美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿羅斯特作為美國(guó)特使來了.
羅斯特把艾奇遜的信交給了周恩來,信中對(duì)于中美關(guān)系備忘錄中的內(nèi)容作了肯定,希望盡早的結(jié)束雙方的戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài),用一個(gè)文件的形式確定下來.如果這些能確定下來,他將來華簽署這一文件.
其間美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿羅斯特又和李大為就上次沒有達(dá)成一致的問題舉行了七天的密談,密談前雙方互換了兩國(guó)政府的授權(quán)書.
對(duì)于日本問題,美國(guó)同意日本對(duì)中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)賠償,由中國(guó)解除日本的重工業(yè)和裝備制造業(yè).具體賠償事宜由中方和日本商議,美國(guó)不干涉.中國(guó)承認(rèn)美國(guó)在日本的特殊地位和作用,對(duì)保留美軍在日本的全部軍事基地沒有異議.同意在日本海保留總頓位在4萬噸以下的海軍力量和在三七線以南的海軍基地.三七線以南的空軍基地.雙方反對(duì)第三方再插手有關(guān)日本,朝鮮的事務(wù).并對(duì)有關(guān)這方面的情報(bào)進(jìn)行互換.
美國(guó)同意于1951年6月30日前,撤回駐臺(tái)灣的全部人員和軍事裝備,希望兩岸雙方能通過和平方式解決臺(tái)灣問題.
李大為說:"你們希望和平解放臺(tái)灣，我們只能說爭(zhēng)取和平解放，為什么說“爭(zhēng)取”呢？因?yàn)檫@是兩方面的事，我們要和平解放，蔣介石不干怎么辦？我們總理在1月1號(hào)發(fā)表了和平解決臺(tái)灣問題的十項(xiàng)方針,想必你已經(jīng)看到了.那他們是不是拿出足夠的誠(chéng)意了呢?."
美國(guó)同意1951年6月30日把琉球群島的管理權(quán)交給中國(guó).中國(guó)武警部隊(duì)在1951年7月1日零時(shí)進(jìn)駐琉球群島行使主權(quán).中國(guó)承諾在任何情況下,不允許第三國(guó)在中國(guó)任何地區(qū),包括琉球群島,臺(tái)灣建立軍事基地和軍事設(shè)施,駐扎軍事人員.
中國(guó)承諾在1951年7月1日開始遣返全部美國(guó)戰(zhàn)俘.中國(guó)表示愿意協(xié)調(diào)朝美關(guān)系,盡快解決雙方戰(zhàn)俘問題.雙方同意維護(hù)朝鮮半島和平與穩(wěn)定.不支持朝鮮半島南北任何一方,破壞已建立起來的朝鮮半島的穩(wěn)定關(guān)系.
雙方承諾互不傷及兩國(guó)的核心利益.中國(guó)承認(rèn)美國(guó)在歐洲的特殊作用,并保證在美蘇可能的沖突中保持中立立場(chǎng).
雙方同意此文件五十年內(nèi)不解密.
最后雙方分別代表兩國(guó)政府在這份絕密的<中美北京密約>上正重的了簽字.
隨后周恩來也對(duì)艾奇遜的信作了回復(fù):原則同意中美關(guān)系備忘錄中的內(nèi)容.歡迎國(guó)務(wù)卿艾奇遜在方便的時(shí)侯來華訪問.
羅斯特又對(duì)艾奇遜來華的一些具體問題和中國(guó)方面進(jìn)行了交流.
臨回去前,周恩來陪同最高首長(zhǎng)接見美國(guó)特使羅斯特.
會(huì)見中，最高首長(zhǎng)談笑風(fēng)生，詼諧幽默.一番寒暄之后,最高首長(zhǎng)對(duì)羅斯特說:你這次跑到中國(guó)來,全世界都會(huì)震動(dòng)的.羅斯特笑著回答說:"是歷史選擇了我,讓我把兩個(gè)偉大的國(guó)家的手牽在了一起.我十分感謝偉大的中國(guó).感謝你的接見."
最高首長(zhǎng)說:"中國(guó)人講和為貴.我們?nèi)ツ?月同蘇聯(lián)簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》,對(duì)此你們美國(guó)人有些想法,就對(duì)我們搞了個(gè)三箭齊發(fā),一個(gè)是朝鮮,一個(gè)是臺(tái)灣,一個(gè)是越南.我們和蘇聯(lián)有著幾千公里的邊界線,用條約的形式將中蘇友好合作關(guān)系固定下來,這有什么不好呢?我們是新起的國(guó)家，困難多，萬一有事，也有個(gè)幫手,這樣便利我們放手進(jìn)行國(guó)內(nèi)的建設(shè)工作嘛."周恩來也笑著對(duì)羅斯特說：“不過我們不能怪你們，國(guó)際上普遍認(rèn)為社會(huì)主義國(guó)家是鐵板一塊，西方國(guó)家也是鐵板一塊，現(xiàn)在知道情況不是這樣嘛.”
