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現(xiàn)在緬甸獨(dú)立軍經(jīng)過一系列的戰(zhàn)役現(xiàn)在的根據(jù)地從最初的果敢鄉(xiāng)的這么一個小地方發(fā)展到東連老撾，西接印度，北疆到云南，南到曼德勒地區(qū)，面積接近7萬平方公里，人口有100萬左右。
在視察完果敢地區(qū)后，鹿晗和劉成公先生回到了政fu駐地后，宣布靠近印度和老撾地區(qū)的防護(hù)力量要加強(qiáng)。為此徐斌的參謀部不得不制定新的兵力部署計(jì)劃。
鹿晗擔(dān)任任新北自治區(qū)副主席后就制定和頒布了一系列法律，最重要的就是選舉法和義務(wù)教育法、教育法、醫(yī)療法。緊接著創(chuàng)辦了中央黨校、新北大學(xué)、新北醫(yī)科大學(xué)、新北師范大學(xué)、果敢大學(xué)和新北軍事大學(xué)，至于教師就用美華綜合學(xué)校的就行，在獨(dú)立后招聘一批。先把基礎(chǔ)搞好，接下來新北，準(zhǔn)確的說是果敢市迎來了大發(fā)展，新北自治區(qū)成立了新北銀行，發(fā)行新元作為官方貨幣，同時成立了新北商業(yè)銀行，籌集民間資金。為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，鹿晗采取5年免稅政策。
同時張嵐在國內(nèi)除了選拔留美學(xué)生外，還干起了移民的事情，特別是四川、陜西、云南和貴州地區(qū)大量的移民開始向新北地區(qū)遷徙。李老漢一家實(shí)在是活不下去了，這不外國的公司來招工，自己一家就報(bào)了名，張嵐在國內(nèi)搞移民的事情就是招工為幌子。
在制定了一系列法律后，鹿晗又制定了3年計(jì)劃，全是發(fā)展重工業(yè)的。要在3年后，新北要有一個年產(chǎn)30萬噸的鋼鐵的工廠、3個槍炮廠、一個拖拉機(jī)廠和一個飛機(jī)場。至于這些‘花’費(fèi)一部分是鹿晗出的，大部分來源于新北的‘玉’石和礦產(chǎn)資源的收入和稅收，新北政fu對重要的礦產(chǎn)資源全部收歸國有，像鐵礦等。
張小‘花’今年13歲，今年12月自己上中學(xué)了，此前半年的時間接受了小學(xué)的所有的知識，現(xiàn)在升入中學(xué)了。這在以前根本不可能，但是現(xiàn)在都變成事實(shí)了。自己的媽媽的病也被獨(dú)立軍治好了，同時獨(dú)立軍善待大家，得到了廣泛的支持，廢除了以前的嚴(yán)刑峻法等，現(xiàn)在獨(dú)立軍和政fu天天宣傳人人平等，張小‘花’可高興了。至于張小‘花’小學(xué)只上半年，這也是沒辦法，畢竟現(xiàn)在時間非常緊張。正是這樣的快速培養(yǎng)法，小學(xué)半年，中學(xué)兩年，大學(xué)四年的培訓(xùn)模式施行了三年的時間，為社會培養(yǎng)了130000名大學(xué)畢業(yè)生。這種教育模式在1932年廢除?，F(xiàn)在大家的生活就像蜜一樣甜。在政策的宣傳下，大家無論男‘女’都要接受軍事訓(xùn)練，軍隊(duì)經(jīng)過改革后，常備軍雖然只有21000人，但是施行的全民兵役制少說也有30萬人。
為了更好的團(tuán)結(jié)各族人士，鹿晗推出了廉價(jià)房政策，規(guī)定一棟樓按照一定的比例安排各族人士居住，同時房子廉價(jià)賣給無房者，對此大家非常開心和感謝緬甸獨(dú)立軍，其中就有張小‘花’一家，在12月21號住進(jìn)了新房。
同時鹿晗對果敢進(jìn)行了非常合理的規(guī)劃，規(guī)劃有行政區(qū)、教育區(qū)就是大學(xué)城、商業(yè)區(qū)、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)和金融區(qū)。新北自治區(qū)政fu、果敢市政fu、緬甸獨(dú)立軍駐地都在行政區(qū)，中央黨校、新北大學(xué)、新北醫(yī)科大學(xué)、新北師范大學(xué)、果敢大學(xué)和新北軍事大學(xué)都在教育區(qū)就是大學(xué)城，商店、酒店、電影院等都在商業(yè)區(qū)，居住區(qū)主要就是居住，各種工廠都在工業(yè)區(qū)和金融區(qū)里主要是銀行、保險(xiǎn)公司、商業(yè)公司、證券‘交’易所等金融機(jī)構(gòu)。
