明。
他目光看向陳景恪。
還有這個(gè)一肚子主意的謀士在。
比起其他君主,咱的情況已經(jīng)夠好的了,還有什么可失望的呢。
想到這里,他心情好轉(zhuǎn)過(guò)來(lái):
“景恪,咱知道你向來(lái)走一步看五步,既然今日提出了這個(gè)問(wèn)題,那肯定是有主意了。”
“就別賣關(guān)子了,直接說(shuō)吧。”
“今日在座的都是大明中流砥柱,有他們幫你查漏補(bǔ)缺,這次定能制定拿出一個(gè)妥善的法子來(lái)?!?br/>
眾人都看向陳景恪,目光里充滿了尊重。
之前他們只聽說(shuō)過(guò),國(guó)家大政方針皆出自陳景恪之手。
但具體是怎么做的,外人就不知道了。
今日終于親眼目睹了全過(guò)程。
不是利用皇帝的寵信,也沒(méi)有什么花言巧語(yǔ)。
從歷史的角度一點(diǎn)點(diǎn)剖析問(wèn)題所在,言之有物,讓人不得不信服。
這是堂堂正正的大道。
如果說(shuō)以前他們還將陳景恪,視為可堪造就的晚輩,現(xiàn)在已經(jīng)徹底將他當(dāng)做同等級(jí)別的人對(duì)待了。
陳景恪并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)眾人目光的不同,見(jiàn)朱元璋將球踢給自己,毫不猶豫的就接住了:
“我們借著方才魏國(guó)公的總結(jié)往下說(shuō)……”
“預(yù)備役我們就不說(shuō)了,五軍都督府已經(jīng)有了策略,直接施行就可以了?!?br/>
“不過(guò)我還是要說(shuō)一下兵源的問(wèn)題?!?br/>
“王朝初期人少地多,百姓基本都能分到田地,在本就缺少勞動(dòng)力的時(shí)期,又有多少人愿意當(dāng)兵呢?”
“光武帝也面臨過(guò)這個(gè)問(wèn)題,我覺(jué)得接下來(lái)大明也會(huì)面臨同樣的問(wèn)題?!?br/>
“光武帝用流民囚犯充軍、招募蠻夷雇傭軍等方式,解決了這個(gè)問(wèn)題?!?br/>
“但是后果方才咱們也說(shuō)了,前車之鑒大明絕對(duì)不能再走他的老路?!?br/>
眾人皆深以為然,地痞囚犯當(dāng)兵,那肯定是練不出好兵的,還會(huì)敗壞軍隊(duì)的聲譽(yù)。
見(jiàn)有人挑大梁,其他人也終于肯開口說(shuō)出自己的建議了。
湯和開口說(shuō)道:“百姓不肯當(dāng)兵,是嫌當(dāng)兵地位太低糧餉太少,提高軍隊(duì)待遇定能有所改善。”
這一點(diǎn)大家自然都認(rèn)同,所謂重賞之下必有勇夫。
提高福利待遇,再加上軍功爵制,定然有大量夢(mèng)想改變身份的百姓參軍,用命去搏一個(gè)前程。
傅有德有所思的道:“最簡(jiǎn)單的辦法就是采用征兵制,每年從預(yù)備役中強(qiáng)制征募一部分人參軍?!?br/>
“只不過(guò)參軍后不再給軍士授田,而是支付軍餉,諸位以為如何?”