最高首長(zhǎng)接著說:"所以你們美國(guó)人不要緊張.美國(guó)是個(gè)大國(guó),還有一幫小兄弟,如果不要和平，大家都不得安寧。你們要和平了,我們就談判了,這次你們談的很好.談總比打要好.我們需要和平環(huán)境，需要朋友.49年6月，司徒雷登托人帶口信給我說:美國(guó)可一次貸款50億美元給新政府，條件是新中國(guó)必須采取中間態(tài)度，不能完全親蘇。去年3月15日，你們的國(guó)務(wù)卿艾奇遜在關(guān)于美國(guó)對(duì)華政策的演說中也說:中國(guó)不是應(yīng)該從蘇聯(lián)而是應(yīng)該從美國(guó)得到貸款援助，不過中國(guó)必須保持昔日的中美關(guān)系."最高首長(zhǎng)吸了一口煙繼續(xù)說:我們需要幫助,可是這種帶有附加條件的幫助就不好了.中國(guó)人講究知恩圖報(bào),一敬我一尺,我敬你一丈,你帶上條件就不是幫助了,那就成了買賣嘍.他向煙灰缸中撣了撣煙灰接著說:"過去我們雙方缺乏溝通,也沒有溝通的渠道.雙方都有些誤解這也是正常的.這樣也好.不打不成交嘛.打了一下,就把我們打到一起啦.壞事就變成了好事.你回去轉(zhuǎn)告杜魯門總統(tǒng),不管他以什么身份來,我隨時(shí)都wltochina."
羅斯特回國(guó)后,向國(guó)務(wù)卿艾奇遜和杜魯門匯報(bào)時(shí),談到對(duì)中國(guó)最高首長(zhǎng)的任象時(shí)說:"我從來沒有遇見過一個(gè)人像他具有如此高度集中的不加掩飾的意志力,在他的身上散發(fā)出一種可以讓你感覺到的壓倒一切的魄力."
1951年3月23日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜訪問了中國(guó),就結(jié)束雙方在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)和中美兩國(guó)的關(guān)系及雙方所共同關(guān)心的國(guó)際問題與中方交換了意見.中國(guó)方面高度的贊揚(yáng)美國(guó)杜魯門總統(tǒng)和國(guó)務(wù)卿艾奇遜能順應(yīng)歷史的潮流,打破了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的界線,建立起一種新型的國(guó)際關(guān)系的模式.
美國(guó)國(guó)務(wù)卿艾奇遜順桿爬說:"一個(gè)偉大的舵手一定要順應(yīng)潮流，否則他會(huì)被淹死的."
當(dāng)雙方談到美國(guó)在亞洲駐軍的問題時(shí),周恩來強(qiáng)調(diào)說:"一百多年來中國(guó)深受東西方列強(qiáng)的侵略之害,中國(guó)現(xiàn)在不會(huì)侵略任何國(guó)家,將來也不會(huì)侵略任何國(guó)家,中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸.中國(guó)永遠(yuǎn)也不會(huì)在國(guó)外駐一兵一卒"
艾奇遜說:"美國(guó)對(duì)亞洲沒有領(lǐng)土野心，他深信中國(guó)對(duì)美國(guó)也沒有領(lǐng)土野心.這是兩國(guó)之間存在建立合作關(guān)系的基礎(chǔ)。但是,艾奇遜認(rèn)為：有些地區(qū)，如日本,如果美國(guó)退出，就會(huì)出現(xiàn)“真空”，就會(huì)被蘇聯(lián)鉆空子.
經(jīng)過四天的會(huì)談之后,雙方依據(jù)<中美關(guān)系備忘錄>和<中美北京密約>發(fā)表了一份發(fā)表一篇含糊其辭的公報(bào)，把實(shí)質(zhì)問題全部遮蓋起來。
在如何寫這份聯(lián)合公報(bào)時(shí)雙方是有一些分歧的,中國(guó)認(rèn)為把所有問題都明確的寫在聯(lián)合公報(bào)之中,而美國(guó)則一再堅(jiān)持發(fā)一份含糊其辭的公報(bào)就可以.他們認(rèn)為:當(dāng)國(guó)與國(guó)的會(huì)議不影響世界前途時(shí)，我們可以把所有的問題寫清楚.但是，我們的會(huì)談受到全世界的注目，并且會(huì)對(duì)全世界都會(huì)產(chǎn)生巨大影響,而且這種影響會(huì)持續(xù)多年。對(duì)這樣的會(huì)談，如果我們要那樣做，那將是不負(fù)責(zé)任的,它也會(huì)引起整個(gè)世界激烈的動(dòng)蕩.而且大國(guó)之間例來都是這樣作的.