為了籌集資金，鹿晗想到了后世的彩票，因此在果敢出現(xiàn)了五大彩票，分別是福利彩票、教育彩票、建設(shè)彩票、體育彩票和科技彩票。這些彩票的盈利全部用到各自事先確定的行業(yè)。對此，劉成公、周建、徐斌等眾人都佩服的不得了。覺得鹿晗就是天才，到這里，徐斌等眾人也開始認(rèn)可了鹿晗，此刻鹿晗的能力得到了大家的 認(rèn)可。對此鹿晗并沒有發(fā)現(xiàn)，同時果敢的第一家水泥廠在1930年8月20號正式建成投產(chǎn)了，現(xiàn)在二期又建好了，果敢市內(nèi)將實(shí)現(xiàn)道路全部水泥化，同時市區(qū)主要道路都是雙向各4車道，偏僻的也是雙向各雙車道。對此，劉成公和周建都認(rèn)為這是在‘浪’費(fèi)錢，當(dāng)時現(xiàn)場是這樣子的。
“我提出的建設(shè)方案是果敢市內(nèi)將實(shí)現(xiàn)道路全部水泥化，同時市區(qū)主要道路都是雙向各4車道，偏僻的也是雙向各雙車道?！甭龟险f道。謝玨成這位果敢市市長聽后很驚訝，想著這么多的道路建設(shè)需要多少錢，同時自己的果敢市政fu要怎么做。
劉成公聽后說道：“鹿晗，有這必要大規(guī)模的修路嗎？修路我是贊成的，但是像是市區(qū)主要道路都是雙向各4車道，偏僻的也是雙向各雙車道。這需要多少錢呀，咱們現(xiàn)在資金非常緊張呀。”
對此鹿晗也是知道，但是還是說道：“我這么設(shè)計(jì)也是為了節(jié)約成本，趁現(xiàn)在咱們的各種成本比較低修建，同時也為未來節(jié)約了時間，你想是不是這個理，同時道路修這么寬也方便咱們?！?br/>
徐斌聽后非常贊成，說道：“鹿晗說道非常對，我贊成?！彪S后有一大批人贊成了，最后劉成公沒辦法也贊成了。就這樣，鹿晗的提議獲得通過，隨后果敢大建設(shè)開始了。
同時新北醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院和果敢市民醫(yī)院也開工建設(shè)了，一家位于大學(xué)城、一家位于居住區(qū)。此外還有一家新北中醫(yī)院在行政區(qū)開始修建了。這三所醫(yī)院建成后將是新北地區(qū)最后的醫(yī)院，至于以后是不是那就不是鹿晗考慮的。今年37歲的張國棟可是高興的不得了，留學(xué)美國有20年了，沒想到自己有一天成為大學(xué)校長，而且還是一個醫(yī)科大學(xué)，對于學(xué)經(jīng)濟(jì)專業(yè)的張國棟來說是一個很大的挑戰(zhàn)，但是幸運(yùn)的是自己的醫(yī)科大學(xué)擁有一家附屬醫(yī)院，對此，張國棟很贊成，這樣不僅鍛煉學(xué)生，同時還為學(xué)校創(chuàng)收。現(xiàn)在的張國棟非常的忙，除了學(xué)校的事情外還有醫(yī)院的事情，新北醫(yī)科大學(xué)除了西醫(yī)學(xué)外還有中醫(yī)學(xué)院和護(hù)士學(xué)院，這些教授很多都是從德國等國招聘起來的，但是日本人都受到限制。招募了210名一線的醫(yī)生和教師，學(xué)校在1931年1月1號正式開學(xué)了，首批學(xué)生有300人，就這樣大家開始被教育了。為了培養(yǎng)醫(yī)學(xué)人才，鹿晗給了醫(yī)科大學(xué)很多的支持，包括畢業(yè)后的包就業(yè)和自主選擇就業(yè)兩種方式。此外還有大量的財(cái)政支持。
就在鹿晗和劉成公先生在忙著緬甸的事情時，司徒美堂先生給自己送來了大量的教師，這些在美國接受了教育和自己的簡體漢字教育后來到了緬甸從事教育工作，同時張嵐先生在國內(nèi)招聘了700名接受過西學(xué)的大學(xué)生，來到新北后，還要接受半年的培訓(xùn)后才能上崗。然而就在大家忙著根據(jù)地的建設(shè)時，英軍開始了對根據(jù)地的圍剿。