眾人眼前一亮,藍(lán)玉說(shuō)道:“此法甚妙啊,如此就不用擔(dān)心無(wú)人當(dāng)兵的情況了?!?br/>
馮勝提出了進(jìn)一步的補(bǔ)充意見(jiàn):“我以為征兵和募兵結(jié)合更好。”
“肯定是自愿當(dāng)兵的人戰(zhàn)斗力更強(qiáng),強(qiáng)制征召過(guò)來(lái)的,很可能會(huì)心存怨念?!?br/>
“所以我們當(dāng)以募兵為主,如果能募到足夠的數(shù)量,那最好不過(guò)?!?br/>
“如果募兵人數(shù)不夠,再?gòu)念A(yù)備役里強(qiáng)征一部分?!?br/>
“而且強(qiáng)征的兵可以單獨(dú)建軍,去做一些守城之類任務(wù)?!?br/>
“如此,就可以始終保證,大明有足夠的軍隊(duì),又不影響戰(zhàn)斗力。”
朱元璋忍住贊道:“好,好一個(gè)征募結(jié)合,宗異你給咱出了個(gè)好主意啊?!?br/>
(這里應(yīng)該用字的,表示親近之意,但馮勝的字沒(méi)有查到。)
(他有個(gè)別名叫馮宗異,所以我就用了這個(gè)別名,大家不用較真。)
其他人也紛紛稱贊,這個(gè)征募結(jié)合的方法,確實(shí)非常合適。
“景恪,你覺(jué)得如何?”
陳景恪也贊道:“宋國(guó)公所言與我不謀而合,征募結(jié)合確實(shí)是良策。”
“兵源不足的時(shí)候,就征募結(jié)合,甚至直接轉(zhuǎn)為征兵制?!?br/>
“等將來(lái)大明人口多了,兵源充足了,就順勢(shì)轉(zhuǎn)為募兵制?!?br/>
“朝廷可以根據(jù)需要,靈活轉(zhuǎn)換征兵方式?!?br/>
“這就免去了調(diào)整軍制所帶來(lái)的麻煩……此可為百年國(guó)策矣。”
馮勝見(jiàn)他也支持,且給予了如此高的評(píng)價(jià),心中的擔(dān)憂盡去。
眾人也紛紛出言,基本都是支持這個(gè)建議的。
眾人計(jì)長(zhǎng),不一會(huì)兒就提出了許多建設(shè)性意見(jiàn)。
陳景恪看著你一言我一語(yǔ)的眾人,心中不禁想到,這些人果然是有想法的。
還是那句話,在這個(gè)位置坐了那么久,怎么可能會(huì)沒(méi)有一點(diǎn)想法。
以前只是出于某些顧慮不敢說(shuō)罷了。
今天有人挑大梁,他們才放下顧慮暢所欲言。
朱元璋也是喜上眉梢,當(dāng)即拍板:“好,以后征兵就用征募結(jié)合?!?br/>
“具體如何實(shí)施,天德、宗異、惟學(xué)你們帶領(lǐng)五軍都督府的人,盡快拿出詳細(xì)章程來(lái)。”
幾人連忙領(lǐng)命。
有了良好的開頭,眾人也放下了心中顧慮,開始積極建言。
輪換制都不用陳景恪開口,他們很快就拿出了成熟的方案。
輪換分為兩種,一種是邊軍和禁軍輪換,還有一種是一定期限內(nèi)回家過(guò)正常人的生活。
平均三到五年輪換一次,輪休時(shí)間根據(jù)服役時(shí)間決定,一般是兩三年左右。
考慮到未來(lái)大明的疆域會(huì)非常廣闊,輪換會(huì)變得很麻煩。
他們提出了長(zhǎng)役概念,就是一次服役十年,即可轉(zhuǎn)為預(yù)備役,以后不用再參軍服役了。
說(shuō)白了就是十年換取終身自由。
陳景恪也想不出比這更合適的方法,也就沒(méi)有多說(shuō)什么。
說(shuō)到退役制度的時(shí)候,大家就有了分歧。
大家其實(shí)都不希望軍隊(duì)大規(guī)模退役,說(shuō)來(lái)說(shuō)去也就是老弱病殘可以退役,有些滑頭實(shí)在不好管的退役。
然后就沒(méi)有了。
陳景恪自然知道,這種退役制度形同虛設(shè)。
他想要的是正兒八經(jīng)的退役制度,能促使軍隊(duì)不停換血的制度。
而不是抓住一批人使勁兒霍霍,直到這些人老死了才讓人回家。
所以他語(yǔ)氣有些強(qiáng)硬的道:
“我們需要的是一個(gè)確切的制度,達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)可以離開軍隊(duì),而不是含糊其辭的老弱病殘退役?!?br/>
(本章完)